Решение по делу № 2А-2263/2023 от 28.08.2023

Дело № 2а-2263/2023

УИД: 51RS0002-01-2023-002085-44

Решение в окончательной форме изготовлено 28.08.2023.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2023 года город Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Дерюгиной М.В.,

при секретаре Кабатовой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 27 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в местах лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 27 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю (далее – ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю), ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в местах лишения свободы.

В обоснование заявленных требований указал, что в период с *** по *** на основании *** он отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

*** административным истцом сотруднику исправительного учреждения была передана частная жалоба, адресованная мировому судье судебного участка №*** в адрес*** (дело №***), для ее направления по принадлежности. Вместе с тем, администрация исправительного учреждения уклонилась от своевременной передачи его жалобы оператору связи, так как жалоба была передана в отделение почтовой связи только ***, что подтверждается материалами указанного гражданского дела, в том числе определением мирового судьи от ***.

Аналогичным образом сотруднику исправительного учреждения им была передана частная жалоба ***, адресованная тому же мировому судье (материал ***), которая также не была направлена в суд в установленные сроки, а передана в отделение почтовой связи ***, что подтверждается материалами указанного гражданского дела, в том числе определением мирового судьи от ***.

Кроме того, *** на лицевой счет административного истца, открытый в исправительном учреждении, поступил денежный перевод от *** на сумму *** (платежное поручение №***), которые администрацией исправительного учреждения в установленный законом срок не были перечислены на лицевой счет административного истца, открытый по месту его убытия в ***.

Просил признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в уклонении от своевременного направления по принадлежности поданных частных жалоб от *** и ***; осуществления действий, направленных на зачисление денежных средств в сумме *** на лицевой счет, открытый по месту его убытия в ***, а также взыскать с административных ответчиков в его пользу компенсацию за нарушение условий содержания в размере ***.

Определением суда от 18.07.2023, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены АО "Почта России" и УФПС по Красноярскому краю.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором на исковых требованиях настаивал в полном объеме, просил восстановить срок обращения в суд с настоящим иском, дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю и ФСИН России в судебное заседание не явился, о невозможности обеспечения своего участия в рассмотрении дела посредством видеоконференц-связи суду не сообщил. В ранее представленных письменных возражениях представитель ФИО6 указала, что почтовые отправления административного истца были своевременно внесены в почтовый реестр и переданы в отделение связи, однако, поскольку это нерегистрируемые почтовые отправления, оттиск штампа не проставляется на реестре отправителя, с учетом графика работы отделения связи и почтовых дней, проставлена иная дата отправления – дата отправки письма (простой корреспонденции). Относительно перечисления денежных средств в сумме ***, поступивших на лицевой счет административного истца по платежному поручению №*** от ***, указала, что данные денежные средства были направлены по месту убытия ФИО1 в *** (платежное поручение №*** от ***), однако были возвращены в связи с его убытием в *** (платежное поручение №*** от ***). Со ссылкой на пропуск истцом срока обращения в суд просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, мнения по административному иску не представил.

Представители заинтересованных лиц АО "Почта России" и УФПС по Красноярскому краю в судебное заседании не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные пояснения относительно порядка направления простых почтовых отправлений, указав, что корреспонденция принимается и направляется в день ее сдачи в отделение связи, соответственно также проставляется почтовый оттиск.

Изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1.1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что, проверяя соблюдение предусмотренного ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности (пункт 12).

Отказ в удовлетворении административного иска только по мотиву пропуска процессуального срока обращения в суд без установления иных обстоятельств, предусмотренных ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, может фактически повлечь отказ в защите нарушенного права без проверки законности оспариваемого бездействия.

Из приведенных законоположений следует обязанность суда первой инстанции при решении вопроса о пропуске срока обращения в суд в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ выяснять причины такого пропуска.

В силу ч. 7 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Кроме того, согласно пунктам 2 и 4 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Одним из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (п. 3 ст. 6, ст. 9 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока обращения в суд с настоящим исковым заявлением, суд принимает факт нахождения ФИО1 на момент подачи иска в условиях изоляции от общества и отсутствия возможности своевременно получать информацию, в том числе знакомиться с нормативно-правовыми актами, суд полагает возможным в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, признать причины пропуска срока уважительными и удовлетворить требование административного истца о его восстановлении.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Уголовно-исполнительного кодекса РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и практика его применения основываются на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными.

