Решение по делу № 2-560/2022 от 31.08.2022 | Советский районный суд г. Иваново (Ивановская область)

Категория дела О взыскании задолженности Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд к УФСИН России по Ивановской области с вышеуказанным исковым заявлением, которое мотивировано следующим. С <дата> <ФИО> проходил службу в Уголовно-исполнительной системе УФСИН России по Ивановской

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требования <ФИО>, ИНН №, к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, ОГРН №, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-560/2022 (37RS0019-01-2022-000645-14)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Хрипуновой Е.С.,

при секретаре Тагировой В.К.

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Ивановской области, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ивановской области о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратился в суд к УФСИН России по Ивановской области с вышеуказанным исковым заявлением, которое мотивировано следующим. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проходил службу в Уголовно-исполнительной системе УФСИН России по Ивановской области. ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта истца от ДД.ММ.ГГГГ контракт был расторгнут, истец был уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. При этом истцом на имя начальника УФСИН подавались рапорта на выплату денежной компенсации за ранее отработанные выходные (праздничные) дни и отработанное сверх установленной продолжительности служебного времени в 2018-2021 годах. До настоящего времени ответов о принятом решении истец не получал, при увольнении денежная компенсация не выплачена. С согласия истца и на основании приказов УФСИН России по Ивановской области истцом выполнялась сверхурочная работа в следующие периоды: 1. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 2. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 3. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 4. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ от 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 5. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 6. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 7. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 8. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 9. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 10. приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов);11. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 12. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 0 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 13. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 14. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 15.приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 16. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 17. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 18. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 19. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 20. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 21. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 22. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 23. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 24. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 25. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 26. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 27. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 28. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 29. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 30. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 31. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 32. приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 33. приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 34. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 35. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 36. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 37. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 38. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 39. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 40. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 41. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 42. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 43. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 44. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 45. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 46. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 47. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 48. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 49. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 50. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 51. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 52. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 53. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 54. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 55. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 56. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 57. Приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов). Истец вправе требовать выплаты ему соответствующей компенсации за службу в ночное время и выходные, нерабочие праздничные дни. Истец дважды обращался в период службы в Управление с рапортами о выплате всех причитающихся ему сумм, а именно в декабре 2021 года и января 2022 года, по почте направлено заявление о выплате всех причитающихся ему сумм 19 февраля 2022 года, ответы на которые получены не были. Оплата за сверхурочную работу составляет 216 186,92 рублей, что подтверждается расчетом согласно табелей учета использования рабочего времени. Компенсация в виде дополнительного отдыха вместо повышенной оплаты истцом не использовалась. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 55, 56, 74 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 197-ФЗ от 19 июля 2018 года), ст.ст. 153, 237 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), приказа ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу заработную плату за работу в выходные и нерабочие (праздничные) дни, а также за работу сверх установленной продолжительности служебного времени за период с 2018 года по 2021 год включительно в размере 216 186,92 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 20 000,0 рублей.

Протокольными определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФСИН России.

Истец о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в порядке, предусмотренном гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в деле участвует представитель по доверенности.

Ответчик ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области о времени и месте рассмотрения дела уведомлено, представлен отзыв на исковое заявление, ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя учреждения.

Принимая во внимание изложенное, а также исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, в соответствии с которым стороны и иные лица, участвующие в деле, самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, с учетом положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании при данной явке.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, указанным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика, третьего лица ФИО2 против удовлетворения заявленных исковых требований возражала по доводам, указанным в письменных возражениях, по причине пропуска истцом срока для обращения в суд с настоящими требованиями, в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель ответчика ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, указанным в письменных возражениях, в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд с настоящими требованиями, в удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчиков и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 проходил службу в уголовно-исполнительной системе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 замещал должность заместителя начальника колонии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области (приказ о назначении от ДД.ММ.ГГГГ №-лс), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3 периодически возлагалось временное исполнение обязанностей по должности начальника колонии ФКУ ИК -5 УФСИН России по Ивановской области.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 занимал должность начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).

В соответствии с пунктом 6.2 заключенного между УФСИН России по Ивановской области и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ контракта № истец принят на должность начальника ФКУ ИК-5, руководитель обязуется обеспечить получение сотрудником своевременную и в полном объеме выплату денежного довольствия и предоставление социальных гарантий сотруднику и членам его семьи.

В период с 2018-2021 годы истцу была установлена пятидневная служебная 40-часовая неделя с двумя выходными (суббота и воскресенье), ненормированный рабочий день.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс на основании рапорта ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы в уголовно-исполнительной системе с выплатой единовременного пособия в размере 7 окладов денежного содержания и компенсации за неиспользованный отпуск за 2022 года в количестве 30 календарных дней.

Как следует из справки ФКУ ИК-5 при увольнении ФИО3 выплачены единовременное (выходное) пособие при увольнении сотрудника в сумме 316 323,0 рублей, денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования в сумме 29 887,0 рублей, денежное довольствие военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания в сумме 172 649,46 рублей. Расчет при увольнении произведен 12 и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №№,487521, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела также следует и не отрицается сторонами, что в 2018-2021 года истец, занимающий в указанный период должности заместителя начальника ФКУ ИК-5, врио начальника ФКУ ИК-5, начальника ФКУ ИК-5, неоднократно привлекался к несению службы в выходные и нерабочие праздничные дни, а именно:

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» к несению службы в выходные дни привлечен заместитель начальника колонии ФИО3 с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О внесении дополнении в приказ ФКУ ИК-5 УФСИН России по от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» к несению службы в выходные дни привлечен заместитель начальника колонии ФИО3 с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии ФИО3 привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные и нерабочие праздничные дни» заместитель начальника колонии ФИО3 привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О внесении изменений в приказ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии ФИО3 привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии ФИО3 привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут; ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии ФИО3 привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут; ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут, ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 ФИО3 привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 ФИО3 привлечен к работе с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О привлечении к несению службы в выходные и праздничные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 ФИО3 привлечен к работе с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 ФИО3 привлечен к работе с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О привлечении к несению службы в выходные и праздничные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 ФИО3 привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 ФИО3 привлечен к работе с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О привлечении к несению службы в выходные дни, в том числе в ночное время» начальник учреждения ФКУ ИК-5 ФИО3 привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из иска и пояснений представителя истца ФИО1, несмотря на привлечение к выполнению трудовых обязанностей в нерабочие и выходные дни в указанные даты, какую-либо денежную компенсацию или дополнительные дни отдыха истец не получал. В связи с чем истец обращался к начальнику УФСИН России по Ивановской области в декабре 2021 года с рапортом, в феврале 2022 года с письменным заявлением о выплате ему соответствующей денежной компенсации, ответа на которые не последовало, денежная компенсация до настоящего времени не предоставлена. С рапортами о предоставлении дополнительных дней отдыха за работу в выходные и праздничные дни в указанные даты ранее в период своей работы в ФКУ ИК-5 истец не обращался, поскольку в связи с характером работы и большой нагрузкой возможности брать дополнительные дни отдыха помимо тех, которые ему предоставлялись, не имелось.

Представители ответчиков не отрицали факты привлечения истца к работе в выходные и нерабочие дни в соответствии с указанными приказами, поясняли, что ФИО3, зная о своем праве воспользоваться дополнительными днями отдыха за отработанные выходные и нерабочие праздничные дни в 2018-2021 годах или получение денежной компенсации с рапортами своевременно к руководству УФСИН не обращался, в связи с чем отсутствует одно из обязательных предусмотренных Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ условий для предоставления работнику таких гарантий.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительную систему, её прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника урегулированы Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ.

В соответствии с пунктами 1 - 7 части 1 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; данным федеральным законом; Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний; нормативными правовыми актами федерального органа уголовно-исполнительной системы в случаях, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной выше статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ).

