Решение по делу № 2-1459/2025 от 03.07.2025 | Сысертский районный суд (Свердловская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском о признании права на предоставление в собственность за плату земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит блок жилого <адрес> общей

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено, что с северной стороны земельный участок, находящийся в пользовании истца, граничит с земельным участком находящимся в пользовании третьих лиц <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, прав на участок

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Удовлетворить исковые требования <ФИО> <ФИО> к Администрации Сысертского муниципального округа (ИНН № о признании права на предоставление в собственность за плату земельного участка.

УИД № 66RS0053-01-2025-001603-93

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.07.2025 Дело № 2-1459/2025

г. Сысерть Свердловской области

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е.В., при секретаре Цыгановой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1459/2025 по иску ФИО1 ФИО11 к Администрации Сысертского муниципального округа о признании права на предоставление в собственность за плату земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права на предоставление в собственность за плату земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит блок жилого <адрес> общей площадью 31,8 кв.м., по адресу: <адрес>.

08.04.2025 истец обратилась с заявлением в Администрацию Сысертского муниципального округа о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного под блоком жилого дома принадлежащего истцу, площадью 248 кв.м., в собственность на основании предусмотренном пп.6, п. 2, ст. 39.3 Земельного кодекса РФ (Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них).

29.04.2025 от Администрации Сысертского муниципального округа получен ответ №130-05-09/6586 об отказе в предоставлении муниципальной услуги, на основании того, что «Согласно приложенной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь образуемого земельного участка составляет 248,00 кв.м. Правилами землепользования и застройки Сысертского муниципального округа, утвержденными постановлением Администрации Сысертского городского округа от 13.11.2024 № 4193-ПА, установлен предельный минимальный размер образуемого земельного участка в территориальной зоне ЖТ- 1.2. (зона индивидуальный жилой застройки в сельских населенных пунктах) - 600,00 кв.м. В соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если имеются основания для 2 отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 ЗК РФ, а именно: предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (пункт 1 статьи 11.9 ЗК РФ). Вместе с тем, пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, если созданный до дня вступления в силу настоящего Федерального закона жилой дом блокированной застройки расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников- блоков в таком доме, решение может содержать указание на решение таких собственников о разделе данного земельного участка с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки. В этом случае одновременно с заявлением, в орган регистрации прав должно быть подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки с • приложением документов, необходимых для осуществления таких государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен данный земельный участок, указания на соответствующий вид разрешенного использования, а также утвержденных предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков не является препятствием для указанного в настоящей части раздела земельного участка. На основании изложенного, Администрация вынуждена отказать в предоставлении муниципальной услуги».

С северной стороны земельный участок, находящийся в пользовании истца, граничит с земельным участком находящимся в пользовании третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, прав на участок не оформлены.

С южной стороны формируемый участок граничит с участком находящимся в пользовании третьего лица ФИО5, право собственности на который также не зарегистрировано, споров по границам с которыми у истца нет.

Испрашиваемый истцом в собственность земельный участок сформирован согласно границам фактически используемого земельного участка.

Основания, исчерпывающий перечень которых содержит статья 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов, отсутствуют.

Таким образом, истец считает, что отказ Администрации СМО является незаконным, и нарушает его права на реализацию прав и законных интересов, предусмотренных действующим земельным законодательством.

ФИО1 просила признать за ней право на предоставление в собственность за плату земельного участка площадью 248 кв.м., с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, с координатами: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец, а так же ее представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, направили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик Администрация Сысертского МО в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом судебной повесткой, а также публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, о рассмотрение дела в отсутствие своего представителя не просила.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о време6ни и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом было определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Третьи лица ФИО2 ФИО3, ФИО4, а так же их представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, споров по границам участка не имеют, с исковыми требованиями согласны.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, причина неявки неизвестна.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 16.01.2025, по адресу: <адрес>, расположено жилое помещение, площадью 31,8 кв.м., с кадастровым номером №<***>, Наименование: блок жилого <адрес>. Вид разрешенного использования: данные отсутствуют.

В качестве правообладателя указан истец ФИО1

В соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если имеются основания для 2 отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 ЗК РФ, а именно: предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (пункт 1 статьи 11.9 ЗК РФ).

Вместе с тем, пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, если созданный до дня вступления в силу настоящего Федерального закона жилой дом блокированной застройки расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников- блоков в таком доме, решение может содержать указание на решение таких собственников о разделе данного земельного участка с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки. В этом случае одновременно с заявлением, в орган регистрации прав должно быть подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки с приложением документов, необходимых для осуществления таких государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен данный земельный участок, указания на соответствующий вид разрешенного использования, а также утвержденных предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков не является препятствием для указанного в настоящей части раздела земельного участка.

На основании изложенного, Администрация вынуждена отказать в предоставлении муниципальной услуги».

Согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов.

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Ст. 39.20. Земельного кодекса РФ «Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение» п. 1 данной статьи - «исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках».

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В силу ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности либо предоставляется право аренды или предусмотренное договором продажи недвижимости иное право на соответствующую часть земельного участка. Если договором не определено передаваемое покупателю недвижимости право на соответствующий земельный участок, к покупателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования.

Судом установлено, что с северной стороны земельный участок, находящийся в пользовании истца, граничит с земельным участком находящимся в пользовании третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, прав на участок не оформлены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец является собственником изолированного блока жилого дома, у неё, при отсутствии иных препятствий, имеется исключительное право на приобретение спорного участка в собственность в соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации путем заключения договора купли-продажи в соответствии с действующим законодательством. Сведений о невозможности получения участка в собственность, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 ФИО12 (паспорт №<***>) к Администрации Сысертского муниципального округа (ИНН №<***> о признании права на предоставление в собственность за плату земельного участка.

Признать за ФИО1 ФИО13 право на предоставление в собственность за плату земельного участка площадью 248 кв.м., с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, с координатами:

<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Тимофеев.