В силу ч. 1, 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Статьей 13 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" предусмотрено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Право на обращение осужденных с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления и порядок их направления определены ч. 4 ст. 12, ст. 15 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Пунктом 58 действовавших в рассматриваемый период Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – Правила внутреннего распорядка), утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 N 295 (утратил силу в связи с изданием приказа Минюста России от 04.07.2022 N 110), установлено, что предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного, адресованные Президенту РФ, в палаты Федерального Собрания РФ, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы УИС и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте РФ, уполномоченному по правам ребенка в субъекте РФ, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте РФ, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством РФ, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, Европейский Суд по правам человека, и ответы на них цензуре не подлежат.

При отсутствии на лицевом счете осужденного по независящим от него причинам денежных средств, указанные предложения, заявления, и жалобы отправляются за счет ИУ (за исключением направляемых в форме телеграмм). Указанные почтовые отправления не позднее одного рабочего дня (за исключением выходных и праздничных дней) передаются операторам связи для их доставки по принадлежности. О принятии предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденному выдается расписка от имени администрации ИУ с указанием даты передачи жалобы представителю ИУ.

Пунктами 114, 120, 126 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом ФСИН России от 10.08.2011 N 463 (далее – Инструкция), предусмотрено, что простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по реестру (спискам), фиксирующему количество отправленных пакетов.

Регистрация отправляемых документов осуществляется службой делопроизводства в журнале учета исходящих документов или в электронной базе данных.

Обработка документов для отправки почтовой связью осуществляется в порядке, установленном Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234.

Из содержания подпункта "а" пункта 10 указанных Правил по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), простые почтовые отправления (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) – это отправления принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, в период с *** по *** административный истец ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Из материалов административного дела следует, что административным истцом подана частная жалоба от *** на определение мирового судьи судебного участка №*** в адрес*** от *** (гражданское дело №***), жалоба получена инспектором отдела специального учета ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО7 ***. Почтовый реестр, включающий в себя указанное отправление, сформирован ***.

Согласно оттиску штампа на конверте почтовое отправление поступило в отделение связи ***.

Определением мирового судьи судебного участка №*** в адрес*** от *** административному истцу ФИО1 восстановлен процессуальный срок на подачу частной жалобы, пропущенный в связи с ее несвоевременным направлением, при этом в определении мирового судьи указано, что частная жалоба сдана в отделение связи ***.

Кроме того, административным истцом подана частная жалоба от *** на определение мирового судьи судебного участка №*** в адрес*** от *** об оставлении искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю без движения (материал № ***), сопроводительное письмо, подготовленное инспектором отдела специального учета ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО7, датировано ***. Почтовый реестр, включающий в себя указанное отправление, сформирован ***.

Согласно оттиску штампа на конверте почтовое отправление поступило в отделение связи ***.

В силу ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, обязанность доказывания соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) требованиям закона, возложена на орган, должностное лицо, чьи решение, действие (бездействие) обжалуются.

Представленный административным ответчиком реестр простых почтовых отправлений за период с *** по *** свидетельствует лишь о подготовке писем к отправке, однако факт направления в установленный законом срок корреспонденции не подтверждает. Сведений о сдаче соответствующих писем для направления в почтовое отделение связи в указанную дату не представлено, печать отделения почтовой связи о принятии писем согласно представленному реестру отсутствует.

В рассматриваемом случае суд исходит из презумпции надлежащего выполнения АО "Почта России" обязанностей по доставке почтовой корреспонденции, пока не доказано иное. При этом принимает во внимание пояснения, представленные привлеченными к участию в деле заинтересованными лицами АО "Почта России" и УФПС по Красноярскому краю, из которых следует, что в соответствии с п. 8.14 Порядка приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории "простое" и простых уведомлений (утвержден Приказом № 505-П от 31.10.2022), на оборотной стороне письменной корреспонденции, в том числе простой, поступившей в адресное отделение почтовой связи, проставляется оттиск календарного почтового штемпеля с указанием даты поступления, непосредственно в день поступления корреспонденции в отделение связи.

Кроме того, не нашла своего подтверждения позиция административных ответчиков о том, что почтовое отделение имеет какой-либо отличный от официально опубликованного режим приема простой корреспонденции. Так, из размещенной в сети Интернет на официальном сайте АО "Почта России" информации следует, что почтовое отделение связи, которым принимается к отправке корреспонденция ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, а именно: ***, работает с понедельника по пятницу с 08.00 час. до 20.00 час., суббота-воскресенье с 09.00 час. до 18.00 час., даты с *** по *** – выходными, нерабочими, праздничными днями не являлись.

