№2а-818/2025
УИД 56RS0007-01-2025-001540-60
Решение
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,
при секретаре Теняевой Е.Е.,
с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Семенова Н.С., представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указывая, что ФИО2 осужден 04 февраля 2022 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
23 января 2023 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. В данное время судимость не снята и не погашена.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19 октября 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, то есть до 03 ноября 2024 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 06 мая 2024 года в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 04 мая 2025 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц ( а с учетом ранее установленных судом ограничений – два раза в месяц) в ОВД по месту жительства и пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 30 октября 2024 года в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 05 ноября 2025 года и дополнены к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда оренбургской области от 06 мая 2024 года административным ограничениям в виде обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – два три в месяц) в ОВД по месту жительства и пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности: 3 апреля 2025 года – по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, 15 мая 2025 года - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления.
Просит суд: дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 24.00 часов до 06.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1 административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился частично, просил не устанавливать ему дополнительно административное ограничение запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 24.00 часов до 06.00 часов, поскольку он работает по найму, иногда в соседних населенных пунктах, в связи с чем, приходится поздно возвращаться.
Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение помощника прокурора Семенова Н.С., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие с п. 5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.
Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Пунктом 4 ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрет пребывания в определенных местах;
2) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрет выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 04 февраля 2022 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
23 января 2023 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. В данное время судимость не снята и не погашена.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19 октября 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, то есть до 03.11.2024 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания или фактического нахождения для регистрации. Дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 06 мая 2024 года в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 04 мая 2025 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – два раза в месяц) в ОВД по месту жительства и пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 30 октября 2024 года в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 05 ноября 2025 года и дополнены к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда оренбургской области от 06 мая 2024 года административным ограничениям в виде обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – два три в месяц) в ОВД по месту жительства и пребывания или фактического нахождения для регистрации.
После установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений, он неоднократно привлекался к административной ответственности постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № – по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ № - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Таким образом, ФИО2 после установления в отношении него административного надзора и установленных административных ограничений совершил два административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений и продления административного надзора.
Представленной в материалы дела справкой - характеристикой <данные изъяты>
Анализируя вышеизложенное, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2, нарушающего административные ограничения, и исходя из образа его жизни, обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует продлить административный надзор на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ему ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку они отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Дополнение административным ограничением в виде - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 24.00 часов до 06.00 часов суд полагает нецелесообразным, поскольку представленные административным истцом материалы не содержат сведений, позволяющих сделать вывод о необходимости установления административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для продления административного надзора и дополнения административных ограничений в отношении ФИО2
Руководствуясь ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить частично.
Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Дополнить установленные в отношении ФИО2 решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19 октября 2023 года, от 06 мая 2024 года, от 30 октября 2024 года в порядке административного надзора административные ограничения в виде:
-обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья О.В. Щепина
Текст мотивированного решения изготовлен 15 июля 2025 года.
Судья О.В. Щепина