РЕШЕНИЕ №2а-623/2023
именем Российской Федерации
22 декабря 2023 года с. Актаныш
Актанышский районный суд РТ в составе судьи Х.Х.Янгирова, при секретаре Э.Х.Хурматуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая Компания «ОТП Финанс» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Актанышского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 о признании незаконными бездействия, обязать устранить нарушения;
установил:
ООО МФК «ОТП Финанс» ( далее административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Актанышского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, указывая, что в Актанышский РОСП Дата обезличена предъявлялся исполнительный документ <N>, выданный Дата обезличена Мировой <данные изъяты> о взыскании задолженности по кредитному договору <N> с должника: ФИО2, <данные изъяты> в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Дата обезличена возбуждено исполнительное производство <N>. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя: ФИО1. Считают, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1, заключается в следующем: меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. На основании вышеизложенного административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Актанышский РОСП - ФИО1 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 15.08.2023г. по 29.11.2023г.; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 15.08.2023г. по 29.11.2023г.; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 15.08.2023г. по 29.11.2023г.; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 15.08.2023г. по 29.11.2023г.; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 15.08.2023г. по 29.11.2023г. Обязать судебного пристава-исполнителя Актанышский РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просит о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.
Представитель административного ответчика -ГУФССП по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении административного иска отказать.
Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель Актанышского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве на административное исковое заявление просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении требования административного истца отказать, поскольку судебным приставом-исполнителем принимались меры по исполнению решения суда, в том числе направлены запросы об имущественном положении должника, приняты меры по обращению взыскания на доходы, направлены запросы, действия (бездействие) судебного пристава совершены в рамках представленных полномочий.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исходя из положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав доказательства по делу, материалы исполнительного производства <N>, суд приходит к следующему выводу.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (абз. 2 п. 15абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50).
На основании судебного приказа <N> от Дата обезличена, выданного <данные изъяты> о взыскании задолженности в размере 8297,46 рублей с ФИО2, в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» Дата обезличена возбуждено исполнительное производство <N>.
Данное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство <N>-ИП.
После возбуждения исполнительного производства в целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем совершены действия на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Для установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Из полученных ответов установлено, что у должника имеется расчетные счета в <данные изъяты>. В соответствии со ст.81 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено для исполнения в вышеуказанные Банки постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.
Кроме этого неоднократно направлены запросы в регистрирующие органы о наличии движимого и недвижимого имущества должника.
Положительных ответов согласно материалам исполнительного производства не поступило.
Дата обезличена вынесено постановление об обращении взыскании на заработную плату должника.
В соответствии с ч.1 ст.67 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Должник ФИО2 в рамках исполнительного производства <N> является плательщиком алиментов.
Дата обезличена вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства.
Неоднократно осуществлен выход по месту регистрации должника, проверкой установлено, что должник по указанному адресу не проживает, имущество, на которое может быть обращено взыскание отсутствует.
Изложенное выше подтверждается изученным и оглашенным в судебном заседании материалами исполнительного производства, представленного административным ответчиком по запросу суда.
В силу положений статей 218, 227 КАС РФ удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
Совокупность таких условий как незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца отсутствуют, в связи с чем правовые основания для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил :
В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая Компания «ОТП Финанс» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Актанышского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 о признании незаконными бездействия, обязать устранить нарушения отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месячного срока в Верховный Суд РТ через Актанышский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 29.12.2023.
.
. Судья Х.Х.Янгиров