№ 2-2305/2023
25RS0010-01-2023-002640-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2023 года город Находка
Находкинский городской суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Черновой М.А.,
при секретаре Мичученко Н.А.,
с участием представителя ответчика ООО «ТЭСК» по доверенности от 26.05.2023 ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Территориальная энергосетевая компания» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Территориальная энергосетевая компания» о защите прав потребителей, в обоснование исковых требований указал, что 14.07.2022 заключил с ответчиком договор об осуществлении технологического присоединения его дачного домика, расположенного по адресу: г. <.........>. Согласно условиям договора ответчик обязался произвести технологическое подключение к электрическим сетям в течение 6 месяцев со дня заключения данного договора. Свои финансовые обязательства по договору истец исполнил в полном объеме. Вместе с тем, технологическое подключение не осуществлено ответчиком до настоящего времени. По надуманным основаниям общество отказывается исполнить условия договора, ссылаясь на необходимость получения согласия об использовании бесхозных линий электропередач, находящихся на территории СНТ «Зеленый сад». Таким образом, как указывает истец, действиями ответчика нарушены его права как потребителя, в связи с чем он просит суд взыскать с ООО «ТЭСК» моральный вред в размере 500 000 рублей и обязать ответчика в течение 10 суток с момента вступления судебного решения в законную силу осуществить технологическое присоединение к централизованному энергоснабжению его дачного домика.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление, причины не явки не известны, ходатайств не поступало. Ранее в судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, дополнительно пояснив, что председатель СНТ «Зеленый сад» не препятствует технологическому присоединению, его соседу 07.07.2023 подключено энергоснабжение, в связи с чем не ясно по какой причине ответчиком не исполнен договор.
Представитель ответчика ООО «ТЭСК» по доверенности ФИО1 в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает, считает, что требования истца не подлежат удовлетворению, ссылался на письменные возражения. Также пояснил, что в производстве суда находился административный иск о признании сетей на территории СНТ «Зеленый сад» бесхозными. При рассмотрении указанного иска ответчик администрация Находкинского городского округа возражала, указав, что данные сети числятся на балансе СНТ «Зеленый сад». В связи с отказом административного истца от иска, сети СНТ «Зеленый сад» не были признаны бесхозными. Вместе с тем, СНТ «Зеленый сад» не предоставляет доступ к сетям, в связи с чем ответчик не может произвести технологическое присоединение дачного домика истца. По данному факту ответчик обратился в Арбитражный суд с иском к СНТ «Зеленый сад» о возложении обязанности согласовать мероприятия по технологическому присоединению по договору № 06-36-439/22 от 14.06.2022 объекта заявителя гражданина ФИО2, не чинить препятствия, что свидетельствует о защите ответчиком прав истца на получение энергоснабжения. Указанные исковые требования удовлетворены. Однако СНТ «Зеленый сад» не согласившись с вынесенным решением, подало жалобу, в связи с чем, только после получения исполнительного листа по указанному делу, ООО «ТЭСК» сможет исполнить договор. Ответчик не отказывается от исполнения договора, таким образом не нарушает права истца, в вязи с чем, с него не может быть взыскан моральный вред.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Зеленый сад» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела, извещались надлежащим образом, о причинах неявки неизвестно, ходатайств не заявлено.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, приходит к следующему.
Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 26 указанного Федерального закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок технологического присоединения определен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861. Порядок технологического присоединения, устанавливает, в числе прочего, процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения); правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.
Исходя из норм действующего законодательства, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике», подпункт «е» пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2019 года № 19-П «По делу о проверке конституционности пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в связи с жалобой акционерного общества «Верхневолгоэлектромонтаж-НН», действующее законодательство не запрещает опосредованное присоединение энергопринимающих устройств потребителя - физического лица через объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности иного лица, не являющегося сетевой организацией, с обязательным согласованием с соответствующей территориальной сетевой организацией и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При этом стороны такого опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности между сторонами опосредованного присоединения и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункты 40(4), 40(5), 40(7) и 40(8) Правил технологического присоединения).
Вместе с тем, для территориальных сетевых организаций установлен иной порядок технологического присоединения к их электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.
Пунктом 3 Правил закреплено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил).
В судебном заседании установлено, что между ФИО2 и ООО «ТЭСК» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 06-36-439/22 от 14.06.2022, по условиям которого ответчик обязался осуществить технологическое присоединение в течение шести месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора).
В соответствии с пунктом 10 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14.06.2022, стоимость платы за технологическое подключение составляет 550 рублей, которая своевременно была осуществлена истцом, что не оспаривалось ответчиком.
На дату рассмотрения дела технологическое присоединение ответчиком не произведено в связи с отказом в согласовании СНТ «Зеленый сад» технического присоединения.
Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, подписанным ООО «Находкинская электросеть» (действовавшая ранее сетевая компания до ООО «ТЭСК») и СНТ «Зеленый сад», установлена граница балансовой принадлежности и граница эксплуатационной ответственности, согласно которому ТП-156 находится на балансе ООО «ТЭСК», что не оспаривается ответчиком, а отходящие линии отнесены к балансу СНТ «Зеленый сад», что также усматривается из карт ТП и сетей ООО «ТЭСК» № 1 и № 2, представленных ответчиком.
В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» следует, что в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.
Правила технологического присоединения не предусматривают действия сетевой организации в случае отказа в согласовании садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, при этом, устанавливают обязанность осуществить технологическое присоединение в отношении любого обратившегося в адрес сетевой организации заявителя.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 12.07.2023 исковые требования ООО «ТЭСК» к СНТ «Зеленый сад» о возложении обязанности совершить действия, удовлетворены. На СНТ «Зеленый сад» возложена обязанность в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу на безвозмездной основе письменно согласовать мероприятия для технологического присоединения объекта заявителя технологического присоединения – гражданина ФИО2, по договору № 06-36-439/22 от 14.06.2022 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключенному между ООО «ТЭСК» и ФИО2 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; возложена обязанность не чинить препятствий в технологическом присоединении объекта заявителя технологического присоединения ФИО2 к электрическим сетям; возложена обязанность в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу на безвозмездной основе допустить сотрудников ООО «ТЭСК» на территорию СНТ «Зеленый сад» для исполнения договора №06-36-439/22 от 14.06.2022 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключенному между ООО «ТЭСК» и ФИО2 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
На основании вышеизложенного следует, что ответчик не мог исполнить договор от № 06-36-439/22 от 14.06.2022 по независящим от него причинам, поскольку СНТ «Зеленый сад» препятствовало в осуществлении технологического присоединения, уклоняясь от его согласования, в связи с чем ответчик был вынужден обратиться в суд для устранения созданного препятствия товариществом.
В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Суд, разрешая заявленные требования, исходя из представленных в материалы дела доказательств, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о защите прав потребителя, в связи с недоказанностью вины ООО «ТЭСК» в осуществлении технологического присоединения объекта истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, поскольку не установлено обстоятельств для такого взыскания.
С учетом фактических обстоятельств дела, а также отсутствия установленного нарушения прав истца со стороны ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания в пользу истца морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к ООО «Территориальная энергосетевая компания» о защите прав потребителя оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд.
Судья М.А. Чернова
решение в мотивированном виде
принято 02.10.2023