Решение по делу № 2-113/2023 от 18.05.2023 - об обязании обустроить площадку, обеспечить получения качественной услуги водоснабжения, взыскание компенсации морального вреда.

Дело № 2-113/2023

44RS0028-01-2022-000940-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района, администрации Костромского муниципального района Костромской области, МУП «Коммунсервис» Костромского района, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской. Костромской и Ярославской областях о злостном неисполнении должностных обязанностей, нарушении обязанностей, предусмотренных федеральным законом, наложении штрафа, об обязании обустроить площадку, обеспечить получения качественной услуги водоснабжения, взыскание компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, просил обязать ответчика предъявить документы с полномочиями администрации Караваевского сельского поселения на отмену: Конституции РФ, УК РФ, КоАП РФ, Федеральных законов, постановлений Правительства РФ; принудить строго соблюдать Федеральные законы и постановления Правительства РФ; наложить штраф на должностное лицо (главу администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района) - тридцать тысяч рублей, на орган местного самоуправления (администрацию Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района) - сто тысяч рублей за нарушение предусмотренных федеральным законом обязанностей; за грубое неисполнение постановления Правительства РФ N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" возложить обязанность оплаты услуг крепких мужчин по выносу истца из квартиры на улицу и возвращения обратно на орган местного самоуправления - администрацию Караваевского сельского поселения; обязать администрацию Караваевского сельского поселения обустроить площадку около окна гостиной истца с пандусом в соответствии с постановлением Правительства РФ № 649; обязать активно защищать интересы жителей посёлка Караваево в получении качественной услуги водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01; взыскать моральный вред с ответчика за злостное неисполнение своих обязанностей, а умышленное издевательство над жителями посёлка Караваево вразмере 10 (десяти) млн. рублей.

Требования мотивировал тем, что администрация Караваевского сельского поселения, которая злостно не исполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом.Ответчик неправомочно наделил себя чрезвычайными полномочиями по отмене Конституции РФ, Федеральных законов, КоАП РФ, постановлений Правительства Российской Федерации; совершает действия, которые Уголовным кодексом РФ признаются преступными и предусматривают за их совершение наказание. Комментировать свои преступные действия и бездействия ответчик в лице главы сельского поселения отказывается.

Ответчик до сих пор не предъявил документ с полномочиями на отмену ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Если в распоряжении администрации такой документ отсутствует, значит, она обязана в соответствии со статьей 12 за положенный срок давать обоснованный и исчерпывающий ответ на каждый поставленный жителем подведомственной территории вопрос. Обращения истца в администрации Караваевского сельского поселения были получены: 24 октября 2021 г., 06 октября 2021 г., 30 сентября 2021 г.. 28 сентября 2021 г., 13 сентября 2021 г., 11 сентября 2021 г., 23 августа 2021 г., 23 октября 2020 г., 25 июля 2020г., 25 июня 2020 г.

Должностное лицо, возглавляющее администрацию Караваевского сельского поселения, открыто ненавидит коренных жителей Караваево: за 4 млн. рублей, забрав деньги у жителей Караваево, разломало дамбу на реке Сендега, хотя орган местного самоуправления обязан следить за её сохранностью; принуждало ранее МУП "Караваево", учредителем которого была администрация Караваевского сельского поселения, а в настоящее время принуждает МУП "Коммунсервмс», учредителем которого является администрация Костромского муниципального района, продавать потребителям посёлка Караваево заведомо грязную и отравленную воду по цене питьевой; не предпринимает никаких действий, направленных на сохранение жизни и здоровья жителей посёлка Караваево, зная о результатах регулярных экспертиз качества воды, зафиксированных управлением Роспотребнадзора Костромской области, несоответствия воды у потребителей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по мутности, по железу, по бактериям и микроорганизмам; умышленно перегораживает внутридворовые дороги для провоцирования пожарной опасности; без личной корысти не занимается благоустройством территории; сознательно в муниципальной квартире устроена «ХАЗА» криминальным группировкам, члены которой были осуждены за убийства (за стеной сплошной мат, визги и плач детей, которых постоянно бьют и насилуют); незаконно освобождаются от административной ответственности лица за вырубку зелёных насаждений.

Представить копии обращений в вышестоящие органы исполнительной власти: администрацию Костромского района и администрацию Костромской области по данным вопросам истцу отказано. Никаких обращений не было и не будет, так как должностное лицо администрации демонстрирует ненависть к коренным жителям Караваево. Для объективности ответчик представит суду оплаченные штрафы за уничтожение зелёных насаждений и фотографии посаженных новых деревьев перед окнами истца.

Возглавляющее администрацию поселения должностное лицо из неприязненных отношений старается разрушить фундамент многоквартирного дома истца. Для этого строительным мусором в объёме 35 КамАЗов засыпан водоотводной канал, который был проложен в августе 1967 года при сдаче дома в эксплуатацию на расстоянии 15 метров от здания с целью отвода атмосферных осадков, чтобы предотвратить разрушение фундамента.

Администрация сельского поселения не признаёт свои обязательства по исполнению Жилищного кодекса Российской Федерации, ФЗ от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в частности, статью 14.

Ответчик при оформлении акта выполнения работ по замене крыши на домах N 9 и N 10 умышленно не стал требовать восстановления проводного радиовещания, которое было нарушено изготовителями новой кровли. Никто из сотрудников администрации не проинформировал жителей с обрезанным проводным радиовещанием, что 6 октября 2021 года будет проводиться проверка работоспособности средств оповещения. Подобные издевательства и безответственность со стороны администрации поселения должны быть прекращены, проводное радиовещание восстановлено, срок исковой давности к виновному лицу ещё не истёк.

Какая статья ФЗ от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" позволила организовать проникновение в чужое жилое помещение, осуществить похищение человека из запертой квартиры, затем без постановления суда провести в ней обыск, без составления протокола украсть крупную сумму наличных денежных средств, юридические документы, вещи, к тому же осознанно разлить канцелярский клей на полированном столе для умышленного уничтожения имущества. За расход коммунальных услуг, зафиксированный счётчиками электричества и воды, с 13 сентября 2019 года по 13 мая 2020 года администрация ни копейки не заплатила, ключ от квартиры истца не возвратила, вскрытие квартиры сотрудником МЧС 13 мая 2020 года и замену замков не оплатила, квартиру перед возвращением хозяина в порядок не привела, уничтоженные комнатные цветы не восстановила.