Таким образом, факт нарушения административным ответчиком ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю порядка регистрации и передачи направляемых истцом частных жалоб от *** и *** почтовой корреспонденцией нашел свое подтверждение в судебном заседании. Указанными действиями нарушены права истца на своевременное рассмотрение соответствующих дел (материалов) судом.

Разрешая требование административного истца о признании незаконным бездействия административного ответчика ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, выразившегося в уклонении от зачисления денежных средств на лицевой счет административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные вправе получать переводы денежных средств и за счет средств, находящихся на их лицевых счетах, осуществлять переводы денежных средств близким родственникам.

В соответствии с пунктом 4 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 08.12.2006 № 356, для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет с вкладышем. Зачисление денег на лицевой счет производится на основании: приходных кассовых ордеров; извещений о переводах; расчетных ведомостей на сумму причитающегося заработка; платежных поручений. Личные деньги осужденных хранятся на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном в соответствии с законодательством РФ.

Согласно пунктам 12, 13 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 08.12.2006 № 356, при переводе осужденного, подозреваемого или обвиняемого в другое учреждение специальный отдел (группа) учреждения не менее чем за 24 часа до выбытия осужденного, подозреваемого или обвиняемого представляет в бухгалтерию список лиц, подлежащих переводу, с указанием пункта выбытия каждого осужденного, подозреваемого или обвиняемого. Работники бухгалтерии учреждения-отправителя в трехдневный срок осуществляют перечисление денежных средств на счет учреждения-получателя.

Согласно положениям пункта 59 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 № 295, денежные переводы, поступившие осужденным, зачисляются на их лицевые счета, - то есть являются собственностью осужденного.

Из материалов дела следует, что в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю на имя административного истца ФИО1 был открыт лицевой счет № *** (период отбытия наказания в учреждении с *** по ***).

*** на лицевой счет по учету средств во временном распоряжении учреждения ИК-27 по платежному поручению №*** на имя административного истца поступил денежный перевод на сумму *** рублей от ФИО8

Платежным поручением №*** от *** денежные средства направлены по месту убытия ФИО1 в ***, которые платежным поручением №*** от *** были возвращены в связи с убытием ФИО3 в ***. Денежные средства были направлены в *** платежным поручением №*** от ***.

По сведениям ***, за период нахождения административного истца в учреждении денежные средства в указанном размере от административного ответчика не поступали.

Из информации *** от *** по результатам рассмотрения обращения ФИО1 по вопросу перечисления спорных денежных средств следует, что нарушение, выразившееся в несвоевременном перечислении поступивших на его имя денежных средств в сумме *** рублей, допущено бухгалтером бухгалтерии ИК-27.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта несвоевременного перечисления бухгалтерией ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю денежных средств в пункт убытия административного истца ФИО1, что повлекло нарушение прав последнего по использованию принадлежащих ему денежных средств.

Согласно ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с ч. 5 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 2 и 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности осужденных. Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (ст. 46 Конституции РФ).

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено нарушение прав истца незаконными действиями должностных лиц ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, выразившимися в непередаче в установленный законом срок почтовых отправлений ФИО1 от *** и ***, адресованных в суд, а также в неперечислении поступившего на лицевой счет ФИО1 денежного перевода в сумме *** рублей на лицевой счет, открытый по месту его убытия в ***

Указанные нарушения, допущенные ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, признаются нарушением условий содержания в период отбывания назначенного приговором суда наказания.

В этой связи требование административного истца о признании незаконным бездействия ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, выразившегося в ненаправлении в установленный законом срок частных жалоб от *** и *** ФИО1 мировому судье судебного участка №*** в адрес***, а также в неперечислении в установленный законом срок поступивших на его лицевой счет денежных средств, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

С ФСИН России, являющейся главным распорядителем средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа, обеспечивающего условия содержания под стражей, за счет казны Российской Федерации подлежит взысканию компенсация за нарушение условий содержания административного истца.

Разрешая вопрос о размере компенсации, суд исходит из специфики допущенного в отношении административного истца нарушения, требований разумности и справеливости, и приходит к выводу о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в размере *** рублей.

Способом восстановления нарушенных прав истца является присуждение ему компенсации в порядке ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 27 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в местах лишения свободы – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Федерального казенного учреждения исправительная колония № 27 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю, выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок частных жалоб от *** и *** ФИО1 мировому судье судебного участка №*** в адрес***, а также в неперечислении в установленный законом срок поступивших на его лицевой счет денежных средств.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета – ФИО2 за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере ***.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Судья подпись М.В. Дерюгина