ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 16 февраля 2023 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Эрдынеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-32/2023 (№) в отношении гражданина <данные изъяты>
Дэндэв Эрдэнэмягмар, <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданина <данные изъяты> Дэндэв Эрдэнэмягмар, следующего из <адрес> в <адрес> водителем на автомобиле марки «<данные изъяты>» регистрационный №, предъявил учетную карточку авто-, мототранспортного средства для личного пользования (далее – УКТС) № №, при устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином <данные изъяты> Дэндэв Эрдэнэмягмар представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина <данные изъяты> Дэндэв Эрдэнэмягмар не поступало. В результате таможенного досмотра установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в задней части транспортного средства, в месте крепления запасного колеса предусмотренном конструкцией т/c, размещался деревянный ящик, размером 66,5*47,5*16см, закрытый отрезом ткани, б/у и обвернутый липкой лентой (скотч), в котором находился товар, а именно: 1) жевательная резинка «ORBIT» в упаковках по 10 шт. На упаковках имеется маркировка «ORBIT СОКОВИТИЙ КАВУН *10». Упаковки с жевательной резинкой перемещаются в блоках по 30шт. На блоках имеется маркировка «ORBIT СОКОВИТИЙ КАВУН 420g/г (30*14 g/г)». Всего 18 блоков, в которых 540 упаковок с жевательной резинкой, общим весом 8,32кг, страна производства согласно штрих-коду на упаковке Германия. 2) носки в ассортименте: 2.1) носки шерстяные, новые, коричневого цвета, без упаковки, по маркировке «ЯНМАЛ 37-39». Носки скреплены попарно бумажными ярлыками с маркировкой «ЯНМАЛ EST. 2005 MONGOLIA №2002 HOOC 100%» также имеется информация о способах ухода за изделием. Страна производства не установлена. Всего 34 пары, общим весом 2.32кг.; 2.2) носки шерстяные, новые, коричневого цвета, без упаковки, по маркировке «ЯНМАЛ 100% 40-42». Страна производства не установлена. Всего 20 пар, общим весом 1.36кг.; 2.3) носки шерстяные, новые, коричневого цвета, без упаковки, по маркировке «ЯНМАЛ 100% 43-45». Носки скреплены попарно бумажными ярлыками с маркировкой «ЯНМАЛ EST. 2005 MONGOLIA №2002 HOOC 100%» также имеется информация о способах ухода за изделием. Страна производства не установлена. Всего 10 пар, общим весом 0,78кг.; 2.4) носки шерстяные, новые, коричневого цвета, без упаковки, по маркировке «ЯНМАЛ 35-36». Носки скреплены попарно бумажными ярлыками с маркировкой «ЯНМАЛ EST. 2005 MONGOLIA №2002 HOOC 100%» также имеется информация о способах ухода за изделием. Страна производства не установлена. Всего 12 пар, общим весом 0.66кг.; 2.5) носки шерстяные, новые, черного цвета, без упаковки, по маркировке «43-45 ТОД». Носки скреплены попарно бумажными ярлыками «Wool Made in Mongolia. Made in TOD OIMS LLC», также имеется информация на иностранном языке о контактных данных, и способах ухода за изделием. Страна производства Монголия. Всего 40 пар, общим весом 3,42кг.; 2.6) носки шерстяные, новые, серого цвета, без упаковки, по маркировке «43-45 ТОД». Носки скреплены попарно бумажными ярлыками «Wool Made in Mongolia. Made in TOD OIMS LLC», также имеется информация на иностранном языке о контактных данных, и способах ухода за изделием. Страна производства Монголия. Всего 10 пар, общим весом 0,88кг.; 2.7) носки шерстяные, новые, коричневого цвета, без упаковки, по маркировке «ЯНМАЛ 37-39». Носки скреплены попарно бумажными ярлыками с маркировкой «ЯНМАЛ EST. 2005 MONGOLIA №2002 HOOC 100%» также имеется информация о способах ухода за изделием. Страна производства не установлена. Всего 2 пары, общим весом 0,14кг.; 2.8) носки шерстяные, новые, коричневого цвета, без упаковки, по маркировке «ЯНМАЛ 40-43». Носки скреплены попарно бумажными ярлыками с маркировкой «ЯНМАЛ EST. 2005 MONGOLIA №2002 HOOC 100%» также имеется информация о способах ухода за изделием. Всего 2 пары, общим весом 0,14кг. Всего по товару №2 - 130 пар носков, общим весом 9,7кг. Общий вес всего товара составляет 18,02кг., вес товара с деревянным ящиком 21,52кг. Визуальное обнаружение товара затруднено. Доступ к товару стал возможным путем откручивания болтов, специального держателя и извлечения деревянного ящика из места расположения запасного колеса транспортного средства. Досмотр проводился в светлое время суток, при естественном и искусственном освещении. В ходе таможенного контроля, установлено предназначение товара, перемещаемого гражданином <данные изъяты> Дэндэв Эрдэнэмягмар, с целью дальнейшей продажи на территории ЕАЭС. Вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №. В нарушение п. 2 статьи 9, п. 1 ст. 14, п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС гражданин <данные изъяты> Дэндэв Эрдэнэмягмар незаконно перемещал товары через таможенную границу таможенного союза с сокрытием от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров (товар перемещался в задней части автомобиля под машиной в отсеке запасного колеса, визуальное обнаружение товара затруднено). Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, расположенную по адресу: 671842, <...>, по акту приема-передачи вещественных доказательств. Рыночная стоимость товара составила 42 392, 00 рублей. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. Дэндэв Эрдэнэмягмар в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, т.е. сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товара при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим кодексом.
Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах, то есть пунктах пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов, перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 указанной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
На основании ст. 92 ТК ЕАЭС для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения в отношении товара в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом представляются документы, перечисленные в части 2 ст. 92 ТК ЕАЭС.
Статья 311 ТК ЕАЭС предусматривает перечень товаров, таможенные и иные документы, деятельность лиц, сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки (части открытых площадок) являются объектами таможенного контроля.
В нарушение п.2 ст.9, ст.10, ст.92, п.1 ст.14, ст.310, ст.311 ТК ЕАЭС гражданин <данные изъяты> Дэндэв Эрдэнэмягмар незаконно перемещал через таможенную границу Союза товары с сокрытием от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема - передачи вещественных доказательств в камеру хранения; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому Дэндэв Эрдэнэмягмар свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, пояснил, что товар будет забирать, штраф оплатит; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., которым определена рыночная стоимость товара в размере 42 392, 00 рублей, и другими материалами дела.
Так, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., а также протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ гр. <данные изъяты> Дэндэв Эрдэнэмягмар перемещал через таможенную границу ЕАЭС товары, подлежащие таможенному декларированию, с сокрытием от таможенного контроля, путем помещения перемещаемого товара в задней части транспортного средства, в месте крепления запасного колеса, что было установлено в ходе таможенного досмотра, проводимого ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.41 до 10.06 часов сотрудниками Бурятской таможни на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., актом передачи вещей и документов на хранение в камеру хранения от ДД.ММ.ГГГГ. Также совершение гр. Дэндэв Эрдэнэмягмар вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому он пояснил, что перемещал товар для продажи в России, спрятав, чтобы он не был обнаружен сотрудниками таможенных органов. В целом все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, а также суд их оценивает, как достоверные, поскольку они не противоречивы по своему содержанию и согласуются между собой.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. Дэндэв Эрдэнэмягмар своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его материальное положение (пенсионер), а также согласие оплатить штраф и возражение против конфискации товара, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере одной второй доли стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения (что соответствует минимальному размеру), без их конфискации.
При этом суд не находит оснований для назначения размера штрафа менее минимального, поскольку не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением гр. <данные изъяты> Дэндэв Эрдэнэмягмар. Также оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, суд не усматривает.
Вопрос об изъятом товаре подлежит разрешению согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которым изъятый товар вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным гражданина <данные изъяты> Дэндэв Эрдэнэмягмар в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, которая составляет 42 392 рублей, т.е. в сумме 21 196, 00 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
Товары, являющиеся предметом административного правонарушения - возвратить законному владельцу, а при его неустановлении - передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель: <данные изъяты>
В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева