Дело: 2-3678/2023

39RS0002-01-2023-002799-45

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Калининград 09.08.2023

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи: Кисель М.П.,

при секретаре: Дурневой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГО «город Калининград» к ФИО1 об обязании освободить территорию кадастрового квартала,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в адрес суда с названными требованиями, просил обязать ФИО1 в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить территорию кадастрового квартала №, относящуюся к территории общего пользования в районе < адрес > (ориентир - Северный вокзал), посредством демонтажа и вывоза составляющих элементов торговой палатки сборно-разборной конструкции; прекратить пользование территорией общего пользования, обеспечив свободный доступ неограниченному кругу лиц на территорию кадастрового квартала №

В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО2 и ФИО3 заявленные требования поддержали в полном объеме по изложенным основаниям, суду представлено заявление об отсутствии возражения против проставления решения в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени разбирательства не явилась, явку представителей не обеспечила, заявлений и ходатайств суду не представила.

При названных условиях суд полагал возможным рассмотреть настоящий спор в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом достоверно установлено, не оспорено сторонами и объективно подтверждается материалами дела, что в ходе проверки, выполненной Администрацией городского округа «Город Калининград» в период с < Дата > осуществлен осмотр некапитальных строений, сооружений в районе < адрес >; установлено, что на части территории кадастрового квартала № (ориентир Северный вокзал), относящейся к территории общего пользования, размещена торговая палатка сборно-разборной конструкции, которая используется как нестационарный торговый объект (НТО), используемый ответчиком.

В схеме размещения НТО на территории городского округа «Город Калининград», утвержденной постановлением администрации от 17.11.2011 №1979, нахождение указанного объекта не предусмотрено.

К указанным фактическим обстоятельствам подлежит применению следующее нормативно правовое обоснование.

Согласно пункту 1 статьи 39.36 ЗК РФ основанием для размещения НТО на землях или земельных участках, находящихся в публичной собственности, является схема размещения НТО в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ).

Таким образом, наличие информации об НТО в схеме размещения НТО, утвержденной в установленном порядке, является достаточным основанием для размещения такого НТО на земельном участке, находящемся в публичной собственности. Принятие дополнительных актов (в том числе органами местного самоуправления) о разрешении на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях размещения НТО в указанном порядке, ЗК РФ не предусмотрено.

Указанные положения полностью согласуются с содержанием частям 1 - 3, 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности", определяющими, что размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Порядок включения в схему размещения, указанную в части 1 настоящей статьи, нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа (пункт 3 части 1); осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа (пункт 26 части 1).

пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городских округов, осуществляется органами местного самоуправления городских округов в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (статья 125 ГК РФ).

Указанные положения определяют вывод суда о том, что нахождение спорного объекта на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, без установленных законом и правовыми актами органа местного самоуправления города Калининграда разрешительными документами нарушает права и законные интересы администрации, как органа, осуществляющего полномочия собственника указанной территории.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к исполнению возникших обязательств (статья 60, пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса).

Согласно положениям статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право. Указанный способ защиты нарушенного права корреспондирует с требованиями части 1 статьи 60 ЗК РФ, предусматривающей возможность восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участо~, и пресечения действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения в случае самовольного его занятия. Также нарушаются законные права граждан (неограниченного круга лиц) на свободный доступ к землям общего пользования.

При названной аргументации суд соглашается с позицией истца, что демонтаж и вывоз торговой палатки - сборно-разборной конструкции, принадлежащей ФИО1, представляет собой положение, существовавшее до нарушения права, и, соответственно, пресечение действий, нарушающих право администрации.

Совокупность приведенных фактических обстоятельств, оформляет вывод суда о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части приведения объекта самовольной постройки в соответствие.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика подлежат взысканию в пользу бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. - по требованию имущественного характера, не подлежащего оценке.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 98, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа «город Калининград» удовлетворить.

Обязать ФИО1, < Дата > года рождения, документированной гражданским паспортом < ИЗЪЯТО > < Дата > в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить территорию кадастрового квартала № относящуюся к территории общего пользования в районе < адрес > (ориентир - Северный вокзал), посредством демонтажа и вывоза составляющих элементов торговой палатки сборно-разборной конструкции; прекратить пользование территорией общего пользования, обеспечив свободный доступ неограниченному кругу лиц на территорию кадастрового квартала №

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документированной гражданским паспортом < ИЗЪЯТО > < Дата > в пользу местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение настоящего искового заявления в размере 300 руб. руб.

Ответчик в течение семи дней со дня получения мотивированного решения может подать в суд заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд, через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.08.2023.

Судья: