14RS0019-01-2023-001410-56
Дело № 2а-9129/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 18 октября 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кочкиной А.А., при секретаре Бишаевой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора города Нерюнгри в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор города Нерюнгри обратился в суд с вышеуказанным иском указывая на то, что прокуратурой г. Нерюнгри проведена проверка исполнения Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Проверкой установлено, что ответчик имеет право управления транспортными средствами, при этом состоит на учете в ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская ЦРБ» с заболеванием, которое включено в перечень противопоказанных медицинских психиатрических заболеваний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Наличие у ответчика психического заболевания при использовании источника повышенной опасности (транспортного средства) создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения. Просил прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами, предоставленного ему на основании водительского удостоверения.
В судебном заседании помощник прокурора Соколова А.С. по доверенности доводы иска поддержала, просила удовлетворить, обратить решение суда к немедленному исполнению.
Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и месте проведения судебного заседания, что подтверждается телефонограммой, не явился, об отложении разбирательства не ходатайствовал, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ №196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу ч.1 ст.23.1 ФЗ №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.4).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В разделе I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указаны такие противопоказания, как Органические, включая симптоматические, психические расстройства (F00 - F09), Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20 - F29), Расстройства настроения (аффективные расстройства) (F30 - F39), Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства (F40 - F48), Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте (F60 - F69), Умственная отсталость (F70 - F79).
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Установлено, что прокуратурой г.Нерюнгри проведена проверка исполнения проведена проверка исполнения Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Проверкой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № от ____ на право управления транспортными средствами категории В,В1.
Вступившим в силу с 12.01.2015 Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №1604 от 29.12.2014, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), назван код заболевания по ___
Согласно информации ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская ЦРБ» Наркологический диспансер от ____ ФИО1 ____ года рождения состоит на учете с 28.02.2022 с диагнозом «___», код диагноза ___.
Таким образом, ответчик состоит на учете, а также установлено у ФИО1 наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, что безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, поскольку создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан, так и интересы общества и государства.
При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.
Также с учетом угрозы причинения вреда подлежат удовлетворению требования прокурора об обращении решения суда к немедленному исполнению в соответствии с ч.2 ст. 188 КАС РФ.
В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Прекратить право управления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, транспортными средствами, предоставленное на основании водительского удостоверения 1420 №057894 от 23.03.2016.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Направить в ОГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району: 678960, РС(Я), <...> для учета юридического факта прекращения права управления транспортными средствами, а также в ОГИБДД МВД России «Якутское» для исполнения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
Судья п/п А.А. Кочкина
Копия верна:
Судья А.А. Кочкина
Секретарь Е.А.Бишаева
Решение изготовлено 25 октября 2023 года