Орган местного самоуправления отменяет постановление Правительства РФ N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов". В нарушение данного постановления глава администрации пыталась сломать площадку около окна дома истца. Вопреки письму от 3 сентября 2018 года N 681 главы Караваевского сельского поселения площадка до сих пор не остеклена и не Караваевского сельского поселения будет обязана компенсировать все затраты по использованию крепких мужчин для выноса истца из квартиры на улицу. Администрация Караваевского сельского поселения обязана авансовыми платежами наличных средств оплачивать труд крепких мужчин ежедневно до момента, когда истец самостоятельно сможет на инвалидной коляске в соответствии с постановлением Правительства РФ N 649 покинуть свою квартиру и без сторонней помощи возвратиться домой.

К участию в деле в качестве представителя истца Отдел опеки и попечительства администрации Костромского муниципального района, в качестве соответчиков привлечены МУП «Коммунсервис» Костромского района, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской. Костромской и Ярославской областях, администрация Костромского муниципального района; в качестве третьих лиц администрация Костромского муниципального района, ОГБУЗ «Костромской комплексный центр социального обслуживания населения», ФГБУ ВО «Костромская государственная сельскохозяйственная академия», ФИО2

Истец ФИО1, Будучи надлежащим образом извещенным о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела не заявил.

Представитель истца Отдел опеки и попечительства администрации Костромского муниципального района в судебное заседание не явился, ранее направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что в части требований истца о возложении обязанности на администрацию Караваевского сельского поселения активно защищать интересы жителей поселка Караваево в получении качественной услуги водоснабжения в соответствии с требованиями СанНиН 2.1.4.1074-01 требования заявлены к ненадлежащему ответчику, поскольку согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом отнесено к полномочиям муниципального района.

Постановлением администрации Костромской области от 11.03.2019г. № 64-а «О разграничении муниципального имущества между Костромским муниципальным районом Костромской области и Караваевским сельским поселением Костромского муниципального района Костромской области» утвержден перечень имущества, подлежащего передаче из собственности Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области в собственность Костромского муниципального района Костромской области.

Требования истца о возложении на администрацию Караваевского сельского поселения обязанности возместить затраты по оплате услуг крепкихмужчин по выносу истца из квартиры на улицу и возвращения обратно не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Правовое регулирование социального обслуживания основывается на Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации».

Согласно п.2 ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации» орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление предусмотренных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере социального обслуживания на территории субъекта Российской Федерации, в том числе на признание граждан нуждающимися в социальномобслуживании, составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг.

В соответствии с Постановлением Губернатора Костромской области от 26.12.2005 года № 801 «О принятии в собственность Костромской области муниципальных учреждений социальной защиты населения Костромского района и муниципального имущества и переименовании специализированного муниципального учреждения Центр временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов Костромского района» на территории Костромского района учреждением социального обслуживания населения на дому является ОГБУ «Костромской комплексный центр социального обслуживания населения».

Истец находится на надомном обслуживании, является получателем услуг, оказываемых ОГБУ «Костромской комплексный центр социального обслуживания населения».

Полагает, что в рамках договорных отношений между истцом и ОГБУ «Костромской комплексный центр социального обслуживания населения» должна оказываться услуга по сопровождению истца на улицу и обратно.

В части требований истца о возложении обязанности на администрацию Караваевского сельского поселения по обустройству площадки около окна гостиной истца полагает, что администрацией Караваевского сельского поселения работа по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов ведется.

Комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, созданная на основании постановления администрации Караваевского сельского поселения от 30 июня 2017 года №55, в соответствии с распоряжением администрации Караваевского сельского поселения от 02.08.2022 г. №63-р «О созыве муниципальной комиссии Караваевского сельского поселения по обследованию жилых помещений инвалидов, проживающих на территории Караваевского сельского поселения, и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов» 04.08.2022г. произвела обследование жилого помещения инвалида, расположенного в многоквартирном доме, по адресу (адрес), и общего имущества в указанном многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, на соответствие требованиям из числа требований, предусмотренных разделами III и IV Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 9 июля 2016 г. № 649.

По результатам обследования составлен акт №1 обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

В результате обследования жилого помещения инвалида и общегоимущества в многоквартирном доме комиссией установлено:

а) доступ в жилое помещение ФИО1 не предоставил. Жилое помещение инвалида ФИО1 находится в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: (адрес). Год постройки дома-1967.Дом трехэтажный, два подъезда, 24 квартиры, стены кирпичные. Квартира ФИО1; находится на 1 этаже в 1 подъезде.

Доступность придомовой территории обеспечена асфальтобетонной дорожкой шириной 127 см (до бордюра), которая проходит вдоль главного фасада здания. Покрытие дорожки в неудовлетворительном состоянии: имеются ямы, трещины, выбоины. Въезд с тротуара на проезжую часть пандусом не оборудован. Наружная лестница, наружный пандус, крыльцо (входная площадка), разворотная площадка для инвалидной коляски у подъезда отсутствуют. Пандуса в подъезде не имеется. Навес перед входной дверью оборудован прибором освещения.

Произведены следующие замеры в первом подъезде и на лестничной площадке. Входная дверь в подъезд и дверь из тамбура в подъезд имеют ширину в свету 93см. Пороги входной двери снаружи-70мм, внутри 30мм, пороги двери из тамбура в подъезд 80мм снаружи, 50мм внутри. Наружная дверь оборудована информационной табличкой с указанием номеров подъездов и квартир. Полотно наружной двери сплошное металлическое. Дверь доводчиками не оборудована. Домофон имеется. Тамбур имеет размеры 1,27х1,39м. Ширина лестничного марша 0,99м. Ступени лестниц ровные, проступи горизонтальные, шириной 29-30см, высота ступеней 10см (первая ступень), остальные 17см. Площадка внизу лестницы 1,57м х0,97м, вверху лестницы 2,17х1,33м. Ширина входной двери в квартиру № - 0,78м по наружному обмеру со стороны подъезда.

