16RS0043-01-2025-004789-75
Дело №2а-4306/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2025 года г. Нижнекамск
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И., при секретаре Бадер К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП №1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 с вышеуказанными требованиями.
В обоснование своих требований административный истец указывает, что ФИО2, являясь должником по сводному исполнительному производству ...-СД от ..., возбужденному ОСП ... по ... ГУ ФССП по РТ, предметом исполнения которого является взыскание административных штрафов на сумму 17 500 рублей, в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа, иные принятые судебным приставом меры в отношении должника оказались безрезультатными. Просит установить в отношении ФИО2 временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному производству.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом. Предоставила сведения о том, что на ... на исполнении в ОСП ... по ... находится сводное исполнительное производство в отношении ФИО2, остаток основной задолженности составляет 27 250 рублей, остаток по исполнительскому сбору 44 000 рублей.
Административный ответчик ФИО2, представитель заинтересованного лица в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В силу части 3 статьи 17 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Кроме того, положениями части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
На основании пункта 3 части 1, части 2, части 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон) судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.
Из существа положений приведенных норм следует, что ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.
Как следует из положений статьи 67 Федерального закона N 229-ФЗ, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Судом установлено, что ФИО2, является должником по сводному исполнительному производству ...-СД от ..., возбужденному ОСП ... по ... ГУ ФССП по РТ.
Согласно информации, представленной административным истцом, по состоянию на ... остаток основной задолженности составляет 71 250 рублей, остаток по исполнительскому сбору 44 000 рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства, требование судебного пристава-исполнителя о погашении задолженности, а также копия заявления судебного пристава-исполнителя об установлении временного ограничения направлены должнику по средствам ЕПГУ, получены и прочтены.
Должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые не приводят к исполнению требований исполнительного документа.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь, статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации – удовлетворить.
Установить ФИО2, ... года рождения, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству ...-СД, находящемуся на исполнении в ОСП ... по ... ГУ ФССП по ....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца в апелляционном порядке через Нижнекамский городской суд.
Судья Гиззатуллин Р.И.
Мотивированный текст решения изготовлен ....