Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ
Московский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Виноградовой О.Е.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом основном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела ФИО8 ФИО9 к ФИО3 об установлении ограничения на пользование должником специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась в суд с административным иском к административному ответчику, просила установить временное ограничение на пользование ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальным правом в виде права управления транспортным средством, до исполнения им обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь в обоснование заявленных требований на неисполнение административным ответчиком как должником обязательств в рамках указанного исполнительного производства, возбужденного в связи с неуплатой алиментов на содержание ребенка, тогда как взыскатель ФИО6 в рамках исполнительного производства заявила о необходимости лишения должника указанного специального права.
Административный истец в судебное заседание явилась, поддержала заявленные административные исковые требования.
Административный ответчик в судебное заседание явился, возражал против заявленных административных требований, поскольку установления ограничения на управление им автотранспортными средствами не позволит исполнять его должностные обязанности, что не будет способствовать исполнению обязательств по оплате алиментов.
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание явилась, поддержала административный иск.
Выслушав и оценив доводы участников судебного процесса, исследовав материалы настоящего административного дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов ФИО8 ФИО9. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО6 задолженности по алиментам, которая составляет <данные изъяты>
До настоящего времени задолженность по исполнительному производству не погашена.
Возражая против административного иска, ФИО3 ссылается на то, что он выплачивает долг по алиментам. Кроме того, будучи генеральным директором общества, также выполняет функцию водителя, установление временного ограничения на пользование правом управления транспортного средства лишит его средств к существованию, возможности погашать задолженность по алиментам.
Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в том числе из Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которым предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 3 и 4 названного Федерального закона).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", установлены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах".
Согласно статье 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Частью 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).
Сведений о том, что административным ответчиком погашена имеющаяся задолженность, материалы настоящего административного дела не содержат. Также в материалы дела административным ответчиком не были представлены доказательства принятия мер к существенному уменьшению размера задолженности.
Частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, а именно:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Однако таких обстоятельств в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.
Ссылки ФИО3 о необходимости сохранения за ним возможности реализации права на управление транспортными средствами как основного источника дохода, не могут быть приняты во внимание судом в силу следующего.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве, ограничение специального права не допускается в случае, если оно лишает должника основного законного источника средств к существованию.
В качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности. При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.
Как установлено судом, ФИО3 является единственным учредителем и генеральным директором ФИО13 В соответствии с представленной административным ответчиком должностной инструкцией генерального директора он только при необходимости осуществляет обязанности водителя, тогда как имеет иные основные трудовые функции в фирме.
Суд не принимает указанный документ в качестве доказательства, свидетельствующего о невозможности установления ответчику временного ограничения на пользование специальным правом, поскольку оплата обязанностей по должности водителя не являлся основным источником дохода административного ответчика, будучи генеральным директором общества он только при необходимости осуществляет обязанности водителя, может нанять иного водителя в фирму, а представленные им путевые листы выписаны на его имя уже после возбуждения исполнительного производства в ходе настоящего разбирательства.
Кроме того, статьей 8 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" предусмотрено, что участники общества вправе:
- участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества;
- принимать участие в распределении прибыли;
- продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли или части доли в уставном капитале общества одному или нескольким участникам данного общества либо другому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и уставом общества;
- получить в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.
Участники общества имеют также другие права, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" Общество вправе ежеквартально, раз в полгода или раз в год принимать решение о распределении своей чистой прибыли между участниками общества. Решение об определении части прибыли общества, распределяемой между участниками общества, принимается общим собранием участников общества.
Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что часть прибыли общества, предназначенная для распределения между его участниками, распределяется пропорционально их долям в уставном капитале общества.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком не представлено достоверных доказательств того, что его основным источником дохода является деятельность, связанная с управлением транспортными средствами. Факт нерегулярного осуществления обязанности водителя ФИО3 как генеральным директором общества не может являться основанием, исключающим возможность установления ему временного ограничения на пользование специальным правом.
При таких данных, суд приходит к выводу о том, что поскольку административный ответчик ненадлежащим образом исполняет алиментные обязательства в отсутствие на то уважительных причин, то требования судебного пристава-исполнителя имеет правовые основания для установления в отношении должника ограничения.
Следовательно, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме как обоснованных и доказанных стороной административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявленные административные исковые требования ФИО8 ФИО9 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, до исполнения им обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.
Судья: О.Е. Виноградова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.