Наружные замеры оконно-дверной конструкции со стороны заднего фасада здания. Ширина дверного проема 0,57м в свету, дверь с коробкой - 0,68м, высота двери с коробкой - 0,96м, высота окна 1,30м, ширина окна 1,35м.

б) асфальтовая дорожка перед домом не отвечает требованиям о невибрирующем покрытии (п.23 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, далее Правил). Наружные двери имеют пороги более 14мм (п.29 Правил), двери не оборудованы доводчиками (п.29 Правил), тамбур имеет размеры менее 2,3м глубиной и 1,5м шириной (п.30 Правил). Лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для маломобильных групп населения, отсутствуют (п. 6.2.8 "СП 59.13330.2020. Свод правил.Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001").

Комиссия пришла к выводам: имеется необходимость приспособления общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (адрес), в котором проживает инвалид ФИО1, с учетом потребностей инвалида. Доступ инвалида к общему имуществу многоквартирного дома ограничен.

Техническая возможность устройства пандуса в подъезде многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес), в котором проживает инвалид ФИО1, в соответствии с заключением ООО«Строительный контроль» от 11.12.2017 г. отсутствует.

Техническая возможность устройства уличного пандуса имеется при условии реконструкции (или переустройства) общего имущества МКД.

Комиссией принято решение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, по адресу (адрес)

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, является федеральной собственностью (собственник Министерство сельского хозяйства), передан в оперативное управление ФГБОУ ВО КостромскаяГСХА.

Администрацией Караваевского сельского поселения инициировано собрание собственников жилых помещений в многоквартирном доме, где проживает Истец, в результате которого решение по вопросу изменения общего имущества многоквартирного дома принято. При этом большинство собственников возражало против проведения работ по изменению общего имущества дома.

Довод истца о неправомерном подписании акта выполненных работ при выполнении капитального ремонта кровли многоквартирного дома 9 (адрес), полагает необоснованным.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Костромской области утверждена постановлением администрации Костромской области от 26.03.2014 № 100-а "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества е многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на 2014-2043 годы”.

В целях исполнения полномочий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, образован Фонд капитального ремонта Костромской области. По вопросу капитального ремонта кровли на многоквартирном доме (адрес) капитального ремонта выступал в качестве заказчика.Контроль за ходом работ возложен на заказчика. Работы выполнялись попроекту.

Довод истца о том, что в период оповещения граждан о тревоге (проверке систем оповещения) не работало радио, так же является необоснованным, так как оповещение граждан осуществляется не через радио, а посредством системы оповещения граждан в населенном пункте.

Довод о незаконном похищении истца, полагает необоснован ввиду того, что администрация Караваевского сельского поселения не была стороной по делу в вопросе помещения истца в специализированное учреждение, стороной, исполняющей данное решение, так же не была. При исполнении решения суда квартира, в которой проживает истец, была опечатана, по возвращению истца в место проживания ключи истцу были возвращены.

Довод истца о том, что должностное лицо, возглавляющее администрацию, демонстрирует ненависть к коренным жителям поселка Караваево, полагает оскорблением чести, достоинства и деловой репутации. Денежные средства на дамбу на реке Сендега в п. Караваево должностными лицами администрации Караваевского сельского поселения не собирались. Дамба на реке Сендега была разрушена в 1990х годах. Мест для массового отдыха жителей в указанном месте не было организовано. Кроме того, администрация Караваевского сельского поселения образована с 2006 года (запись в ОГРН внесена 15.11.2005г.) Караваевская сельская администрация ликвидирована. Правопреемником сельской администрации является администрация Костромского района.

Дополнила, что администрацией поселения проводится работа по принятию в собственность земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в котором находится квартира истца, а также работы по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалида ФИО1

Представитель ответчика МУП «Коммунсервис» Костромского района в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее представитель МУП «Коммунсервис» Костромского района ФИО4, действующий на основании доверенности, оставил разрешение требований на усмотрение суда, указав, что согласно выявленным Управлением Роспотребнадзора по Костромской области несоответствия качества питьевой воды, поставляемой жителям пос. Караваево, МУП «Коммунсервис»№ Костромского района проводит мероприятия к устранению нарушений.

Представитель ответчика МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской. Костромской и Ярославской областях, будучи надлежащим образом извещенным о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, ранее направил отзыв, согласно которому в удовлетворении исковых требований просят отказать.

Представитель ответчика администрация Костромского муниципального района в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором указал, что постановлением администрации Костромского муниципального района от 18 июля 2019 года № 1635 «О наделении МУП «Коммунсервис» Костромского района статусом гарантирующей организации по водоснабжению на территории Костромского района Костромской области « МУП «Коммунсервис» было наделено статусом гарантирующей организации по водоснабжению, в том числе в п. Караваево. В пос. Караваево питьевое водоснабжение осуществляется от станций водозаборов, принадлежащих ФГБОУ ВО «КГСХА» и МУП «Коммунсервис». Между МУП «Коммунсервис» и ФГБОУ ВО «КГСХА»29 декаброя 2020 года заключен договор № 4 о «Холодное водоснабжение». В силу п. 1 договора ФГБОУ ВО «КГСХА» обязуется поставлять МУП «Коммунсервис» через присоединенную водопроводную сеть и центральных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Для улучшения качества холодного водоснабжения в п. Караваево администрацией Костромского муниципального района заключен договор от 30 июля 2021 года с ООО «Эксперт-К», согласно которому выполнено техническое задание на проектирование по объекту «Строительство квартальных сетей водоснабжения в п. Караваево» в рамках федералдьной программы «Чистая вода». Администрацией Костромского муниципального района в рамках программы «Чистая вода» заключен муниципальный контракт от 15 августа 2022 года с ООО «АКВА_ДЕЛЬТА» по выполнению работ по разработке проектно-сметной документации «Реконструкция системы водоснабжения в п. Караваево Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района с переключением к системе водоснабжения в г. Костроме». Строительство сетей водоснабжения запланировано на 2023-2024 г.г.

Представитель третьего лица ОГБУЗ «Костромской комплексный центр социального обслуживания населения» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ ВО «Костромская государственная сельскохозяйственная академия», в судебное заседание не явился, направил отзыв, согласно которому оставил разрешение требований на усмотрение суда, указав, что на территории поселка Караваево Костромского района действуют две ресурсоснабжающие организации по поставке питьевой воды в жилые дома, владеющие необходимыми инженерными коммуникациями (водопроводными сетями, скважинами) - МУП «Коммунсервис» и ФГБОУ ВО Костромская ГСХА.

