Дело № 2а-9550/2022
УИД 35RS0010-01-2022-013526-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 30 сентября 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Гарыкиной О.А.,
при секретаре судебного заседания Ивановой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (далее - УМВД России по Вологодской области) к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области,
установил:
УМВД России по Вологодской области обратилось в суд с заявлением (с учетом уточнения) о продлении срока содержания иностранного гражданина ФИО1, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области.
В обоснование данного заявления УМВД России по Вологодской области указало следующее. 05 сентября 2017 года Федеральной службой исполнения наказаний в отношении ФИО1 принято распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. 28 июля 2020 года в отношении ФИО1 принято решение о депортации №. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 не имеет. Для исполнения решения о депортации приобретен авиабилет «ОНЛ 4400012956, дата вылета 21.10.2022 (Москва-Ереван-Кишинев).
УМВД России по Вологодской области просит суд (с учетом уточнения) рассмотреть вопрос о продлении срока содержания иностранного гражданина ФИО1, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области для исполнения процедуры депортации на срок до 25 ноября 2022 года.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. Пояснил, что авиасообщение не является прямым, имеется необходимость в продлении срока содержания ФИО1 в Центре до 25.11.2022.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что решения о депортации и неразрешении въезда в Российскую Федерации не обжаловал.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора города Нечаева М.Л., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, удовлетворяет заявление УМВД России по Вологодской области по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации.
В силу пунктов 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Судом установлено, что приговором Сафоновского городского суда Смоленской области от 23 января 2008 года ФИО1 осужден по части 4 статьи 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 14 лет 11 месяцев.
Федеральной службой исполнения наказаний 05 сентября 2017 года принято распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.
28 июля 2020 года УМВД России по Вологодской области принято решение № о депортации ФИО1 Копию указанного решения он получил 24 июля 2020 года.
17 июня 2021 года начальником УФСИН России по Вологодской области принято решение № о неразрешении въезда ФИО1 в Российскую Федерацию сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ.
Указанные распоряжение и решения в установленном законом порядке отменены не были, незаконными не признаны.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Молдова, в отношении него получено свидетельство о возвращении в Республику Молдову серии MD № сроком действия с 25.08.2022 по 25.11.2022.
Осужденный отбыл назначенное по приговору суда наказание и освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области 01 августа 2022 года.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 02 августа 2022 года ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области на срок до 01 сентября 2022 года.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 31 августа 2022 года продлен срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области на срок до 01 октября 2022 года для исполнения процедуры депортации.
До настоящего времени процедура депортации иностранного гражданина не завершена.
Для исполнения решения депортации приобретен авиабилет № Москва-Ереван-Кишинев, дата вылета – 21 октября 2022 года.
Анализируя изложенные выше обстоятельства, принимая во внимание вышеприведенные нормы действующего законодательства, наличие в отношении ФИО1 распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации, необходимость обеспечения исполнения начатой процедуры депортации, а также то обстоятельство, что законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для продления срока содержания административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан.
При этом суд считает разумным срок пребывания ФИО1, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области до 25 ноября 2022 года.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить.
Продлить срок содержания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенного по адресу: , на срок до 25 ноября 2022 года для исполнения процедуры депортации.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2022.
Судья О.А. Гарыкина