РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 апреля 2023 г. г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Гурулёвой О.С., при секретаре судебного заседания Хамагановой Л.И., с участием представителя истца ФИО2 – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № исковому заявлению Администрации г. Иркутска к ФИО2 о взыскании платы за пользование земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
в обоснование исковых требований указано, что ФИО2 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 38:36:000034:2565 площадью 101,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>. Запись о праве собственности № от ****год.
В соответствии с актом осмотра земельного участка от ****год главным специалистом отдела аренды земельных участков земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска ФИО5 проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, площадью 68 кв.м. Цель использования земельного участка - для эксплуатации существующего административного здания В результате проведения осмотра установлено, что на земельном участке расположено административное здание, земельный участок не огорожен, территория находится в надлежащем санитарном состоянии.
Указанный земельный участок относится к землям, государственная собственность на который не разграничена.
Ответчик неосновательно пользовался земельным участком, площадью 68 кв.м., относящимся к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Следовательно, имеется факт сбережения Ответчиком имущества (денежных средств).
ФИО2 задолженность за фактическое пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, не оплачена.
Истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность за фактическое пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, за период с ****год по ****год в размере 121 042, 51 руб.; взыскать с ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ****год по ****год в размере 65 055,06 руб.
Истец администрация г. Иркутска в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО2 – ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, заявила о пропуске срока исковой давности.
Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав представителя ответчика ФИО2 – ФИО4, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с положениями статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой сберегло имущество за счет другого лица, обязано вернуть последнему неосновательно сбереженное имущество.
Согласно статье 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование.
Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 38:36:000034:2565 площадью 101,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН.
Согласно акту осмотра земельного участка от ****год главным специалистом отдела аренды земельных участков земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска ФИО5 проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, площадью 68 кв.м. Цель использования земельного участка - для эксплуатации существующего административного здания В результате проведения осмотра установлено, что на земельном участке расположено административное здание, земельный участок не огорожен, территория находится в надлежащем санитарном состоянии.
Указанный земельный участок относится к землям, государственная собственность на который не разграничена.
Письмом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска от ****год № ФИО2 направлены расчеты за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: г. Иркутск, <адрес>, площадью 68 кв.м., за 2013, 2014, 2015 годы, с просьбой их подписания и возвращения в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее - Комитет), а также предложением погашения имеющейся задолженности в срок до ****год.
Письмом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска от ****год № ФИО2 направлены расчеты за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: г. Иркутск, Дзержинского, <адрес>, площадью 68 кв.м., на 2016 год с просьбой его подписания и возвращения в Комитет, а также предложением погасить имеющуюся задолженность в срок до ****год.
В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 6.1 статьи 26.3 Федерального закона от ****год № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от ****год № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи <адрес> от ****год № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований <адрес> и <адрес>» <адрес>, в лице Министерства имущественных отношений <адрес>, с ****год осуществляло полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Иркутск по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
В связи с чем, актом сверки имеющаяся задолженность по состоянию на ****год была передана в министерство имущественных отношений <адрес> в размере 77 699,96 руб. - плата за фактическое пользование земельным участком, 19 138,05 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами.
В соответствии со статьей <адрес> от ****год № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований <адрес> и <адрес>» указанные выше полномочия перераспределялись сроком до ****год.
В силу частью 1 статьи 42 Устава города Иркутска, принятого решением Городской Думы города Иркутска от ****год №, администрация города осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения, отнесенных к ведению города, и реализует отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Иркутска федеральными законами и законами <адрес>.
Таким образом, с ****год администрация города Иркутска являете, органом, уполномоченным на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку иного не предусмотрено законодательством.3
Из акта сверки министерства имущественных отношений <адрес> следует, что по состоянию на ****год за ФИО2 числится задолженность за фактическое пользование указанным земельным участком в размере 92 316,22 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 42 364,36 руб.
Согласно выписке из ЕГРН за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000034:27756, площадью 171 кв.м, с видом разрешенного использования - предпринимательство. Запись о регистрации права собственности № от ****год. Из данной выписки следует, что в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 38:36:000034:2565, также принадлежащий ФИО2 на праве собственности.
Письмом Комитета от ****год № в адрес ФИО2 направлен расчет за фактическое пользование земельным участком площадью 171 кв.м, с ****год по ****год с просьбой их подписания и возвращения в Комитет до ****год. В направленном расчете указан срок внесения платы - до ****год.
Также в направленном письме содержится указание на необходимость оплаты имеющейся задолженности в срок до ****год и обращение в суд в случае ее не поступления, что свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора.
Ответчиком ФИО2 задолженность за фактическое пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, не оплачена. Ответчиком, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, подтверждающих погашение задолженности за фактическое пользование земельным участком в указанный период.
Вместе с тем, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.
Согласно ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст.200 ГК РФ).
При просроченных повременных платежах (арендная плата) срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ****год N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.2 ст.199 ГК РФ).
Принимая во внимание период задолженности (с ****год по ****год), срок обращения с настоящим иском (****год), отсутствие ходатайства о восстановлении срока, суд приходит к выводу об истечении срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участок, государственная собственность на который не разграничена, за период с ****год по ****год, и отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в данной части.
Поскольку в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по арендной плате отказано, исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ****год по ****год также подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Администрации г. Иркутска (ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт серии № №) о взыскании платы за пользование земельным участком отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.
Судья О.С. Гурулёва
Дата составления мотивированного решения суда – 12 апреля 2023 г.