Академия снабжает питьевой водой жилые дома (общежития), находящиеся исключительно в оперативном управлении академии, по водопроводным сетям, которыми академия владеет на праве оперативного управления. Каждый участок водопроводных сетей поставлен на баланс учреждения, право на них надлежащим образом зарегистрировано.

Академия является поставщиком холодной воды для МУП «Коммунсервис» по соответствующему договору, в котором границей балансовой и эксплуатационной ответственности, а также местом оказания услуги обозначены точки присоединения:в 5 метрах от колодца ВК № 22 по направлению к колодцу ВК № 23; в 3 метрах от колодца ВК № 46 по направлению к колодцу ВК № 45; в 4 метрах от колодца ВК № 60 по направлению к колодцу ВК № 59; непосредственно на вводе холодной воды в здание ЦТП, принадлежащему абоненту.

В соответствии с п. 22 заключенного между МУП «Коммунсервис» и Костромской ГСХА договора производственный контроль качества питьевой воды, подаваемой абоненту с использованием централизованных системводоснабжения, осуществляется в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды.

Результаты анализов проб воды в 2022 году свидетельствуют о соответствии питьевой воды, поставляемой по заключенному договору, установленным законодательством параметрам качества. Предписаний Управлением Роспотребнадзора по Костромской области в адрес академии, касающиеся в том числе качества питьевой воды, в адрес академии не выдавались.

Водопроводных сетей к дому № (адрес) академия на каком-либо вещном праве не имеет.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявишихся лиц, извещенных о дне слушания дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, обозрев материалы гражданского дела № 2-30/2017 г., надзорное производство № 135ж-2015, представленное прокуратурой Костромского района, КУСП-2449 от 04 мая 2022 года, исследовав материалы данного дела, суд приходит к следующим выводам.

Квартира, расположенная по адресу (адрес), принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 - доля в праве 5/8, ФИО2 - доля в праве 3/8, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Суду представлена справка ВТЭК от ДДММГГГГ, согласно которой ФИО1, ДДММГГГГ, является инвалидом I группы, инвалидность установлена бессрочно, нуждается в постороннем уходе.

Статья 7 Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно пункту 5.1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Пункт 2 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относится в числе прочего установление порядка обеспечения условий доступности для инвалидов к жилым помещениям, а также общему имуществу в многоквартирном, доме, в том числе придомовой территории.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условий для преодоления замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно пунктам 1 и 3 части 1 статьи 15 Федерального закона N 181-ФЗ федерального органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (абзац восьмой статьи 17 Федерального закона N 181-ФЗ).

В силу пункта 2 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" (далее по тексту - Правила) установлено, что доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

Обследование жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, осуществляется в целях оценки приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также оценки возможности их приспособления с учетом потребностей инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в таком помещении, в том числе ограничений, вызванных стойкими расстройствами двигательной функции, сопряженными с необходимостью использования кресла-коляски, иных вспомогательных средств передвижения (подпункт "а" пункта 4 Правил).

В соответствии с пунктом 6 Правил обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, создаваемыми органами местного самоуправления.

По результатам работы указанной выше комиссии оформляется акт обследования жилого помещения инвалида (пункты 12, 13 Правил) и принимается решение об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, заключение о возможности (отсутствии возможности) приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид (пункты 17 - 20 Правил).

Результатом работы комиссии является заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида или заключение об отсутствии такой возможности. Формы соответствующих заключений утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (п. 19 Правил).

Для принятия решения о включении мероприятий в план мероприятий заключение, предусмотренное пунктом 1.9 настоящих Правил, в течение 10 дней со дня его вынесения направляется федеральной комиссией в уполномоченный федеральный орган, региональной комиссией - в уполномоченный орган, муниципальной комиссией - главе муниципального образования по месту нахождения жилого помещения инвалида (пункт 22 Правил).

Из вышеприведенных правовых норм следует, что инвалиду должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа в жилой дом, в котором он проживает, и возможность пользования общим имуществом жилого дома, в котором он проживает, исходя из потребностей самого инвалида, с учетом особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью, и наличия технической возможности для приспособления мест общего пользования многоквартирного дома под потребности инвалида.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 13.05.2010 N 689-О-О указано, что органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Финансирование деятельности органов местного самоуправления, иных уполномоченных субъектов, реализующих публичную обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов, осуществляется за счет средств местных бюджетов. В случае недостаточности собственных средств для покрытия соответствующих расходов муниципальные образования вправе рассчитывать на оказание им Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации финансовой помощи целевого характера, а также привлекать средства из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

25 августа 2016 года Администрация Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района обратилась в Костромской районный суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании привести объект - фасад здания и нежилое помещение, принадлежащее Ответчику, по адресу: (адрес) в первоначальное состояние (положение), существовавшее до реконструкции, путем восстановления демонтированной части стены фасада здания, восстановления оконного проема, демонтажа входной группы (ограждений, стенок и ступеней), восстановления отмостки дома.

Решением Костромского районного суда Костромской области от 12 января 2017 года уточненные исковое заявление администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района были удовлетворены.

На ФИО1 возложена обязанность привести объект - фасад здания и жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), в первоначальное состояние (положение), существовавшее до реконструкции, путем восстановления демонтированной части стены фасада здания площадью 0,5 кв.м (0.32 куб.м.), восстановления оконного проема, демонтажа входной группы (ограждений, стенок и ступеней) площадью 2,7 кв.м., расположенной по адресу: (адрес) непосредственно примыкающей к кв.№

С ФИО1 в пользу администрации Караваевского сельского поселения взысканы судебные расходов в размере 8700 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации Караваевского сельского поселения отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 26 апреля 2017 года решение Костромского районного суда Костромской области от 12 января 2017 года в части удовлетврения исковых требований администрации Каравевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области к ФИО1 о приведении самовольно реконструированной части здания в первоначальное положение, требований о взыскании судебных расходов отменено. В отмененной части приято новое решение, которым в удовлетворении вышеназванных требований администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области отказано. В остальной части решения суда оставлено без изменения.

