Дело № 2а-654/2023

24RS0046-01-2022-004575-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Красноярск

Свердловский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шахматовой Г.А.,

при секретаре с.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению у. к ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> в., начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> с., ГУФССП России по <адрес> о признании действий незаконными, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

у. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, в котором просит признать незаконным действия судебного пристава по обращению взыскания на счет №, открытый в кредитной организации ПАО Сбербанк России отделении № по <адрес>, пом. 465, взыскать с ОСП по <адрес> незаконно списанные денежные средства расчетного счета № в размере 44 737,13 рублей.

Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство в отношении у. и произведено взыскание на ежемесячную денежную выплату по категории «инвалид III группы» в общем размере 44 734 рулей. Полагает, что судебный пристав не может обратить взыскание на социальную пенсию по инвалидности, что указано в ч.1 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание административный истец у. не явилась, извещалась судом своевременно и надлежащим образом, ходатайств не поступало.

Финансовый управляющий у. – м., полномочия проверены, в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Иные участники процесса в зал суда не явились, извещены о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

Суд, огласив и исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Принимая настоящее решение, суд сходит из следующего.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 64 указанного Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К числу исполнительных действий относится наложение ареста на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъятие указанного имущества, передача арестованного и изъятого имущества на хранение.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина, в частности, в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В части 1 статьи 101 указанного Закона указан перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, в частности к ним относятся денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью (пункт 1); ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое) (пункт 6); страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности (пункт 9); выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей (пункт 19).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении у. в пользу ООО «Бастион» о взыскании задолженности в размере 242 941,88 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника у., находящиеся на счетах в Красноярском отделении № ПАО Сбербанк на сумму 242 941,88 рублей, с указанного счета должника списаны денежные средства в общем размере 44 737 рублей.

Из материалов дела также усматривается, что у. является получателем страховой пенсии по инвалидности 3 группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 10 225,91 рублей, ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды (3 группа) с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в размере 1 364,66 рублей.

Из смысла пункта 9 части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве, согласно которому, не может быть обращено взыскание на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, срочной пенсионной выплаты и других выплат, следует, что указанные страховые пенсии по старости и по инвалидности, срочные пенсионные выплаты относятся к видам обеспечения по обязательному социальному страхованию, на суммы которых в исключение из общих правил обращается взыскание в рамках исполнительного производства.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия по инвалидности является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

На основании подпункта 1 пункта 1 и пункта 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ инвалидам I, II и III группы, в том числе инвалидам с детства, устанавливается социальная пенсия по инвалидности.

Судом установлено, что удержания при исполнении исполнительного документа производились из пенсии по инвалидности истца. Иной пенсии административному истцу не установлено, что подтверждается материалами пенсионного дела.

Расчет произведен в соответствии с представленными из Пенсионного фонда данными в отношении пенсии у., а также представленными материалами пенсионного дела на имя у.

С учетом содержания приведенных норм закона, суд считает обоснованным удержание в рамках исполнительного производства денежных средств из суммы пенсии истца по инвалидности, исходя из того обстоятельства, что закон не содержит запрета на удержание денежных средств из страховой пенсии по старости и по инвалидности, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействиями) прав и свобод административного истца со стороны административного ответчика по настоящему делу не установлено, в связи, с чем заявленные требования, а именно признать незаконными действия судебного пристава по обращению взыскания на счет №, открытый в кредитной организации ПАО Сбербанк России отделении № по <адрес>, пом. 465, взыскать с ОСП по <адрес> незаконно списанные денежные средства с расчетного счета № в размере 44 737,13 рублей удовлетворению не подлежат. При этом суд полагает возможным указать, что в случае какого-либо изменения материального положения должника, последняя не лишена возможности в силу ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ письменного обращения в ОСП по <адрес> с соответствующим заявлением, с приложением соответствующих документов в обоснование заявленных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления у. к <адрес> ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> в., начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> с., ГУФССП России по <адрес> о признании действий незаконными, – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Г.А. Шахматова

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2023 года.