Дело № 2а-1402/23

76RS0014-01-2023-000347-20

РЕШЕНИЕ И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ярославль 20 марта 2023 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Нуваховой О.А.

при секретаре Куликовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за 2019г., 2020 г. в размере 8426 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 г., 2020 г. в размере 32448 рублей, пени 55,16 руб., налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ за 2016 год в размере 472 рублей.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоял на учете в налоговой инспекции, в период с 09.10.2015 года по 25.01.2021 года осуществлял предпринимательскую деятельность. В период осуществления предпринимательской деятельности ответчик являлся страхователем по обязательному медицинскому и пенсионному страхованию. За истекшие периоды ответчик не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Кроме того, налогоплательщик представил налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ за 2016 год в размере 472 рублей.

Ответчику направлялись требования от 29.04.2019 г. №31259, от 04.02.2010 г. №5952, от 13.01.2021 г. №849. Однако в установленный в требованиях срок и до настоящего времени сумма задолженности в бюджет не поступила.

Истец просил признать причину пропуска срока подачи административного искового заявления уважительной и восстановить указанный срок.

Представитель Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

По делу установлено, что ФИО1 состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области (далее - Инспекция). С 09.10.2015г. по 25.01.2021 г. осуществлял предпринимательскую деятельность.

В соответствии со ст. ст. 419 и 432 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели и адвокаты являются плательщиками страховых взносов. Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п. 2 ст. 432).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абз. 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2).

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога

В соответствии с подп. 2 п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Как следует из материалов дела, за истекшие периоды ответчик не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Ответчику направлялись требования от 29.04.2019г. № 31259 об уплате страховых взносов на ОПС в размере 23400 руб., ОМС в размере 4590 руб., пени 3314,70 руб. со сроком исполнения до 06.06.2019 года, требование от 04.02.2020г. № 5952 об уплате страховых взносов на ОПС в размере 29354 руб., на ОМС в размере 6884 руб., пени 256,68 руб. со сроком исполнения до 17.02.2020 г., требование от 13.01.2021 г. №849 об уплате страховых взносов на ОПС в размере 32448 руб., ОМС в размере 8426 руб., пени 69,48 руб. со сроком исполнения до 05.02.2021 г.

Однако в установленный в требовании срок и до настоящего времени сумма задолженности по страховым взносам в бюджет не поступила.

Кроме того, ФИО1 представил налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ за 2016 год в размере 472 рублей.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщиками налога по земельному налогу признаются физические лица,

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты гражданином налога инспекция в соответствии со ст. 69 НК РФ направляет требование об уплате налога.Согласно ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки, на соответствующую сумму задолженности начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; В п.3 данной статьи установлено, что в случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления взыскании может быть восстановлен судом. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса). По делу установлено, что 21.07.2021 налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Кировского судебного района г.Ярославля о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. Определением мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Ярославля от 21.07.2021 года в принятии вышеуказанного заявления отказано на основании пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, согласно которому судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным. Как следует из требования №849 от 13.01.2021 года, задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС должна быть уплачена в срок до 05.02.2021 года, срок исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке истекал 17.07.2021 года. Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности поступило в суд 30.01.2023 года. При этом указанные административным истцом обстоятельства пропуска установленного законом срока подачи заявления о взыскании задолженности нельзя признать уважительными. Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено. Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, органом государственной власти, осуществляющим полномочия по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, в связи с чем обязан знать и неукоснительно соблюдать требования законодательства, регулирующих порядок взыскания обязательных платежей, в том числе порядок и сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, сроки обращения с административным иском в суд общей юрисдикции. Налоговое законодательство не рассматривает утрату статуса индивидуального предпринимателя как основание начала исчисления срока давности обращения в суд или даты нового течения срока для предъявления требований о взыскании недоимки по налогам и пени, образовавшейся в период наличия статуса индивидуального предпринимателя. В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению. Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления. Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В восстановлении срока для подачи административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказать.

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля

Судья

О.А.Нувахова