В апелляционном определении указано, что в суде апелляционной инстанции представитель администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области ФИО3 пояснила, что с вопросом об обеспечении доступа в свою квартиру ФИО1 в администрацию поселения не обращался. Позиция администрации состоит в том, что ФИО1 следует демонтировать то, что было им сделано для обеспечения доступа в квартиру, затем обратиться к главе администрации с требованием обследовать жилое помещение, а потом заново оборудовать доступ в свое жилое помещение.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие решения общего собрания собственников об отказе в использовании или в реконструкции общего имущества многоквартирного дома с целью обеспечения ФИО1 доступа в его квартиру, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в действиях администрации Караваевского сельского поселения имеет место злоупотребление правом. Подача настоящего иска продиктована не намерением истца действительно привести в первоначальное состояние спорный объект, а исключительно намерением понудить ФИО1 осуществить действия по восстановлению объекта и демонтажу оборудованной им входной группы в квартиру, чтобы потом, после проведенного администрацией обследования, выполнить все это заново. Такие действия администрации направлены по существу на причинение ФИО1 вреда, поскольку последний, будучи инвалидом, в этом случае будет лишен возможности покидать свое жилое помещение и возвращаться в него. И это при том, что обязанность принимать меры, направленные на обеспечение доступности для инвалидов жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме возложена, в том числе на органы местного самоуправления.

При таких обстоятельствах решение суда в части удовлетворения требований администрации Караваевского сельского поселения к ФИО1 подлежит отмене. В отмененной части следует принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований администрации Караваевского сельского поселения по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ФИО1 неоднократно обращался в администрацию Караваевского сельского поселения с заявлением об обустройстве площадки у окна (адрес)

В ответе от 26 ноября 2020 года администрация Караваевского сельского поселения указала, что обязанности по обустройству площадки у окна квартиры № (адрес) на администрацию Караваевского сельского поселения не возложено.

В акте обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечение условий их доступности от 04 августа 2022 года № указано, что комиссия в составе С., С.Т., Р., К., А. провела обследование жилого помещение инвалида, расположенного по адресу (адрес) Доступ в жилое помещение ФИО1 не предоставил. Жилое помещение инвалида ФИО1 находится в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: (адрес). Год постройки дома-1967. Дом трехэтажный, два подъезда, 24 квартиры, стены кирпичные. Квартира ФИО1; находится на 1 этаже в 1 подъезде.

Доступность придомовой территории обеспечена асфальтобетонной дорожкой шириной 127 см(до бордюра), которая проходит вдоль главного фасада здания. Покрытие дорожки в неудовлетворительном состоянии- имеются ямы, трещины, выбоины. Въезд с тротуара на проезжую часть пандусом не оборудован. Наружная лестница, наружный пандус, крыльцо (входная площадка), разворотная площадка для инвалидной коляски у подъезда отсутствуют. Пандуса в подъезде не имеется. Навес перед входной дверью оборудован прибором освещения.

Произведены следующие замеры в первом подъезде и на лестничной площадке. Входная дверь в подъезд и дверь из тамбура в подъезд имеют ширину в свету 93 см. Пороги входной двери снаружи 70 мм, внутри 30 мм, пороги двери из тамбура в подъезд 80 мм снаружи, 50 мм внутри. Наружная дверь оборудована информационной табличкой с указанием номеров подъездов и квартир. Полотно наружной двери сплошное металлическое. Дверь доводчиками не оборудована. Домофон имеется. Тамбур имеет размеры 1,27х1,39м. Ширина лестничного марша 0,99 м. Ступени лестниц ровные, проступи горизонтальные, шириной 29-3 0см, высота ступеней 10 см (первая ступень), остальные 17см. Площадка внизу лестницы 1,57м х0,97м, вверху лестницы 2,17 х 1,33м. Ширина входной двери в квартиру №,78м по наружному обмеру со стороны подъезда.

Наружные замеры оконно-дверной конструкции со стороны заднего фасада здания. Ширина дверного проема - 0,57м в свету, дверь с коробкой - 0,68м, высота двери с коробкой!, 96м, высота окна 1,30м, ширина окна 1,35м.

Асфальтовая дорожка перед домом не отвечает требованиям о невибрирующем покрытии (п.23 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, далее Правил). Наружные двери имеют пороги более 14мм (п.29 Правил), двери не оборудованы доводчиками (п.29 Правил), тамбур имеет размеры менее 2,3м глубиной и 1,5м шириной (п.30 Правил). Лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для маломобильных групп населения, отсутствуют (п. 6.2.8 "СП 59.13330.2020. Свод правил.Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001").

На основании изложенного комиссия пришла к следующим выводам: имеется необходимость приспособления общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (адрес) в котором проживает инвалид ФИО1, с учетом потребностей инвалида. Доступ инвалида к общему имуществу многоквартирного дома ограничен.

Техническая возможность устройства пандуса в подъезде многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес) в котором проживает инвалид ФИО1, в соответствии с заключением ООО«Строительный контроль» от 11.12.2017г. отсутствует.

Техническая возможность устройства уличного пандуса имеется при условии реконструкции (или переустройства) общего имущества МКД.

В заключении № 1 от 04 августа 2022 года о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, подготовленное комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов, указано: о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, расположенного по адресу (адрес)

Суду представлен протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу (адрес) от 14 ноября 2022 года, на котором рассматривался вопрос об изменении общедомового имущества многоквартирного дома в рамках осуществления работ по приспособлению жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалида. Принято решение за - 206,2 кв.м. голосов, против - 490,1 кв.м. голосов.

09 декабря 2022 года администрация Караваевского сельского поселения обратилась в МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, указав на заключение комиссии 04 августа 2022 года о возможности приспособления жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома по адресу (адрес) учетом потребностей инвалида, указав, что для реализации мероприятий возможность использования земельного участка с кадастровым номером № для устройства пандуса или тротуара для инвалида вдоль дома (адрес).

В ответе на обращение от 16 декабря 2022 года МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях указало, что земельный участок с кадастровым номером 44:07:000000543 является собственностью Российской Федерации и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВО «Костромская государственная сельскохозяйственная академия». Обращение администрации Караваевского сельского поселения было направлено в ФГБОУ ВО «Костромская государственная сельскохозяйственная академия» для рассмотрения и подготовки ответа.

