ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025г. <адрес>

Тайшетский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка и выполнить кадастровые работы, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» обратилась в суд с иском, указав в его обоснование, что сооружение: железнодорожный путь №а, протяженностью 65м, расположенное по адресу: <адрес>, муниципальный район Тайшетский, городское поселение Тайшетское, <адрес>, сооружение № принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.<адрес> собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Данное сооружение расположено на земельном участке с кадастровым номером №.

30.01.2025г. в адрес ответчика направлена претензия с требованием обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка и обращения в администрацию Тайшетского городского поселения для оформления земельного участка, используемого под сооружением железнодорожного транспорта, в собственность или аренду.

Однако в предложенный срок нарушения не устранены, в администрацию Тайшетского городского поселения ответчик с целью оформления земельного участка не обратился. В связи с чем, администрация Тайшетского городского поселения вынуждена обратиться в суд с указанным иском.

Земельный участок с кадастровым номером № используется без правоустанавливающих документов. Договор аренды или купли-продажи земельного участка с ответчиком не заключался. Пользование земельным участком осуществляется без принятия администрацией Тайшетского городского поселения решения о предоставлении, продаже (передаче) земельного участка в собственность, аренду.

На основании изложенного, администрация Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» просит суд возложить на ответчика обязанность обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка с кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>1, используемым под сооружением: железнодорожный путь №а, протяженностью 65м, а также в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор аренды с администрацией Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» на вышеуказанный земельный участок; установить и взыскать судебную неустойку в порядке 308.3ГК РФ с ответчика в пользу администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Представитель администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» ФИО4, действующая по доверенности, надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, согласно представленному заявлению просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, на удовлетворении требований настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания суду не заявлял.

В соответствии с ч. ч.1, 3 ст.167 Гражданского процессуального кодекс Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд рассмотрел дело по существу в его отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту указанных прав и свобод, в том числе судебную защиту, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (ст. 8; ст. 19, части 1 и 2; ст. 35, части 1 и 2; ст. 45, ч. 1; ст. 46, ч. 1).

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ).

В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено договором или законом.

На основании п. 2 ст. 3.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.

Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 1 статьи 26 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Нормами земельного законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации – далее ЗК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч.6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником сооружения 1/1, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>1, с кадастровым номером №, отсутствуют.

Из представленных материалов следует, что ответчик ФИО1 в администрацию Тайшетского городского поселения для установления права собственности на вышеуказанный земельный участок не обращался.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что собственник сооружения: железнодорожного пути №а, протяженностью 65м, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>1 использует земельный участок без каких-либо законных оснований, в администрацию Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность не обращался.

30.01.2025г. в адрес ответчика администрацией Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой ответчику предложено обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № и оформить спорный земельный участок в собственность или в аренду. До настоящего времени претензия оставлена без ответа.

Истец просит суд обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>1, а также в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор аренды с администрацией Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» на вышеуказанный земельный участок.

Согласно части 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Границы являются индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ, частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с частью 1 статьи 39 Закона N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно п. 1 ст. 64 ЗК Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с ч. 8 ст. 39.20 ЗК РФ, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

В связи с указанным, поскольку ответчик ФИО1 в администрацию Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность не обращался, при этом является собственником сооружения, расположенного на спорном земельном участке и фактически использует земельный участок, суд находит требования истца в данной части подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истец просит суд установить и взыскать судебную неустойку в порядке ст. 308.3 ГК РФ с ФИО1 в пользу администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

В соответствии со ст.308.3 ГК РФВ случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Защита кредитором своих прав в соответствии с п. 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25 ГК РФ).

Согласно разъяснениям п.п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки, в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 ст. 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Из приведенных положений усматривается, что судебная неустойка является мерой ответственности за неисполнение требований решения суда.

Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника.

На основании изложенного, исходя из обстоятельств спора, учитывая, что неисполнение решения суда ведет к безосновательному использованию земельного участка без оплаты земельного налога и арендной платы, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения прибыли, суд приходит к выводу о необходимости установления неустойки в случае неисполнения решения суда в установленный срок в пользу администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта до дня фактического исполнения решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Тайшетский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>1.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключить с администрацией Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» договор аренды земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>1 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскивать с ФИО2 в пользу администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» неустойку в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта до дня фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительных причинах неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Радионова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.