Дело № 2а-2296/2025 УИД 69RS0039-01-2025-004592-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2025 года г. Тверь
Пролетарский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Виноградовой И.В.,
при помощнике судьи Аракчеевой Д.Н.,
с участием помощника прокурора Пролетарского района г. Твери Ибрагимова Х.З.о.,
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с требованиями к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери (далее УМВД России по г. Твери) о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование исковых требований указано, что 15.08.2019 Калининским районным судом Тверской области в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, до погашения судимости, до 26.12.2027. В настоящее время отбыто более половины срока. Последний раз в 2023 году был привлечен к административной ответственности. Официально трудоустроен.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснил, что в настоящий момент встал на путь исправления, официально трудоустроен. В связи с тем, что в отношении него установлен административный надзор, отсутствует возможность ездить в командировки, вследствие чего упал заработок. В 2023 году несколько раз привлекался к административной ответственности, с этого времени не употребляет наркотические вещества, прошел курс реабилитации, снят с диспансерного наблюдения.
В судебном заседании представитель административного ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не участвовал, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно частям 2 и 5 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные этим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учёта в органах внутренних дел.
Как видно из разъяснений, содержащихся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения. При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.
Из адресной справки от 21 ноября 2025 года усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин Российской Федерации, зарегистрирован с 17.12.2021 по адресу: <адрес>
Согласно представленной копии договора найма жилого помещения от 10.02.2025 ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>
Приговором Московского районного суда города Твери от 25.02.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 228.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
27.12.2019 ФИО1 был освобожден по отбытию наказания.
Решением Калининского районного суда Тверской области от 15.08.2019 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в иных мероприятиях с 22.00 до 06.00; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Из заключения о заведении дела административного надзора от 29.12.2019 усматривается, что ФИО1 поставлен на профилактический учет в Центральном отделе полиции Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери 29 декабря 2019 года с заведением дела административного надзора.
За период нахождения на учете в Центральном отделе полиции не явился на регистрацию 22.02.2021.
Решением Центрального районного суда г. Твери от 13.01.2021 ФИО1 установлены дополнительные ограничения к ранее установленным ограничениям в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из решения Центрального районного суда г. Твери следует, что ФИО1 установлены дополнительные ограничения из-за совершения административных правонарушений, а именно постановлениями и.о. заместителя начальника полиции ОП Центральный по г. Твери № 100 от 22.01.2020, заместителя начальника полиции ОП Центральный по г. Твери № 2176 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Из заключения о заведении дела административного надзора от 15.10.2021 усматривается, что ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери 15 октября 2021 года с заведением дела административного надзора.
За период нахождения на учете в УМВД по г. Твери не явился на регистрацию 26.06.2023, 10.07.2023.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 Тверской области от 21.07.2023 по делу об административном правонарушении № 5-726-83/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 руб. и возложении обязанности пройти в ГБУЗ Тверской области «Тверской областной клинический наркологический диспансер» диагностику в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача, а при необходимости - профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию - в течение месяца со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 81 Тверской области и.о. мирового судьи судебного участка № 82 Тверской области от 05.09.2023 по делу об административном правонарушении № 5-821/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Из заключения о заведении дела административного надзора от 19.09.2023 усматривается, что ФИО1 поставлен на профилактический учет в Центральном отделе полиции Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери 19 сентября 2023 года с заведением дела административного надзора.
За период нахождения на учете в Центральном отделе полиции не явился на регистрацию 06.11.2023.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 Тверской области от 16.11.2023 по делу об административном правонарушении № 5-1122-83/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб. и возложении обязанности пройти в ГБУЗ Тверской области «Тверской областной клинический наркологический диспансер» диагностику в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача, а при необходимости - профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию - в течение месяца со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Временно ФИО1 выезжал на территорию Заволжского района г. Твери, с 01.12.2023 по 27.01.2025 состоял на временном учете в Заволжском отделе полиции г. Твери. Нарушений ограничений не имеется.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 Тверской области от 18.12.2023 по делу об административном правонарушении № 5-1143-83/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Из заключения о заведении дела административного надзора от 02.10.2025 усматривается, что ФИО1 поставлен на профилактический учет в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери 02 октября 2025 года с заведением дела административного надзора. Нарушений ограничений не имеется.
Как следует из протокола ВК № 147 от 28.03.2025 ТОКНД диспансерное наблюдение в отношении ФИО1 прекращено в связи со стойкой ремиссией. Ремиссия составляет в настоящее время более 1 года.
Согласно характеристике от 27.10.2025, данной старшим инспектором ОАН ОУУП и ПНД Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Твери ФИО1 за период нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с нейтральной стороны. В употреблении наркотических веществ и спиртных напитков замечен не был, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало. Привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Неоднократно проводится профилактическая беседа о правилах поведения в быту и общественных местах, а также проводится беседа о недопущении совершения административных правонарушений.
ФИО1 работает слесарем-сборщиком в сборочном цехе ООО «АГАНАР» по адресу: <...>, что подтверждается трудовым договором № 52 от 29.10.2024. За период работы ФИО1 зарекомендовал себя как грамотный и ответственный сотрудник, высококвалифицированный специалист, не имеет дисциплинарных взысканий, проявляет личную инициативу при выполнении своих обязанностей, пользуется заслуженным авторитете в коллективе.
Из характеристики, данной УУП Центрального отдела полиции УМВД России по г. Твери 24.11.2025, ФИО1 за время проживания по адресу: <адрес> зарекомендовал себя с нейтральной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, общественный порядок не нарушает. Каких-либо жалоб от соседей и жильцов дома не поступало.
В характеристике, данной УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Твери 24.11.2025, указано, что ФИО1 по месту жительства характеризуется нейтрально, жалоб и заявлений в отношении него не поступало. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности.
Согласно характеристике, данной собственником квартиры по адресу: <адрес> ФИО1 за время проживания в квартире зарекомендовал себя с положительной стороны. В общении вежлив, опрятен, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен.
При разрешении исковых требований суд учитывает, что ФИО1 имеет зарегистрированное место жительства и постоянное место фактического проживания (нахождения), официально трудоустроен, характеризуется по месту работы положительно и не имеет дисциплинарных взысканий, при этом истекло более половины установленного ему судом срока административного надзора.
Однако суд принимает во внимание, что в течение срока административного надзора поднадзорным лицом были допущены факты несоблюдения административных ограничений, невыполнение предусмотренных законом обязанностей, а также совершен ряд административных правонарушений.
При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд соглашается с заключением прокурора и приходит к выводу, о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за административным истцом с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия.
У суда отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 достигнуты за истекший период административного надзора. Соблюдение ФИО1 за последние два года возложенных решением суда административных ограничений не свидетельствует об исключительности его поведения, являются его обязанностью в силу закона, то обстоятельство, что ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства и месту работы, не допускает нарушений административного и уголовного законодательства, не свидетельствует о безусловной необходимости досрочного прекращения административного надзора, поскольку досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.
Каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что административный истец более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, суду не представлено.
Выбранные в отношении административного истца административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступления, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Назначенные административные ограничения не ограничивают права поднадзорного лица, и являются обоснованными и допустимыми.
В связи с чем, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья И.В. Виноградова