№а-6182/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Петровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании бездействия, решения незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу истца с ФИО5 задолженности в сумме 2 520 700 руб. Судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения, в т.ч. розыск имущества должника не произведены, денежные средства не взысканы.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского РОСП по городу Уфа, в совершении необходимых исполнительских действий, в том числе по розыску имущества должника. Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ФИО2 предоставить взыскателю полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий по исполнительному производству№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, принятых мерах по розыску имущества, в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда. Обязать предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП <адрес> ФИО3, начальник отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО4, ГУФССП по РБ, в качестве заинтересованных лиц ФИО5, ФИО6, ООО "Константа", САО "ВСК", ФИО7, ООО МКК «ДеньгиМигом».

Ранее в суде представитель административного истца просил исковые требования удовлетворить.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку бездействие носит длящийся характер, срок обращения в суд не пропущен.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с требованиями статьи 64 указанного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Установлен перечень исполнительных действий.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и исполнительного производства, на исполнении <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу истца с ФИО5 задолженности в сумме 2 520 700 руб.

По исполнительному производству постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет регистрационных действий в отношении транспортных средств ВАЗ-21061, г.р.з.Я1849БА, ВАЗ-21093, г.р.з.Б0267БШ02.

ДД.ММ.ГГГГ взыскан исполнительский сбор.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 20.10.2017г. наложен арест на имущество должника.

ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение регистрационных действий по регистрации земельного участка по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о приводе должника по ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительском розыске.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на пенсию должника.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Кроме того, направлены запросы: в июне 2015 г. в ПФР, ГУВМ МВД, в банки, оператору связи, в июле 2015 г.-в ФНС, в сентябре 2019 г.-в Росреестр, в феврале 2016 г.- ГИБДД МВД России, ГУВМ МВД, в банки, в марте 2016 года-в ПФР, в мае 2016 г-в ГУВМ МВД, в августе 2016 г-в банки, в сентябре 2016 г.-ГУВМ МВД, в октябре 2016 г- в ГУВМ МВД, в ПФР, в банки, в ноябре 2016 г- оператору бронирования и продажи билетов, в банки, в декабре 2016 г-в Росреестр, в марте 2017 г-в ГИБДД МВД по РБ, опертору и бронирования и продажи билетов, в ГИБДД МВД России, в банки, оператору связи, в ПФР, в апреле 2017 г- ГУВМ МВД, оператору бронирования и продажи билетов, в мае 2017 г- ГУВМ МВД, в июне 2017 г-в ФНС, оператору бронирования и продажи билетов, в банк, в ПФР, в октябре 2017 г-в ПФР, в ФНС, в ГУВМ МВД, оператору бронирования и продажи билетов, в ФНС, в банки, оператору связи, в ПФР, в ГИБДД МВД по РБ, в ноябре 2017 г-в ФНС, в январе 2018 г-в банки, в ПФР, в феврале 2018 г-в ФНС, в марте 2018 г- оператору и бронирования и продажи билетов, в апреле 2018 г-в банки, в августе 2018 г-в ГИБДД МВД России, ФМС, в ПФР, в ФНС, в банки, оператору связи, оператору бронирования и продажи билетов, в ПФР, в сентябре 2018 г- оператору бронирования и продажи билетов, в Росреестр, в банки, в октябре 2018 г-оператру бронирования и продажи билетов, в ноябре 2018 г- ГИБДД МВД по РБ, в ПФР, оператору связи, в банки, в ГИБДД МВД по РБ, оператору бронирования и проджи билетов, в декабре 2018 г- оператору бронирования и продажи билетов, в январе 2019 г- оператору бронирования и продажи билетов, в феврале 2019 г- оператору связи, ГИБДД МВД России, в банки, оператору бронирования и продажи билетов, в ПФР, в марте 2019 г- оператору бронирования и продажи билетов, в Росреестр, в апреле 2019 г- оператору бронирования и продажи билетов, в мае 2019 г- оператору связи, ГИБДД МВД России, в банки, оператору бронирования и продажи билетов, в ПФР, в июне 2019 г-оператору бронирования и продажи билетов, в ФНС, в июле 2019 г- оператору бронирования и продажи билетов, в августе 2019 г- оператору бронирования и продажи билетов, ГИБДД МВД России, в банки, в сентябре 2019 г- оператору бронирования и продажи билетов, в Росреестр, в октябре 2019 г- оператору бронирования и продажи билетов, в ноябре 2019 г-оператору связи, в ГИБДД МВД России, в банки, оператору бронирования и продажи билетов, в декабре 2019 г- оператору бронирования и продажи билетов, в январе 2020 г- оператору бронирования и продажи билетов, оператору связи, ГИБДД МВД России, в банки, в феврале 2020 года- оператору бронирования и продажи билетов, в банки, в ФМС, в марте 2020 года- оператору бронирования и продажи билетов, в Росреестр, в Росреестр, в ФНС, в ПФР, в апреле 2023 года-в банки, в мае 2020 г- оператору бронирования и продажи билетов, оператору связи, в ГИБДД МВД России, в июне 2020 года- оператору бронирования и продажи билетов, в июле 2020 года- в ПФР, оператору бронирования и продажи билетов, в банки, в августе 2020 года- оператору связи, ГИБДД МВД России, в Росреестр, в сентябре 2020 года-в банки, в октябре 2020 года- оператору бронирования и продажи билетов, в ФНС, в банки, в ноябре 2020 года- оператору бронирования и продажи билетов, оператору связи, в ФНС, ГИБДД МВД России, в декабре 2020 года- оператору бронирования и продажи билетов, ГУВМ МВД России, в ФМС, в январе 2021 года-опертору бронирования и продажи билетов, в банки, в феврале 2021 года-в Росреестр, оператору связи, ГИБДД МВД России, оператору бронирования и продажи билетов, в апреле 2021 года- оператору бронирования и продажи билетов, в банки, в мае 2021 года- в банки, оператору бронирования и продажи билетов, оператору связи, в ГИБДД МВД России, в июне 2021 года- оператору бронирования и продажи билетов, в июле 2021 года- оператору бронирования и продажи билетов, в банки, в августе 2021 года-в Росреестр, оператору связи, ГИБДД МВД России, оператору бронирования и продажи билетов, в октябре 2021 года- оператору бронирования и продажи билетов, в банки, в ноябре 2021 года- оператору бронирования и продажи билетов, оператору связи, ГИБДД МВД России, в декабре 2021 года- оператору бронирования и продажи билетов, в январе 2022 года- в ГИБДД МВД России, оператору бронирования и продажи билетов, в банки, в марте 2022 года-оператору бронирования и продажи билетов, в Росреестр, оператору связи, в апреле 2022 года- оператору бронирования и продажи билетов, в банки, в ГИБДД МВД России, в мае 2022 года-оператору бронирования и продажи билетов, в июле 2022 года- оператору бронирования и продажи билетов, оператору связи, в банки, в ГИБДД МВД России, в августе 2022 года-оператору бронирования и продажи билетов, в сентябре 2022 года-в Росреестр, оператору бронирования и продажи билетов, в октябре 2022 года- оператору связи, в банки, оператору бронирования и продажи билетов, в ГИБДД МВД России, в ПФР, в отябре 2022 года-в ФНС, в ноябре 2022 года-в ПФР, оператору бронирования и продажи билетов, в УФМС, в ЗАГС, в декабре 2022 года- оператору бронирования и продажи билетов, оператору связи, в январе 2023 года-в банки, в ПФР, в гИБДД МВД России, в феврале 2023 года-оператору бронирования и продажи билетов, в марте 2023 года- оператору бронирования и продажи билетов, в Росреестр, в апреле 2023 года-в банки, в ФНС, оператору бронирования и продажи билетов, оператору связи, ГИБДД МВД России, в июле 2023 года-в банки, в августе 2023 года- оператору бронирования и продажи билетов, оператору связи, ГИБДД МВД России, в сентябре 2023 года- оператору бронирования и продажи билетов, в Росреестр.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство объединено в сводное.

Денежные средства взысканы в сумме 67,33 руб.

Согласно нормам статьи 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

В соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 64 указанного закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Приведен открытый перечень исполнительных действий.

Статьёй 68 закона предусмотрены меры принудительного исполнения.

В силу ч.5 ст.65 закона по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Как указано выше, меры принудительного исполнения, кроме ограничения на выезд из РФ (через 8 лет после возбуждения производства), обращения взыскания на пенсию, денежные средства должника в банках, запрета регистрационных действий по исполнительному производству не производились (в течение 8 лет с момента возбуждения исполнительного производства), денежные средства не взысканы.

Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя нельзя признать законным и обоснованным, оно нарушает права истца как взыскателя. Судебного пристава-исполнителя надлежит обязать принять меры принудительного исполнения, в том числе по розыску и аресту имущества должника, поскольку принятые меры не привели к исполнению требований исполнительного документа.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского РОСП по городу Уфа ФИО2 по исполнительному производству №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ФИО2 принять исчерпывающие меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. по розыску имущества.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