Решение по делу № 2-693/2025 от 23.01.2025 - о признании права на страховую пенсию, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины.

Гр. дело № 2-693/16-2025 (2-7394/16-2024;)

46RS0030-01-2024-014552-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2025 года город Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Костиной К.А.,

при секретаре Сапрыкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на страховую пенсию, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на страховую пенсию, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины.

В обоснование указано, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако решением пенсионного органа ей было отказано в назначении таковой по причине отсутствия требуемого страхового стажа. Страховой стаж составил 13 лет 10 месяцев 26 дней из требуемых 15 лет, а величина ИПК составила 38,209 из требуемого 28,2.

При этом, в страховой стаж не включен следующий период трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> т.к. запись об увольнении не заверена подписью должностного лица, кроме того архивной справкой №/С от ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден факт работы в данной организации.

Полагая о том, что пенсионным органом нарушено ее право на пенсионное обеспечение, обратилась с настоящим иском, в котором просила признать за ней право на страховую пенсию по старости. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области засчитать ей в страховой стаж и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>. Обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Также просила взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще извещенная, не явилась. Ее представитель по ордеру Сергеева С.В. заявленный иск поддержала, настаивала на его удовлетворении по основаниям, приведенным в исковом заявлении и в соответствии с представленными доказательствами.

Представитель ответчика ОСФР по Курской области по доверенности ФИО2 иск не признала, полагала его необоснованным и не подлежащим удовлетворению по основаниям, приведенным в отказном решении, письменном отзыве на иск.

Выслушав представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ - возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Расчет страховых пенсий в РФ производится с применением «индивидуального пенсионного коэффициента» (ИПК), которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости предоставлено лицам, достигшим возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно), имеющим не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

При этом с учетом положений, определенных приложением 6 к данному Федеральному закону, предусмотрено поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию в период с 2019г. по 2023 г. на 1 год, ежегодно.

Исключение предусмотрено для граждан, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, достигли возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ страховая пенсия по старости им может быть назначена ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Также законодательно предусмотрено постепенное увеличение необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ст. 35 Федерального закона 28.12.2013 г. №400-ФЗ). С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначалась при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляла шесть лет и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Частью 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.14 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №), в соответствии с п.10 которых периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно п. 4 которого периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми работодателями.

Статьей 66 ТК РФ также предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Курской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом решения от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в решение от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении социальной пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа.

Указано, что согласно представленным документам страховой стаж ФИО1 составил 13 лет 10 месяцев 26 день (требуется 15 лет), величина ИПК за указанные периоды работы и иной деятельности составляет 38,209 (требуется 28,2).

При этом период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> в страховой стаж включен не был.

В решении указано, что период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском филиале ГПЗ 20 запись об увольнении не заверена подписью должностного лица, кроме того, архивной справкой №/С от ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден факт работы в данной организации.

Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 просит суд обязать ответчика зачесть ей в страховой стаж и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>

Иные периоды истцом не оспариваются, в связи с чем суд в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ принимает решение исходя из фактически заявленных требований.

Как следует из представленной суду копии трудовой книжки АТ-IV №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Медведевой (до вступления в брак - ФИО4) Г.Г., истец ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ.

В спорный период работы с 05.09.1983г. по 01.04.1986г. ФИО5 была награждена почетной грамотой за достижение высоких показателей в труде и успешное выполнение социалистических обязательств в завершающем году II-й пятилетки, подписанной директором филиала ГПЗ 20.

Согласно копиям профсоюзного билета ФИО5 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ею производилась уплата членских профсоюзных взносов в период с 1984 г. по 1987 г.

Согласно представленной по запросу суда информации от ДД.ММ.ГГГГ Областного казенного учреждения «Государственный архив Курской области» штатные расписания рабочих за указанный период на хранение в ОКУ «<адрес>» не поступали. Документы по личному составу Открытого акционерного общества «Двадцатый подшипниковый завод (ОАО «АПЗ-20») на хранение в ОКУ «<адрес>» не поступали, в связи с чем выдать копии других запрашиваемых документов в отношении ФИО1 не представляется возможным.

Из ответа ОКУ «ГАДЛС Курской области» заместителю начальника ООПП ЗЛ и ЗР № ОСФР по Курской области и аналогичного ответа адвокату адвокатской палаты Курской области Сергеевой С.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по личному составу Курского филиала ГПЗ-20 на хранение в архив не поступали, в связи с чем, представить запрашиваемую информацию на ФИО5 не представляется возможным. Сведениями о местонахождении документов по личному составу Курского филиала ГПЗ-20 архив не располагает.

Из ответа архивного отдела комитета внутренней политики Администрации г. Курска адвокату адвокатской палаты Курской области Сергеевой С.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы курского филиала ГПЗ-ДД.ММ.ГГГГ-1987 года в архивный отдел комитета внутренней политики Администрации <адрес> на хранение не поступали.

Оценивая доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что не читаемый оттиск печати на записи о приеме и увольнении, подпись должностного лица в записи об увольнении не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными или неточными сведениями либо отсутствием записи о данном периоде работы и, соответственно, не может служить основанием для лишения истца права на включение спорного периода в страховой стаж, поскольку допущено не истцом, а работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку.

Оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения не имеется, поскольку записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию, первая страница трудовой книжки заполнена согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, действующей в период заполнения.

Доказательств того, что записи в трудовой книжке истца за спорный период являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений истца в указанный спорный период с Курским филиалом ГПЗ 20 стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> подлежит зачету в страховой стаж и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истцом заявлено требование о признании за ней права на назначение страховой пенсии по старости, обязании ответчика назначить ей страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом исчисленного ответчиком страхового стажа, а также спорных периодов, засчитанных судом, принимая во внимание расчеты, содержащиеся в ответах ОСФР по Курской области по запросу суда, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в данной части, и считает необходимым признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости, и возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ при удовлетворении заявленного иска с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (ИНН №) о признании права на страховую пенсию, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины, удовлетворить.

Признать за ФИО1, право на назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области засчитать ФИО1 в страховой стаж и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

В окончательной форме решение суда изготовлено 06.02.2025.

Судья: