57RS0023-01-2023-000176-46

№ 2-831/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Бардиной Е.Е.,

при секретаре Курдюмовой Е.В.,

помощник судьи Носова И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по заявлению акционерного общества «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой службы Орловской области – филиала акционерного общества «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,

установил:

акционерное общество «Почта России» (далее – АО «Почта России») в лице Управления федеральной почтовой службы Орловской области (далее – УФПС Орловской области) – филиала АО «Почта России» обратился в суд с заявлением о вскрытии не розданных почтовых отправлений, указав в обоснование заявленного требования, что в Орловском почтамте на хранении невостребованные почтовые отправления за первый квартал 2022 г.

Ссылается, что почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанности по договору оказания услуг почтовой связи.

С учетом изложенного заявитель просит суд дать разрешение на вскрытие имеющихся невостребованных почтовых отправлений в УФПС Орловской области – филиале АО «Почта России» за первый квартал 2022 г.

В судебном заседании представитель заявителя не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что в Орловском почтамте имеются за первый квартал 2022г. на хранении 315 невостребованных почтовых отправления, перечень которых приведен в приложенном к заявлению №***.

В силу статьи 2 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 15 указанного федерального закона тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Порядок и случаи вскрытия почтового отправления определены статьей 21 Федерального закона «О почтовой связи», в соответствии с которой если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

Исходя из указанной правовой нормы, разрешение на вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи.

В силу части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

По смыслу пункта 1 статьи 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно части 3 статьи 11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Поскольку нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие нерозданных регистрируемых почтовых отправлений отсутствуют, суд полагает возможным применение норм, регулирующих особое производство, в соответствии с главой 27 ГПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 ГПК РФ.

Поскольку судом установлено, что указанные в представленных заявителем списке почтовые отправления, хранящиеся в Орловском почтамте УФПС Орловской области – филиал АО «Почта России» в числе нерозданных почтовых отправлений, их не представилось возможным вернуть отправителям, до настоящего времени почтовые отправления не востребованы, суд полагает необходимым разрешить АО «Почта России» в лице УФПС Орловской области – филиала АО «Почта России» вскрытие комиссией невостребованных почтовых отправлений за первый квартал 2022 г. указанных в списке №*** в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление акционерного общества «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой службы Орловской области – филиала акционерного общества «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений удовлетворить.

Разрешить акционерному обществу «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой службы Орловской области – филиала акционерного общества «Почта России» вскрытие комиссией невостребованных почтовых отправлений за первый квартал 2022 г. согласно приложенного к заявлению списка №***.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья Е.Е. Бардина