№ 2а–666/2023 года

61RS0018-01-2023-000475-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шоркиной А.В.,

при помощнике судьи Опенченко И.Н.,

с участием представителя административного истца помощника Миллеровского межрайонного прокурора Найденова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ростовского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1, заинтересованное лицо: Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области о прекращении действия права на осуществление охоты,

установил:

В Миллеровский районный суд обратился Ростовский межрайонный природоохранный прокурор к ФИО1 прекращении действия права на осуществление охоты. В обоснование иска указав, что Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ состояния законности в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Ростовской области. Проверкой установлено, что центром лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Ростовской области 18.11.2021 аннулировано разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия ФИО1, выданное 02.02.2021, в связи с привлечением к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 286 УК РФ.

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета закреплен в пунктах 1,17,18 «Порядка выдачи и аннулировании охотничьего билета единого федерального образца», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 20.01.2011 № 13. Согласно п. 25.1 Порядка в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному п подпункте «в» пункта 17 настоящего Порядка (то есть на основании судебного решения), аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 приговором Чертковского районного суда Ростовской области от 05.07.2021 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 286 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года с применением ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком 2 года.

ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на основании охотничьего билета единого федерального образца серии № от 25.12.2015 г. Наличие у административного ответчика охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты.

Наличие непогашенной (неснятой) судимости является основанием для прекращения права охоты на основании выданного охотничьего билета, в связи с чем, Ростовский межрайонный природоохранный прокурор просит прекратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие права на осуществление охоты, предоставленное охотничьим билетом серия № от 25.12.2015 г.

Помощник Миллеровского межрайонного прокурора заявленные исковые требования поддержал.

Административный ответчик до судебного заседания предоставил телефонограмму, согласно которой просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд определил, рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика и заинтересованного лица.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 11.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. При этом каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, как указано в статье 58 Конституции Российской Федерации.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а также отношения, связанные с оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, регулируются гражданским законодательством, а также Федеральным законом от 24 июля 2009 года №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 1 Федерального закона № 209-ФЗ, охота - это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, при этом орудия охоты - это огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии».

В силу ч.ч. 2, 3 ст. 21 Федерального закона №209-ФЗ охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Частью 8 ст. 21 Федерального закона №209-ФЗ предусмотрен перечень оснований аннулирования охотничьего билета, так охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи, подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета, а также на основании судебного решения.

При этом охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 21 Федерального закона №209-ФЗ).

В соответствии с ч.ч. 10, 11 Федерального закона №209-ФЗ, в течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра, для внесения в данный реестр в срок не более чем один месяц со дня получения указанного уведомления сведений об аннулировании охотничьего билета. Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета закреплен в пунктах 1, 17, 18 «Порядка выдачи и аннулировании охотничьего билета единого федерального образца» (далее - Порядок), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 года №13.

Согласно п. 25.1 Порядка в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте «в» пункта 17 настоящего Порядка (то есть на основании судебного решения), аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Материалами административного дела установлено, что ФИО1 приговором Чертковского районного суда Ростовской области от 05.07.2021 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 286 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года с применением ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком 2 года.

ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на основании охотничьего билета единого федерального образца серия № от 25.12.2015. Наличие у административного ответчика охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты. Наличие непогашенной (неснятой) судимости является основанием для прекращения права охоты на основании выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в стоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному круга лиц.

Прекращение права охоты на основании выданного охотничьего билета, и наличии установленных законом оснований влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставленным охотничьим билетом правом, следовательно, право на осуществление охоты у ФИО1 подлежит прекращению.

Таким образом, требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Прекратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие права на осуществление охоты, предоставленное охотничьим билетом серия № от 25.12.2015 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд с даты изготовления мотивированного решения.

Судья А.В. Шоркина

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2023 года.