21 декабря 2022 года ФГБОУ ВО «Костромская государственная сельскохозяйственная академия» сообщила администрации Караваевского сельского поселения, что для устройства пандуса или тротуара на территории земельного участка с кадастровым номером № возможно заключение соглашения об установлении сервитута с письменного согласия Минсельхоза России.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28 августа 2023 года земельный участок с кадастровым номером №, площадью 93035+/-107 кв.м.., расположенный по адресу (адрес), в которых входит участок, расположенный под домом (адрес) сформирован, поставлен на кадастровый учет. Правообладателем участка указана ФГБОУ ВО «Костромская государственная сельскохозяйственная академия», постоянное (бессрочное) пользование, а также Российская Федерация, собственность.

Решением администрации Караваевского сельского поселения от 31 марта 2023 года № 9-4 согласован перечень имущества, подлежащего передаче из федеральной собственности РФ в муниципальную собственность Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района и области. Согласно представленному перечню в него вошел земельный участок с кадастровым номером №

Согласно пункту 14 Правил перечень мероприятий может включать в себя: а) минимальный перечень мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований в соответствии с утвержденными в установленном порядке государственными и муниципальными программами, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов. В результате проведения таких мероприятий жилое помещение инвалида должно быть приведено в соответствие с требованиями, предусмотренными разделом IV настоящих Правил; б) оптимальный перечень мероприятий, финансирование которых может осуществляться за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований в соответствии с утвержденными в установленном порядке государственными и муниципальными программами, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов. В результате проведения таких мероприятий общее имущество многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, должно быть приведено в соответствие с требованиями, предусмотренными разделом III настоящих Правил; в) максимальный перечень мероприятий, которые выполняются по специальному заказу инвалида или членов семьи инвалида за счет их средств или средств иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Указанные в акте от 15 октября 2018 года мероприятия в соответствии с п. п. "а" и "б" п. 14 Правил N 649 относятся к минимальному перечню мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований в соответствии с утвержденными в установленном порядке государственными и муниципальными программами, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов (в результате проведения таких мероприятий жилое помещение инвалида должно быть приведено в соответствие с требованиями, предусмотренными разделом IV настоящих Правил); и оптимальному перечню мероприятии, финансирование которых может осуществляться за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований в соответствии с утвержденными в установленном порядке государственными и муниципальными программами, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов (в результате проведения таких мероприятий общее имущество многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, должно быть приведено в соответствие с требованиями, предусмотренными разделом III настоящих Правил).

Мероприятия по приспособлению жилого помещения инвалида ФИО1 и общего имущества в многоквартирном доме, где он проживает с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий доступности доля инвалида, не выполнены.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является инвалидом I группы, для передвижения им используется кресло - коляска, подъезд жилого дома, в котором проживает истец, не оборудован пандусом. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

В связи с чем судом установлено, что права и законные интересы ФИО1 нарушены бездействием администрации Караваевского сельского поселения, которое не соответствует положениям, закрепленным в действующих правовых актах.

На основании изложенного суд приходит к выводу о возложении обязанности на администрацию Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района и области организовать выполнение работ по обеспечению доступности жилого помещения, принадлежащего ФИО1, и приспособлению данного жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме по адресу: (адрес), с учетом потребностей инвалида и обеспечения их доступности для инвалида.

Определяя срок, в течение которого ответчику надлежит осуществить указанные действия, суд полагает разумным и достаточным установить его втечение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В силу положений ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Разрешая вопрос о размере компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины нарушителя, длительность нарушения прав истца, а также индивидуальные особенности ФИО1, причиненные истцу нравственные страдания, требования разумности и справедливости и приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 25 000 рублей. Такой размер, по мнению суда, соответствует принципам разумности, и в достаточной мере компенсирует причиненные виновными действиями ответчика нравственные страдания истца.

Разрешая требования ФИО1 о взыскании с администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района о возмещении расходов по оплате услуг «крепких мужчин по выносу истца из квартиры на улицу и возвращения обратно», суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец ФИО1 не представил доказательства несения расходов по оплате услуг по выносу его из дома, не указал стоимость данных услуг, не указал количество раз, когда он обращался за оказанием данных услуг.

В силу ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Истец ФИО1 обратился с заявлением, в котором указал, что он дополняет свои исковые требования к ответчику и требует полного возмещения материального ущерба, причиненного неправомерными действиями ответчика, который, грубо игнорируя постановления Правительства РФ № 649, умышленно, с целью причинения истцу материального ущерба, отказывается устанавливать пандус, чтобы он (ФИО1) не имел возможности самостоятельно выехать из своей квартиры на улицу. Денежные суммы, выплаченные лицам, которые при отсутствии пандуса по договору с администрацией обязаны выносить его (истца) на улицу по лестнице, украдены. Данные суммы с 9 июля 2016 г. должны быть проиндексированы по ставке 1,5% в день в соответствии с федеральным законом от 27 декабря 2018 г. №554-ФЗ и переданы ему в качестве компенсации.

Определением судьи Костромского районного суда от 02 марта 2023 года уточненное исковое заявление ФИО1 оставлено без движения, заявителю предложено в срок до 02 апреля 2023 года устранить недостатки, а именно указать размер ущерба, представить его расчет, представить документы, на которых истец основывает размер ущерба.

Определением судьи Костромского районного суда от 11 апреля 2023 года уточненное исковое заявление ФИО1 к администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района о возмещении материального ущерба возвращено истцу в связи с неустранением недостатков, указанных в определении суда от 02 марта 2023 года.

Кроме того, ФИО1 является получателем социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

ОГБУ «Костромской комплексный центр социального обслуживания населения» представлен приказ от 13 мая 2020 года № 61-со о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающимся в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому, в связи с частичной утратой способности и возможности осуществлять самообслуживание, обеспечить жизненные потребности в силу наличия инвалидности.

13 мая 2020 года между ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» и ФИО1 заключен договор по оказанию социальных услуг на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг.

