32RS0015-01-2023-000175-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2023 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,
при секретаре Самсоновой Е.С.,
с участием помощника прокурора г. Клинцы Середа Е.А.,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-573/2023 по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о выселении и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит выселить ФИО1 из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета. В обоснование требований истец указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Данный жилой дом ей подарила её бабушка ФИО3 На момент заключения договора дарения в жилом доме проживал и был зарегистрирован её отец – ФИО1, который продолжает проживать в доме до настоящего времени. В настоящее время проживать совместно с ответчиком стало невозможно, между ними сложились конфликтные отношения, так как ответчик нарушает правила пользования жилым помещением, не оплачивает коммунальные услуги. ФИО1 членом ее семьи не является, какие-либо договорные обязательства по пользованию спорным жилым помещением между сторонами отсутствуют. На требование освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета ФИО1 отвечает отказом. В настоящее время регистрация ответчика в данном жилом помещении препятствует ей в пользовании, распоряжении и владении, принадлежащем ей на праве собственности жилым помещением, а также у нее возникают дополнительные обязанности по оплате коммунальных услуг.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, поддержала заявленные исковые требования.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно проживает в доме истца, с требованиями истца согласен, но желает быть зарегистрированным в доме.
Помощник прокурора <адрес> Середа Е.А. дала заключение, согласно которого считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку жилой дом по договору социального найма предоставлялся ответчику ФИО1, который дал согласие на приватизацию жилого помещения без своего участия, и учитывая позицию Верховного Суда РФ, право пользования жилым помещением ФИО1 носит бессрочный характер.
Представитель третьего лица - Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Клинцовский» в судебное заседание не прибыл, направил ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
Учитывая мнение сторон, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Обратившись в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что ответчик ФИО1 членом ее семьи не является, какие-либо договорные обязательства по пользованию спорным жилым помещением между сторонами отсутствуют, ответчик нарушает правила пользования жилым помещением, не платит за коммунальные услуги.
На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 1 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
Вместе с тем, в соответствии со статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
Как следует из пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска собственника жилого помещения о признании бывшего члена его семьи утратившим право пользования этим жилым помещением необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР, далее - ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.
К названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).
Аналогичным образом при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу должен решаться вопрос о сохранении права пользования этим жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения, который ранее реализовал свое право на приватизацию жилого помещения, а затем вселился в иное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма и, проживая в нем, дал необходимое для приватизации этого жилого помещения согласие.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с пунктом 31 Постановления Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Клинцовской городской администрацией и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения N 43, из которого следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был передан ФИО1 и членам его семьи (Сутуло Е.В., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО Сутуло А.Ю.) в бессрочное владение и пользование, для проживания в нем.
Ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ дал свое согласие на передачу указанного жилого дома в собственность нанимателю и (или) членам его семьи на условиях по их усмотрению, без его участия и без включения его в договор приватизации на правах собственника. Данное согласие, удостоверено нотариусом Клинцовского нотариального округа <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.
Из договора на передачу дома в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Клинцовская городская администрация передала безвозмездно в собственность ФИО3 занимаемый ею жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подарила жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ФИО2 (внучке), договор дарения зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из п.7 указанного договора дарения, на момент подписания договора в жилом доме зарегистрированы: ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3
Согласно справке ООО «Жилкомсервис» от ДД.ММ.ГГГГ и адресной справке Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Клинцовский» ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно сведений, предоставленных Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.
Оценив установленные по делу обстоятельства в их совокупности, исходя из того, что ФИО1, в момент приватизации жилого дома имел равные права пользования им с лицом, его приватизировавшим, давая согласие на приватизацию жилого помещения, отказавшись от участия в ней, сохраняет бессрочное постоянное право пользования данным жилым помещением, а поэтому оно не может быть прекращено по требованию нового собственника, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, правовых оснований для их удовлетворения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 о выселении и снятии с регистрационного учета, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Н. Кобызь