Согласно частям 1, 2, 5 ст. 55 Федерального закона № 197-ФЗ от 19 июля 2018 года служебное время - время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени. Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя. Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава.

Согласно ч. 6, 10 ст. 55 Федерального закона № 197-ФЗ от 19 июля 2018 года сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок выплаты денежной компенсации и предоставления дополнительных дней отдыха в период 2018-2021 годов регулировался Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269 (далее – Порядок, утвержденный приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269), Приказом Минюста России от 05 августа 2021 года № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» (далее –Приказ Минюста России от 05 августа 2021 года № 132), Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 06 июня 2005 года N 76 (далее – Инструкция от 06 июня 2005 года № 76).

Пунктами 17, 20 Порядка, утвержденного приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269, предусмотрено, что за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, выплачиваются денежные компенсации в следующих размерах: 1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка; 2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка. Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника. Служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности.

В связи с изданием приказа ФСИН России от 16 августа 2021 года № 704 приказ ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269 утратил силу 02 октября 2021 года, поэтому утвержденные им правила применимы к правоотношениям, возникшим только до 02 октября 2021 года.

Согласно пункту 14.3 Инструкции от 06 июня 2005 года № 76 (в редакции от 12 декабря 2013 года, утратившей силу 22 августа 2021 года) сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность. В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток. Работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере часовой ставки. При этом часовая ставка исчисляется путем деления оклада месячного денежного содержания (оклад по должности и оклад по специальному званию) на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году. Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшим приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п. Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день. Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы. Оплата за работу в выходные и праздничные дни производится из расчета одинарной часовой или дневной ставки, если работа в выходной (праздничный) день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и двойной часовой или дневной ставки, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Указанные выплаты производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени. Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель, подтверждающий службу в указанные дни, являются основанием для предоставления сотрудникам соответствующей компенсации (дополнительная оплата или предоставление других дней отдыха). Расходы по указанным компенсациям производятся в пределах установленного фонда заработной платы (денежного содержания). Компенсация за выполнение дополнительных обязанностей без освобождения от своей основной работы за отсутствующего сотрудника (во время его отпуска, болезни, служебной командировки, обучения) выплачивается сотрудникам в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом срок выполнения дополнительных обязанностей и размер доплаты определяются приказом за подписью начальника соответствующего учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.

Аналогичные положения закреплены Приказом ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области от 14 февраля 2017 года № 58 «Об утверждении Порядок учета рабочего времени в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области».

С 22 августа 2021 года действуют утвержденные Приказом Минюста России от 05 августа 2021 года № 132 Порядок привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение № 10), Порядок предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение № 11).

Как следует из пункта 3 приложения № 10, утвержденного Приказом Минюста России от 05 августа 2021 года N 132, сотрудники привлекаются к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании приказа руководителя (начальника) учреждения или органа УИС либо руководителя (начальника) структурного подразделения учреждения или органа УИС. Приказ доводится до сведения сотрудника под подпись.

Пунктами 7, 11,12 приложения № 11, утвержденного Приказом Минюста России от 05 августа 2021 года N 132, предусмотрено, что сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с частью 6 статьи 60 Федерального закона N 197-ФЗ. Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником): сотрудникам учреждения или органа УИС - руководителем (начальником) учреждения или органа УИС; руководителю (начальнику) учреждения или органа УИС - вышестоящим руководителем (начальником). Рапорт о предоставлении дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни с резолюцией руководителя (начальника) учреждения или органа УИС доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля.

Анализ вышеизложенных правовых норм свидетельствует о наличии урегулированного соответствующими нормативными-правовыми актами порядка получения работником уголовно-исполнительной системы как денежной компенсации, так и дополнительных дней отдыха при привлечении к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, который включает в себя издание работодателем приказа о привлечении к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, учет отработанного времени, обращение работника с соответствующим рапортом на имя руководителя о предоставлении денежной компенсации или дополнительных дней отпуска, издание работодателем соответствующего приказа о предоставлении денежной компенсации или дополнительных дней отпуска (отдыха), фактическое их предоставление.

В отношении рассматриваемого спора факт издания работодателем (ФКУ ИК-5, УФСИН России по Ивановской области) соответствующих приказов о привлечении истца к работе в выходные и праздничные дни в период с 2018 по 2021 годы и выполнение ФИО3 работы в указанные дни нашел свое подтверждение и не отрицается сторонами по делу.

Как следует из материалов дела, истец впервые обратился с рапортом на имя начальника УФСИН России о выплате компенсации за указанные в иске отработанные выходные и нерабочие дни 16 декабря 2021 года. Указанный рапорт зарегистрирован 27 декабря 2021 года в УФСИН России по Ивановской области за № 63993. Согласно пояснениями представителя УФСИН России по Ивановской области ответ на данный рапорт в связи с увольнением ФИО3 не давался.

Кроме того, 18 февраля 2022 года истец обратился с письменным заявлением на имя врио начальника УФСИН по Ивановской области о выплате ему денежной компенсации за ранее отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни согласно приказам УФСИН России по Ивановской области. Данное заявление направлено истцом в адрес УФСИН России по Ивановской области по почте заказанным письмом, согласно отчету об отслеживании письмо не было получено адресатом в связи с «истечением срока хранения».

Приказы о выплате истцу денежной компенсации или предоставлении дополнительных дней отдыха или отпуска за указанные в иске даты ранее не издавались, денежная компенсация до настоящего времени не предоставлена, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Представителями ответчиков заявлено о пропуске истцом предусмотренного ТК РФ срока для защиты нарушенного права.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании пояснил, что срок обращения истца с настоящими исковыми требованиями не пропущен, поскольку его следует считать с даты направления истцу ответа на его рапорт или заявление о предоставление соответствующих выплат, а поскольку такие ответы в адрес истца не направлялись, срок для обращения в суд за зашитой нарушенных трудовых прав пропущен быть не может.

Согласно п.4 ст.74 Федерального закона №197-ФЗ от 19 июля 2018 года сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Частью 1 статьи 392 ТК РФ установлено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. N 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», содержащему разъяснения, являющиеся актуальными для всех субъектов трудовых отношений, при разрешении индивидуальных трудовых споров и определении дня, с которым связывается начало срока, в течение которого работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, судам следует с учетом конкретных обстоятельств дела устанавливать момент, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении трудовых прав.

Из приведенных положений трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение срока, установленного статьей 392 ТК РФ. При разрешении индивидуального трудового спора и определении дня, с которым связывается начало срока, в течение которого работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд с учетом положений статьи 392 ТК РФ в системной взаимосвязи с требованиями статей 2 (о задачах гражданского судопроизводства), 56, 67 (о доказательствах и доказывании, оценке доказательств) ГПК РФ не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, устанавливая момент, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении трудовых прав.

В настоящем исковом заявлении истец просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за ранее отработанные выходные и праздничные дни. С учетом характера заявленных исковых требований указанный спор является по своей правовой природе индивидуально-трудовым спором, к которому применяется специальный срок для судебной защиты, предусмотренный ч.1 ст. 392 ТК РФ.

Законодатель связывает наступление периода, в течение которого работник вправе обратиться в суд с иском о взыскании невыплаченной заработной платы, с датой, когда заработная дата в соответствии с локальными актами работодателя должна быть выплачена работнику либо с датой фактической выплаты работнику заработной платы в неполном объеме. Именно в день получения заработной платы работник должен узнать о нарушении своего права на полную выплату заработной платы, и именно с этого момента начинается отсчет срока для обращения в суд. Исключения из этого правила установлены только для случаев, когда работнику была начислена заработная плата, то есть, когда работодатель в период работы работника признавал за ним право на получение заработной платы в размере, требуемой работником в судебном порядке, начислял заработную плату в положенном размере, но не выплачивал. В этом случае нарушение прав работника на получение заработной платы в полном объеме является длящимся, обязанность работодателя по выплате заработной платы сохраняется на протяжении всего периода работы работника у данного работодателя. Для таких случаев срок по статье 392 ТК РФ исчисляется с даты увольнения работника, то есть работник вправе обратиться за взысканием начисленной, но не выплаченной заработной платы в течение одного года с даты увольнения.

В уголовно-исполнительной системе порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников определен Порядком, утвержденным приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269, Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденным приказом ФСИН России от 16 августа 2021 года № 701, которыми предусмотрено, что выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число. В этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением специального звания, назначением на иную штатную должность, изменением размера ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и по другим основаниям, влекущим изменение размеров денежного довольствия (пункт 8 Порядка, утвержденного приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269, пункт 5 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденного приказом ФИСН России от 16 августа 2021 года № 701).

Таким образом, с даты получения заработной платы в 2018-2021 годы истец должен был знать о том, что соответствующая денежная компенсация за работу в выходные и праздничные дни в текущем месяце ему не была начислена и выплачена. С настоящим иском в суд ФИО3 обратился только 12 апреля 2022 года, то есть за пределами трехмесячного срока для обращения в суд.

Суд также учитывает приказы о привлечении ФИО4 к работе в выходные и праздничные дни, изданные УФСИН России по Ивановской области с 17 августа 2018 года 08 декабря 2021 года, содержат указание на предоставление сотруднику, привлекаемому к выполнению служебных обязанностей в выходные дни, исключительно компенсации в виде дополнительного времени отдыха.

Из материалов дела следует, что в период с 2018 по 2021 годы истец неоднократно обращался с рапортами о представлении отпусков основных и дополнительных, а также о предоставлении дополнительных дней отдыха в связи с работой и выходные и праздничные дни, которые ему на основании соответствующих приказов были предоставлены. Фактов отказа со стороны работодателя в предоставлении истцу соответствующих дней отдыха при наличии рапорта судом не установлено.

Так, 06 декабря 2021 года истец обращался с рапортом на имя начальника УФСИН России по Ивановской области о предоставлении дополнительного отпуска за стаж работы в уголовно-исполнительной системе, который ему был предоставлен на основании приказа от 10 декабря 2021 года № 352-к, 29 декабря 2021 года обращался с рапортом о предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный служебный день в 2022 году, который ему был предоставлен на основании приказа от 30 декабря 2021 года. Указанные рапорта были оформлены после привлечения истца к выполнению работы в выходные дни с 08 часов 00 мин. 23 октября 2021 года до 08 часов 24 октября 2021 года (приказ № 595-лс от 08 декабря 2021 года), но просьбы о присоединении дополнительных дней отдыха за работу в указанный период к отпускам рапорта не содержат.

Таким образом, истцу было известно о наличии права на получение гарантий за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в виде дней отдыха или денежной компенсации, но он своевременно своим правом на их получение в период прохождения службы в УФСИН России по Ивановской области не воспользовался, к отпуску дни отдыха присоединить не просил, в рапорте об увольнении со службы о выплате компенсации не указал.

Истцом каких-либо доказательств уважительности причин, препятствующих своевременному обращению с рапортом о выплате соответствующей денежной компенсации или дополнительных дней отдыха, а также в суд за защитой нарушенных трудовых прав не представлено.

Доводы представителя истца о том, что срок для обращения в суд следовало исчислять с момента получения истцом ответа на рапорт о доплате довольствия за сверхурочную работу в 2018 по 2021 гг. противоречат требованиям статьи 392 ТК РФ, определившей начало исчисления срока со дня установленного срока выплаты денежного довольствия.

В соответствии с абзацем 2 части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с истечением срока исковой давности или признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Учитывая, что истец своевременно с соответствующими рапортами о выплате денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие дни не обращался, нарушений его трудовых прав со стороны ответчика судом не установлено. Оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требования ФИО3, ИНН №, к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, ОГРН №, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, ОГРН №, о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Хрипунова

Мотивированное решение суда изготовлено 31 августа 2022 года

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →