Решение по делу № 2А-212/2022 от 11.08.2022 | Сафакулевский районный суд (Курганская область)

дело № 2а-212/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сафакулево 11 августа 2022 года

Сафакулевский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Манаковой С.М.,

при секретаре Султановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке в помещении Сафакулевского районного суда Курганской области дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

УФНС России по Курганской области обратилось в Сафакулевский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, является собственником транспортных средств:

- <...>, государственный регистрационный номер №, владение объектом собственности с 23.06.2015 по 23.03.2016;

- <...>, государственный регистрационный номер №, владение объектом собственности с 02.03.2016 по 05.02.2019;

- <...>, государственный регистрационный номер №, владение объектом собственности с 23.09.2006 по 05.02.2019.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Для уплаты транспортного налога за 2016-2018 гг. налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № от 22.09.2017, № от 14.08.2018, № от 10.07.2019. Кроме того, в адрес ФИО1 налоговым органом направлены требования № по состоянию на 02.03.2018, № по состоянию на 11.02.2019, № по состоянию на 11.02.2020. В установленный срок указанные требования налогового органа налогоплательщиком исполнены не были. 14.10.2021 мировым судьей судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016-2018 гг. В связи с тем, что от должника в установленный срок поступили возражения относительно судебного приказа, мировой судья отменил судебный приказ в отношении ФИО1 В связи с указанными обстоятельствами, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016-2018 гг. в размере 2325,62 руб., из которых: налог за 2016 год – 781,00 руб., налог за 2017 год – 760,00 руб., налог за 2018 год – 760,00 руб., пени – 24,62 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Курганской области извещен надлежащим образом о дате, месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик в судебном заседании с требованиями административного истца не согласился, пояснив, что задолженности у него нет, так как транспортный налог он оплатил через Интернет-портал «Госуслуги».

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что на налоговом учете в УФНС России по Курганской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <...>, который в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела ФИО1 являлся собственником транспортных средств в 2016-2018 гг:

- <...>, государственный регистрационный номер №, владение объектом собственности с 23.06.2015 по 23.03.2016;

- <...>, государственный регистрационный номер №, владение объектом собственности с 02.03.2016 по 05.02.2019;

- <...>, государственный регистрационный номер №, владение объектом собственности с 23.09.2006 по 05.02.2019.

Как определено статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны, в том числе, направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Исходя из пункта 4 статьи 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно положениям статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате налога на имущество возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.

Административным истцом представлено налоговое уведомление № от 22.09.2017 об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 1179 рублей, между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства о направлении налогового уведомления административному ответчику.

Согласно представленному списку почтовых отправлений № от 16.03.2018 налоговым органом ФИО1 направлено требование № от 02.03.2018 об уплате транспортного налога за 2016 год, в срок до 24.04.2018.

Кроме того, 31.01.2022 налоговый орган направил налоговое уведомление № посредством сервиса "личный кабинет налогоплательщика" ФИО1, что подтверждено выпиской из личного кабинета.

Административным истцом представлено налоговое уведомление № от 14.08.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год с учетом переплаты в размере 760 рублей, между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства о направлении налогового уведомления административному ответчику.

Согласно представленному списку почтовых отправлений № от 22.02.2019 налоговым органом ФИО1 направлено требование № от 11.02.2019 об уплате транспортного налога за 2017 год, в срок до 08.04.2019.

Административным истцом представлено налоговое уведомление № от 10.07.2019 об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 760 рублей, между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства о направлении налогового уведомления административному ответчику.

Согласно представленному списку почтовых отправлений № от 18.02.2020 налоговым органом ФИО1 направлено требование № от 11.02.2020 об уплате транспортного налога за 2018 год, в срок до 07.04.2020.

Определением мирового судьи судебного участка №22 Сафакулевского судебного района Курганской области от 10.11.2021 отменен судебный приказ от 14.10.2021 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени налоговым органом не пропущен. Административный истец обратился с иском в Сафакулевский районный суд Курганской области в соответствии со ст.48 НК РФ.

Между тем, несоблюдение административным истцом установленного налоговым законодательством порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления. Публично-правовая обязанность уплатить транспортный налог возникает с момента получения налогового уведомления, а доказательства направления налоговых уведомлений заказной корреспонденцией административным истцом, не представлены.

Кроме того, административным ответчиком представлены суду квитанции Интернет-портала «госуслуги», согласно которым, пени по транспортному налогу от 16.09.2020 на сумму 28,97 рублей оплачено 08.05.2022; от 16.09.2020 на сумму 28,12 рублей оплачено 08.05.2022; от 18.07.2021 на сумму 0,23 рубля оплачено 08.05.2022, транспортный налог от 03.12.2020 оплачен 08.12.2021 на сумму 426 рублей; от 18.07.2021 оплачен 08.12.2021 на сумму 132 рубля.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд через Сафакулевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение состоялось 16.08.2022 года.

Судья С.М. Манакова