Согласно дополнительному соглашению к договору о предоставлении социальных услуг на дома от 13 мая 2020 года сторонами согласован перечень дополнительных социальных услуг, включающий в себя сопровождение в магазины, почтовые отделения, кредитные организации, досуговые учреждения, храм, баню, сопровождение на прогулке, социальное такси. Доставка пассажира к пункту назначения и обратно, ожидание пассажира.

Разрешая требования ФИО1 о возложении обязанности на администрацию Караваевского сельского поселения активно защищать интересы жителей пос. Караваево в получении качественной услуги водоснабжения в соответствии с требованием СанПин 2.1.4.1074-01, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Законом Костромской области от 20 сентября 2017 года № 283-6-ЗКО «О внесении и изменений в статью 1 Закона Костромской области О закреплении за сельскими поселениями Костромской области вопросов местного значения « с 01 января 2018 года полномочия по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом переданы в администрацию Костромского муниципального района.

Решением Костромского районного суда Костромской области от 23 апреля 2015 года на Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Караваево» администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области возложена обязанность устранить нарушение санитарного законодательства, а именно: в срок до 01 сентября 2015 г. обеспечить соответствие качества холодной и горячей воды, поставляемой жителям пос. Караваево, гигиеническим нормативам.

Постановлением администрации Костромского муниципального района от 19 июля 2019 года (в ред. от 29.07.2020 г.) «О наделении МУП «Коммунсервис» Костромского района статусом гарантирующей организации по водоснабжению на территории Костромского района Костромской области» МУП «Коммунсервис» наделено статусом гарантирующей организации по водоснабжению, в т.ч. в п. Караваево Караваевского сельского поселения.

В п. Караваево, питьевое водоснабжение осуществляется от насосных станций и водозаборов, принадлежащих ФГБОУ ВО «КГСХА» и МУП «Коммунсервис».

29 декабря 2020 года между МУП «Коммунсервис» и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Костромская государственная сельскохозяйственная академия» заключен договор «Холодного водоснабжения».

Академия является поставщиком холодной воды для МУП «Коммунсервис» по соответствующему договору, в котором границей балансовой и эксплуатационной ответственности, а также местом оказания услуги обозначены точки присоединения:в 5 метрах от колодца ВК № 22 по направлению к колодцу ВК № 23; в 3 метрах от колодца ВК № 46 по направлению к колодцу ВК № 45; в 4 метрах от колодца ВК № 60 по направлению к колодцу ВК № 59; непосредственно на вводе холодной воды в здание ЦТП, принадлежащему абоненту.

В соответствии с п. 22 заключенного между МУП «Коммунсервис» и Костромской ГСХА договора производственный контроль качества питьевой воды, подаваемой абоненту с использованием централизованных системводоснабжения, осуществляется в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды.

Суду представлены протоколы лабораторных испытаний, выполненные 06 июля 2021 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области», из которых усматривается, что пробы отобраны скважина № 2758 Костромской район, пос. Караваево, скважина 2773 Костромской район, пос. Караваево, скважина 2784 Костромской район, пос. Караваево, скважина 5448 Костромской район, пос. Караваево, ЦТП Костромской район, пос. Караваево, Учебный городок, д. 45. Все пробы не соответствуют требованиям Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" по показаниям мутности и железа.

23 июля 2021 года Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области вынесло предписание МУП «Коммунсервис» Костромского района о необходимости в срок до 07 июня 2022 года в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" обеспечить соответствия качества питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть по санитарно-химическим показателям (п.75); обеспечить проведение лабораторно-производственного контроля качества питьевой воды из скважин и распределительной сети и горячей воды с котельной ЦТП и распределительной сети по санитарно-химическим и микробиологическим показателям (п.77); обеспечить выполнение лабораторно-производственного контроля за составом сточных вод и качеством воды водного объекта по санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям в случае сброса сточных вод в водный объект (ручей Безымянный) (п. 98).

Рассмотрев ответ МУП «Коммунсервис» Костромского района Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области согласовало перенос сроков выполнения предписания до 02 июня 2023 года.

15 августа 2022 года между администрацией Костромского муниципального района и ООО «АКВА-ДЕЛЬТА» заключен муниципальный контакт № 8/22-МК, в соответствии с которым ООО «АКВА-ДЕЛЬТА» обязуется выполнить работы по разработке проектно-сметной документации «Реконструкция системы водоснабжения в пос. Караваево Караваевского сельского поселения Костромского района с переключением к системе водоснабжения г. Костромы».

Таким образом, судом установлено, что качество питьевой воды в пос. Караваево не соответствует гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора, в связи с чем исковые требования ФИО1 о возложении обязанности обеспечить соответствие качества питьевой воды, поставляемой в квартиру по адресу (адрес), принадлежащую ФИО1, гигиеническим нормативам подлежат удовлетворению. Надлежащим ответчиком по заявленным требования является гарантирующая организация МУП «Коммунсервис» Костромского района.

По обстоятельствам, указанным ФИО1 в исковом заявлении, о том, что администрация Караваевского сельского поселения позволила организовать проникновение в чужое жилое помещение, осуществить похищение человека из запертой квартиры, затем без постановления суда провести в ней обыск, без составления протокола украсть крупную сумму наличных денежных средств, юридические документы, вещи, суд считает неподлежащим рассмотрению в рамках гражданского процессуального судопроизводства.

Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации проникновение в жилое помещение, похищение человека, производство незаконного обыска, хищение чужого имущества являются уголовно наказуемыми деяниями; вопрос о привлечении к уголовной ответственности виновных лиц разрешается в порядке уголовного судопроизводства.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ определены способы защиты гражданских прав, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из права каждого на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О, от 15 апреля 2008 года N 314-О-О и др.).

Законодательство, конкретизирующее в рассматриваемом случае положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения; в противном случае, иск не может быть рассмотрен и разрешен в порядке, установленном КАС и ГПК РФ; судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд; гражданин имеет право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Таким образом, не любое действие (бездействие), а также решение органов и должностных лиц может быть предметом самостоятельной судебной проверки в порядке административного судопроизводства.

Анализируя применительно к изложенному, указанные основания исковых требований ФИО1, его предмет суд приходит к выводу о том, что правоотношения, по поводу которых возник спор, не являются отношениями власти - подчинения в смысле КАС РФ; такие требования не относятся к категории административных дел, а также к категории гражданских дел.

