Дело 02а-0382/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ДГИ адрес к СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя фио по взысканию исполнительского сбора; о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора; об освобождении от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительных производств № 502178/24/98077-ИП, № 512180/24/98077-ИП,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя фио по взысканию исполнительского сбора; о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора; об освобождении от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительных производств № 502178/24/98077-ИП, № 512180/24/98077-ИП. Свои требования, мотивировал тем, что 13.12.2024г. судебным приставом-исполнителем СОСП №1 ГМУ ФССП России возбуждены исполнительные производства № 502178/24/98077-ИП, № 512180/24/98077-ИП, предметом исполнения по которым является обязание предоставить ФИО1 и ФИО2 отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке. Во исполнении решения Пресненского районного суда адрес от 13.11.2023г. непосредственно перед предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, адрес Москвы проводил перерегистрацию учетного дела. 14.01.2025г. судебный пристав-исполнитель СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России был проинформирован о том, что 13.01.2025г. ДГИ адрес подано заявление в Пресненский районный суд адрес о приостановлении исполнительных производств в связи с проведением перерегистрации учетного дела. 13.01.2025г. судебным приставом-исполнителем СОСП №1 ГМУ ФССП России вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере сумма ДГИ адрес выполнены все меры, предусмотренные действующим законодательством, направленные на исполнение решения суда.

Представитель административного истца Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель СОСП №1 ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалы дела были представлены письменные возражения на административный иск, в которых судебный пристав-исполнитель просил в удовлетворении требований административного истца отказать.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 и ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12 и 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью (часть 3).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В силу п.17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом N 229-ФЗ (часть 12 статьи 30 указанного закона).

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № 502178/24/98077-ИП от 13.12.2024г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 042938113 от 09.12.2024г., выданного Пресненским районным судом по делу №02-6632/2023, вступившим в законную силу 08.07.2024г. Предметом исполнения которого является: обязать ДГИ адрес предоставить ФИО2 и члену ее семьи, ФИО1, состоящим на жилищном учете отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по установленным нормам.

Решение суда, вступившее в законную силу, подлежит обязательному исполнению гражданами, организациями на всей адрес.

Постановление о возбуждении исполнительного производство направлено должнику заказной корреспонденцией и получено последним 20.12.2024г. (ШПИ 11573803305475).

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем 13.01.2025г. было правомерно вынесено постановление о взыскании с ДГИ адрес исполнительского сбора в размере сумма и при этом действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора являлись законными.

При этом суд обращает внимание на следующее.

В рамках ч. 6 ст. 16 Законом адрес от 14.06.2006 №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» непосредственно перед принятием решения о предоставлении жилых помещений с помощью адрес, адрес Москвы необходимо проведение проверки оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование жилых помещений с помощью адрес (перерегистрация учетного дела).

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 г. N 815-ПП «О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ» Департамент городского имущества адрес осуществляет перерегистрацию граждан, состоящих на жилищном учете, путем истребования у организаций и при необходимости у граждан документов, подтверждающих в полном объеме условия, послужившие основанием для принятия их на учет, и права граждан на дальнейшее пребывание на учете.

Перерегистрация жителей адрес проводится в соответствии с приказом Департамента от 21.08.2024г. №286 «Об утверждении Порядка осуществления перерегистрации жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет».

По данным информационной системы учета, последняя перерегистрация учетного дела семьи фио была проведена 29.03.2012г.

Таким образом, во исполнении решения Пресненского районного суда адрес от 13.11.2023г. непосредственно перед предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, адрес Москвы проводил перерегистрацию учетного дела.

14.01.2025г. судебный пристав-исполнитель СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России был проинформирован о том, что 13.01.2025г. ДГИ адрес подано заявление в Пресненский районный суд адрес о приостановлении исполнительных производств, в связи с проведением перерегистрации учетного дела.

С учетом того, что исполнение решения суда требует соблюдения определенной процедуры, которая сопряжена с определенными временными затратами, превышающими по времени срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, суд считает возможным освободить Департамент городского имущества адрес от уплаты исполнительского сбора, поскольку неисполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок для добровольного исполнения, было вызвано обстоятельствами непреодолимой силы.

На основании изложенного, Закона РФ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Требования ДГИ адрес удовлетворить частично.

Освободить ДГИ адрес от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительных производств № 502178/24/98077-ИП, № 512180/24/98077-ИП.

В удовлетворении остальной части требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио

Решение принято в окончательной форме 16.05.2025