РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2023 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борискиной А.В., при секретаре Шушаковой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-824/2023 по административному иску ООО «СК «Согласие» к ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю фио об обжаловании действий
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным иском. Свои требования обосновывает тем, что административным ответчиком, судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, 09.07.2021г. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС №090171858, выданного 09.02.2021г. на основании решения мирового судьи судебного участка №432 адрес и «Мосрентген» адрес
по делу №2-689/2020 о взыскании с фио в пользу ООО «СК Согласие» задолженности в размере сумма Основанием для отказа послужило отсутствие в исполнительном листе сведений о должнике.
Указанное постановление поступило в ООО «СК «Согласие» лишь 20.04.2023г.
Административный истец считает данное постановление незаконным, поскольку приведенные в исполнительном документе данные позволяют идентифицировать должника, в связи с чем, формальное несоответствие исполнительного документа, отсутствие паспортные данные должника не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства и не препятствует судебному приставу-исполнителю в осуществлении возложенных на него полномочий.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя фио, выразившееся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей и ненаправлении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 09.07.2021г. и оригинала исполнительного документа ВС №090171858 в адрес взыскателя, в установленный ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срок; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио об отказе в возбуждении исполнительного производства от 09.07.2021г.; отменить постановление судебного пристава-исполнителя фио об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ГУФССП России по адрес возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС №090171858.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены. Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации согласно частям 9 и 11 которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 13 названного Закона, в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.
Кроме того, Федеральным законом от 12 марта 2014 года №34-ФЗ в часть 2 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" внесены изменения, согласно которым взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
Из исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что в ОСП по Новомосковскому адрес по адрес поступил исполнительный лист ВС №090171858, выданный 09.02.2021г. мировым судьей судебного участка №432 адрес и «Мосрентген» адрес по делу №2-689/2020 о взыскании денежных средств в размере сумма с фио в пользу ООО «СК «Согласие».
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес по адрес фио от 09.07.2021г. ООО «СК «Согласие» было отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что в исполнительном документе отсутствуют сведения о должнике и взыскателе. Подлинник исполнительного документа направлен в адрес взыскателя ООО «СК «Согласие».
Доказательств несвоевременного направления исполнительного документа судебным приставом-исполнителем взыскателю, административным истцом суду не представлено.
Из исполнительного листа следует, что в отношении должника всех необходимых данных, предусмотренных ст. 13 п. 1 п.п. 5 «а» Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не указано. Так, не указано обязательных данных: паспортные данные должника.
При таких обстоятельствах, когда утверждения административного иска о наличии в исполнительном листе, по поводу которого вынесено оспариваемое Постановление судебным приставом-исполнителем, всех необходимых данных для его принятия к производству не нашло своего подтверждения в судебном заседании и, напротив, опровергается представленными в суд доказательствами, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.
Кроме того, поскольку исполнительное производство по исполнительному документу ВС №090171858, выданному на основании решения мирового судьи судебного участка №432 адрес и «Мосрентген» адрес в отношении должника фио, судебными приставами-исполнителями ОСП по Новомосковскому адрес по адрес не возбуждалось, у последних отсутствовали основания для совершения исполнительных действий, в связи с чем, бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по адрес ГУФССП являются законными.
При таких обстоятельствах, административный иск ООО «СК Согласие» не подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «СК «Согласие» к ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю фио об обжаловании действий- отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.В. Борискина