В ответе на обращение ФИО1 от 27 августа 2020 года № администрацией указано, что ключи от жилого помещения были переданы К. почтальоном ОПС «Почта России» (адрес) в присутствии заместителя начальника ОУУП ИПДН ОМВД России по (адрес) Ю. Жилое помещение, расположенное по адресу (адрес), опечатано 13 сентября 2019 года в 12.40, о чем составлен акт. После 13 сентября 2019 года в квартиру никто не попадал. 13 мая 2020 года в момент возвращения ФИО1 печать на двери была сохранена, что свидетельствует о том, что в квартиру никто не проникал. Ключи от квартиры были возвращены 13 мая 2020 года в присутствии УУП ОМВД России по Костромскому району В. и заместителя главы администрации С.

Обращения ФИО1 в администрации Караваевского сельского поселения были получены: 24 октября 2021 г., 06 октября 2021 г., 30 сентября 2021 г.. 28 сентября 2021 г., 13 сентября 2021 г., 11 сентября 2021 г., 23 августа 2021 г., 23 октября 2020 г., 25 июля 2020г., 25 июня 2020 г. рассмотрены ответчиком в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", на них заявителю даны ответы.

Довод истца о неправомерном подписании акта выполненных работ при выполнении капитального ремонта кровли многоквартирного дома (адрес), суд полагает необоснованным.

Постановлением Администрации Костромской области от 26.03.2014 года N 100-а утверждена региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на 2014-2043 годы".

Согласно п. 8 Постановления от 26 марта 2014 года исполнители мероприятий региональной программы является, в том числе некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области";

Согласно перечню многоквартирных домов, в отношении которых планируется проведение капительного ремонта общего имущества, являющегося приложение N 1 к Региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на 2014-2043 годы, включен жилой дом, расположенный по адресу (адрес)

НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области" является исполнителем обязанности по организации и проведению капитального ремонта в соответствии с планом региональной программы.

Истцом ФИО1 требований к НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области" не заявлено.

Довод истца о том, что в период оповещения граждан о тревоге (проверке систем оповещения) не работало радио, так же является необоснованным.

В соответствии с абз. 1 ст. 1 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно основным понятиям Федерального закона № 28-ФЗ оповещение населения - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; системы оповещения населения - совокупность технических средств, предназначенных для приема, обработки и передачи в автоматизированном и (или) автоматических режимах сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Согласно ст. 8 ч. 2 ФЗ-28 органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.

В соответствии с абз. 2 п. 8 Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются: создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;

В силу п. 4 Приказ МЧС России N 578, Минкомсвязи России N 365 от 31.07.2020 года "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" система оповещения населения включается в систему управления гражданской обороной (далее - ГО) и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), обеспечивающей доведение до населения, органов управления и сил ГО и РСЧС сигналов оповещения и (или) экстренной информации, и состоит из комбинации взаимодействующих элементов, состоящих из специальных программно-технических средств оповещения, средств комплексной системы экстренного оповещения населения, общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, громкоговорящих средств на подвижных объектах, мобильных и носимых средств оповещения, а также обеспечивающих ее функционирование каналов, линий связи и сетей передачи данных единой сети электросвязи Российской Федерации.

Согласно п. 21 Положения о системах оповещения населения, утвержденного 31 июля 2020 г. совместным приказом МЧС России и Минкомсвязи России N 578/365, для обеспечения своевременной передачи населению сигналов оповещения и экстренной информации комплексно могут использоваться:

сети электрических, электронных сирен и мощных акустических систем;

сети проводного радиовещания;

сети уличной радиофикации;

сети кабельного телерадиовещания;

сети эфирного телерадиовещания;

сети подвижной радиотелефонной связи;

сети местной телефонной связи, в том числе таксофоны, предназначенные для оказания универсальных услуг телефонной связи с функцией оповещения;

сети связи операторов связи и ведомственные;

сети систем персонального радиовызова;

информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет";

громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.

Таким образом, доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера осуществляется не только посредством сети проводного радиовещания.

Требования ФИО1 к администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, об обязании ответчика предъявить документы с полномочиями администрации Караваевского сельского поселения на отмену: Конституции РФ, УК РФ, КоАП РФ, Федеральных законов, постановлений Правительства РФ; принудить строго соблюдать Федеральные законы и постановления Правительства РФ удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Согласно ст. 15 ч. 1 Конституции Российской Федерации Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч.2).

Статьей 130 Конституции Российской Федерации установлено, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (часть 1).

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 131-ФЗ правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Правовых оснований для наложения на главу администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района, на администрацию Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района штрафа при рассмотрении исковых требований ФИО1 в соответствии Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации суд не усматривает.

Разрешая доводы представителя ответчика администрации Караваевского сельского поселения ФИО3 о том, что исковое заявление ФИО1 следует оставить без рассмотрения, как не подписанного истцом, суд находит необоснованными.

В соответствии с абз. 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Суду представлена копия протокола судебного заседания от 04 апреля 2023 года по гражданскому делу по заявлению отдела опеки и попечительства администрации Костромского муниципального района о признании ФИО1 недееспособным, согласно которой в судебном заседании опрошен свидетель Г., который пояснил, что является социальным работником Костромского комплексного центра социального обслуживания населения, обслуживает ФИО1 На вопрос о том, как вы можете описать состояние здоровья ФИО1, Г. показал «У него атрофия мышц. Он не может передвигаться, полностью лежачий человек. Даже нос себе почесать не может».

Однако показания указанного свидетеля не могут являться основанием к выводу о том, что исковое заявление ФИО1 подписано не ФИО1, а другим лицом. Иных доказательств, подтверждающих указанные доводы, ответчиком не представлено и судом не добыто.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на администрацию Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района обязанность в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать выполнение работ по обеспечению доступности жилого помещения, принадлежащего ФИО1, и приспособлению данного жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме по адресу: (адрес), с учетом потребностей инвалида и обеспечения их доступности для инвалида.

Взыскать с администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Возложить на МУП «Коммунсервис» Костромского района обязанность обеспечить соответствие качества питьевой воды, поставляемой в квартиру по адресу (адрес), принадлежащую ФИО1, гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Костромской районный суд Костромской области.

Судья М.Ю. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2023 года.