№ 2а–2-279/2023
<данные изъяты>
Решение
Именем Российской Федерации
19 мая 2023 года с. Асекеево
Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Головань А.В.,
при секретаре Хуснутдиновой О.П.,
с участием прокурора Кузнецова Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Асекеевского района Оренбургской области действующего в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области о признании бездействия незаконным и обязании провести оценку технического состояния автомобильных дорог,
установил:
Прокурор Асекеевского района Оренбургской области обратился в суд, с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области о признании бездействия незаконным и обязании провести оценку технического состояния автомобильных дорог указывая на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения администрацией муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области.
Проверкой установлено, что в собственности администрации муниципального образования Алексеевский сельсовет имеются автомобильные дороги местного значения. Однако в нарушение требования закона, администрацией муниципального образования Кутлуевский сельсовет оценка технического состояния автомобильных дорог в 2022 году и истекшем периоде 2023 года не проводилась. Неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по осуществлению дорожной деятельности может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную обстановку с обеспечением безопасности дорожного движения, причинению вреда жизни, здоровью, а также имуществу граждан. При указанных обстоятельствах, просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер по проведению ежегодной оценки технического состояния автомобильных дорог. Обязать администрацию муниципального образования «Кутулевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области в срок до 01 июля 2023 г. провести оценку технического состояния автомобильных дорог.
В судебном заседании представитель административного истца прокурор Асекеевского района Кузнецов Е.Н., административные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в заявлении.
Представитель административного ответчика администрации МО «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора признает.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, поскольку неявка лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения администрацией муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области на территории сельского поселения автомобильных дорог местного значения.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог.
В судебном заседании достоверно установлено, что в собственности муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» имеются автомобильные дороги местного значения, которые все оформлены в собственность. Оценка технического состояния всех автомобильных дорог местного значения в 2022-2023 г. не проводилась.
Согласно п.п. 2, 3, 4 Приказа Минтранса РФ от 27.08.2009 N 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог" оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения.
Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится: в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения - органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо уполномоченной им организацией
Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится не реже одного раза в год.
Согласно п. 5 ст. 5 Устава муниципального образования Кутлуевский сельсовет к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вышеизложенное свидетельствует о нарушении администрацией МО «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района законодательства о безопасности дорожного движения, что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную обстановку с обеспечением безопасности дорожного движения.
Таким образом, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 178 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление прокурора Асекеевского района Оренбургской области действующего в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области о признании бездействия незаконным и обязании провести оценку технического состояния автомобильных дорог удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер по проведению ежегодной оценки технического состояния автомобильных дорог.
Обязать администрацию муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области в срок до 01 июля 2023 года провести оценку технического состояния автомобильных дорог местного значения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья: А.В. Головань
Мотивированное решение суда составлено 24 мая 2023 г., что является датой принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 298 КАС РФ).
Судья: А.В. Головань