УИД 50RS0052-01-2025-002927-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Щёлково Московской области
«10» июля 2025 года
Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре судебного заседания Сушковой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3321/2025 по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 о признании незаконным постановления,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 А.С. обратился в городской суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 о признании незаконным постановления.
В обосновании требований указано, что 05.08.2024 в отношении ФИО1 А.С возбуждено исполнительное производство №б-ИП. Взыскателем является ООО «СУ22-Риэлити», которое ДД.ММ.ГГГГ исключено из ЕГРЮЛ.
Административный истец обратился к СПИ с заявлением о прекращении исполнительного производства, однако ДД.ММ.ГГГГ получил Постановление об отказе в прекращении ИП. В последующем судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ вынес незаконное постановление о взыскании с ФИО1 А.С. исполнительского сбора в сумме 101 205,3 рублей.
Административный истец просит суд: признать постановление судебного пристава-исполнителя Щёлковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ незаконным и произвести возврат излишне удержанной денежной суммы в размере 101 205,3 рублей.
Административный истец ФИО1 А.С. в суд не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в суд не явилась, извещена судебной повесткой, которую получила ДД.ММ.ГГГГ.
Административный ответчик начальник Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 в суд не явилась, извещена судебной повесткой, которую получила ДД.ММ.ГГГГ.
Заинтересованные лица ГУ ФССП России по Московской области, ООО "СУ22-Риэлити" в суд не явились, извещены судебными повестками ШПИ №№ 80098210110318,80098210110325.
Определив рассмотреть дело в отсутствие сторон, исследовав пи письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Щёлковским РОСП УФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 А.С. в пользу ООО «СУ22-Риэлити» денежных средств.
Согласно ответа МИФНС России № 16 по Московской области ООО «СУ22-Риэлити» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией юридического лица.
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц.
Решением Щёлковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования ФИО1 А.С., судом постановлено: Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП об отказе Якубовичу ФИО8 ФИО3 в прекращении исполнительного производства №-ИП. Возложить на судебного пристава-исполнителя Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 обязанность совершить действия по прекращению исполнительного производства №-ИП.
Вышеуказанное исполнительное производство прекращено ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 945 790 рублей и согласно копями банковских чеков административного истца, с него взыскано 101 205,3 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 36 указанного Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Вместе с тем, указанный в данной статье двухмесячный срок для исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа не является пресекательным, носит организационный характер, его установление направлено исключительно на защиту интересов взыскателя, так как истечение данного срока не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства.
Согласно ст. 68 указанного Федерального закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному производству.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России 07.06.2014 года, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.
В силу вышеуказанного Федерального закона № 229-ФЗ для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в части 13 статьи 30 Закона; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП должно было быть окончено, то вынесение постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора нельзя признать законным и обоснованным.
В силу ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд в резолютивной части решения указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Освободить ФИО9 от взыскания исполнительского сбора в сумме 945 790 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП Щёлковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области.
Обязать судебного пристава-исполнителя Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 принять меры к возврату излишне взысканных денежных средств с ФИО10 в рамках исполнительного производства №-ИП Щёлковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области в сумме 101 205,3 рублей, как исполнительского сбора.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Судья
подпись
А.А. Фомичев
Решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2025 года.