Решение по делу № 2А-269/2025 от 30.05.2025 - об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом.

Дело №а-269/2025

УИД 36RS0007-01-2025-000355-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна 30 мая 2025 г.

Воронежской области

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Пысенкова Д.Н.,

при секретаре судебного заседания Седовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава- исполнителя Аннинского РОСП УФССП России по Воронежской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Аннинского РОСП УФССП России по Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом, указывая, что судебный пристав-исполнитель Аннинское РОСП УФССП России по Воронежской области, адрес подразделения: ул. Ленина, д. 18, п.г.т. Анна, Воронежская обл., Россия, 396250, ФИО2, рассмотрев исполнительные производства № возбужденные на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № 18810582241210162101 от 10 декабря 2024 года, выданный органом ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582241209130315 от 09 декабря 2024 года, выданный органом ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582241210162160 от 10 декабря 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582241227034225 от 27 декабря 2024 года, выданный органом ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582241025038238 от 25 октября 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582241029031858 от 29 октября 2024 года, выданный органом ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240810005367 от 10 августа 2024 года, выданный органом ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240516148954 от 16 мая 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении от 30 июля 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции по Республике Крым, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240809206443 от 09 августа 2024, выданный органом ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240912244514 от 12 сентября 2024, выданный органом ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240520129874 от 20 мая 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240520126714 от 20 мая 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240617370784 от 17 июня 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810582240618486964 от 18 июня 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240618524890 от 18 июня 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240621301716 от 21 июня 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240621332131 от 21 июня 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240621485620 от 21 июня 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240622184713 от 22 июня 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240327091351 от 27 марта 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240424178938 от 24 апреля 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240425020335 от 25 апреля 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240425016966 от 25 апреля 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240424173243 от 24 апреля 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240425001187 от 25 апреля 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240416080851 от 16 апреля 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240408073175 от 08 апреля 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240408000186 от 08 апреля 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240403102681 от 03 апреля 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582231212030874 от 12 декабря 2023 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582231212032141 от 12 декабря 2023, выданный органом: ЦАФАЛ Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушений № 18810582240120149753 от 20 января 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240120159816 от 20 января 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240120135872 от 20 января 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240213086952 от 13 февраля 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240213183001 от 13 февраля 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240214093887 от 14 февраля 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240213183273 от 13 февраля 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240214015048 от 14 февраля 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240311026318 от 11 марта 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении N° 18810582240313132344 от 13 марта 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240313109482 от 13 марта 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240312093876 от 12 марта 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240313115806 от 13 марта 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240312102654 от 12 марта 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240312081487 от 12 марта 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240325105797 от 25 марта 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении № 18810582240325046499 от 25 марта 2024 года, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1 500 рублей в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, адрес: <адрес>, в пользу взыскателей: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, адрес: ЭЛЕВАТОРНАЯ, ЗД.8Б, СИМФЕРОПОЛЬ, <...>, ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, адрес: ул. Элеваторная, д. З, оф.8б, г. Симферополь, Крым респ., Россия, 295051, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым, адрес: ЭЛЕВАТОРНАЯ, ЗД.8Б, СИМФЕРОПОЛЬ, <...>, ГУ МВД по Республике Крым, адрес: ул. Богдана Хмельницкого, д. 4, г. Симферополь, Крым респ., Россия, 295034, ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым, адрес: ул. Кочмарского, д. 17, г. Феодосия, Крым респ., Россия, 298100, ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, адрес: ул. Элеваторная, Д 8д, КОРП 86, г. Симферополь, Крым Респ., Россия, 295051 на общую сумму 32 500 рублей, установил, что должник ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

В отношении должника ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства было вынесено постановление об исполнительном розыске.

Задолженность по штрафам на 28 апреля 2025 года составляет 48 500 рублей.

В связи с чем, просит ограничить в пользовании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

В судебное заседание представитель Аннинского РОСП УФССП по Воронежской области не явился, согласно заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствии, доводы административного иска поддерживает, просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина неявки не известна.

Заинтересованные лица ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым, ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым, Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области – в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина неявки не известна.

В связи с чем, суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности, и в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно ч. 4 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может содержать требования об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 2, 3 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», введенной в действие Федеральным законом от 28 ноября 2015 года № 340-ФЗ и вступившей в силу с 15 января 2016 года, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Судом установлено, что в производстве Аннинского РОСП УФССП России по Воронежской области находятся исполнительные производства по взысканию административных штрафов в отношении должника ФИО1 №№, №, в общей сумме 48 500 рублей, которые постановлением от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство №-СД, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях органов ГИБДД /л.д. 8-14/.

Административный истец указал, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

21 июня 2022 года на основании ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении должника ФИО1 вынесено постановление о заведении розыскного дела.

Должник надлежащим образом уведомлен о возбужденных в отношении него исполнительных производствах, объединенных в сводное исполнительное производство, о наличии у него задолженности, в добровольном порядке задолженность не погашена, мер к ее погашению должником не принимается, доказательств обратного суду административным ответчиком не представлено.

Согласно карточке операции с ВУ должник ФИО1 имеет водительское удостоверение (водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, В1 (AS), М»).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для установления временного ограничения на пользование должником ФИО1 специальным правом в виде управления транспортным средством.

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом должником ФИО1 в суд не были представлены.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению, поскольку задолженность ФИО1 по исполнительным документам превышает 10 000 рублей, в добровольном порядке задолженность не погашена, доказательств уважительности причин неуплаты административных штрафов не представлено. В связи с чем, суд считает необходимым установить ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по вышеназванным исполнительным документам.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Следовательно, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Аннинского РОСП УФССП России по Воронежской области удовлетворить.

Временно ограничить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальным правом в виде управления транспортным средством (водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, В1 (AS), М»), до исполнения требований по сводному исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета муниципального образования, на территории которого расположен суд, государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Аннинский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Д.Н. Пысенков

Решение принято в окончательной форме 4 июня 2025 года.