Судья Захарова Т.О. дело №33-13532/2023

№ дела суда 1-й инстанции 2-488/2023

УИД: 61RS0008-01-2022-007522-27

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Васильева С.А.,

судей Пискловой Ю.Н., Джагрунова А.А.,

при секретаре Поповой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Советского района г.Ростова-на-Дону о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, по апелляционной жалобе Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону на решение Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 26 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Пискловой Ю.Н., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просил суд признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 512 кв.м с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

В обоснование иска указал на то, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года умерла его мать – ФИО8 После её смерти открылось наследство, с заявлением о принятии которого обратился истец, получивший 20 июля 2004 года свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру № АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Также на момент смерти наследодателю принадлежал земельный участок площадью 512 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Данный участок был предоставлен ФИО8 в собственность на основании постановления главы администрации Советского района г. Ростова-на-Дону №2889 от 22 декабря 1994 года «О предоставлении гражданам земельных участков в собственность для садоводства и земель общего пользования в коллективно-совместную собственность в СТ «Энергетик-1», расположенном в районе пос. Каратаево».

Согласно архивной справке от 17 августа 2016 года в приложении к данному постановлению под номером 27 указана ФИО8 номер сада НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадь 512 кв.м, адрес: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, дата рождения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года.

При жизни ФИО8 не успела получить свидетельство о праве собственности на земельный участок, в ЕГРН соответствующая запись отсутствует, в связи с чем оформить право собственности на данный участок в рамках наследственного дела не представилось возможным.

С момента предоставления земельного участка наследодатель осуществлял владение и пользование данным имуществом, а после смерти ФИО8 участком пользуется истец.

Решением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 26 апреля 2023 года (с учетом определения суда от 09 июня 2023 года об исправлении описки) исковые требования ФИО1 к администрации Советского района г.Ростова-на-Дону о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворены.

Суд признал за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН декларированной площадью 512 кв.м по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

В апелляционной жалобе Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы апеллянт ссылается на обстоятельства дела и обращает внимание судебной коллегии на то, что поскольку право собственности на земельный участок за ФИО8 в установленном законом порядке зарегистрировано не было, следовательно, право собственности на земельный участок не может быть признано за ФИО1

Дело рассмотрено судебной коллегией в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В заседании судебной коллегии ФИО1, просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда первой инстанции без изменения.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года умерла ФИО8, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, проживавшая по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. После её смерти открылось наследство, с заявлением о принятии которого обратился сын ФИО1, которому выданы свидетельства о праве наследство на денежные вклады, расположенную по указанному адресу квартиру, а также земельный участок площадью 500 кв.м в СТ «Рыбник», уч.НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в г.Ростове-на-Дону.

В ответе от 26 июля 2016 года нотариус сообщил истцу о невозможности выдать свидетельство о праве на наследство на земельный участок №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в СТ «Энергетик-1» ввиду отсутствия свидетельства о праве собственности наследодателя на данное имущество и разъяснил право на обращение в суд.

По данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок сформирован, 22 декабря 1994 года поставлен на кадастровый учет с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 512 кв.м, отнесен к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства.

Право собственности на данный объект недвижимости не зарегистрировано.

Постановлением главы администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от 22 декабря 1994 года №2889 «О предоставлении гражданам земельных участков в собственность для садоводства и земель общего пользования в коллективно-совместную собственность в СТ «Энергетик-1», расположенном в районе пос. Каратаево», гражданам-членам СТ «Энергетик-1», указанных в приложении к постановлению, предоставлены в собственность земельные участки, с дальнейшим оформлением прав на них в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Согласно архивной справке от 17 августа 2016 года № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в приложении к данному постановлению в списке под номером 27 значится ФИО8, номер сада НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадь участка 512, адрес владельца: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, дата рождения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года.

Указанное постановление, как следует из его содержания, принято в соответствии со статьей 7 Земельного кодекса РСФСР, Закона РФ от 23.12.1992 N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства", решения городского Малого совета № 915, акта отвода земельного участка № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 02 октября 1992 года и личных заявлений граждан.

По данным АО «Ростовское БТИ» садовый участок №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в СТ «Энергетик-1» находится в пользовании ФИО8, правовые документы на строения и сооружения не оформлены, каких-либо обременений не зарегистрировано.

Согласно членской книжке и справке СТ «Энергетик-1» ФИО8 являлась членом данной некоммерческой организации, с 1993 года до 1996 года оплачивала членские взносы.

После смерти ФИО8 (1998 год) по адресу ее последней регистрации (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН) налоговым органом направлялись налоговые уведомления (2004-2010 гг.), об оплате земельного налога в отношении объекта по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Как следует из представленных истцом чеков, налог в отношении земельного участка, учтенного за ФИО8, в указанные периоды был им оплачен.

По данным Единого государственного реестра юридических лиц СНТСН «Садовод-Любитель» создано до 01 июля 2002 года, а именно 12 марта 1996 года, на основании постановления главы администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от 22 декабря 1994 года № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН С/Т «Энергетик-1» выдано свидетельство о праве собственности (общей совместной) на участок площадью 17 416 кв.м.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался статьями 218, 1112, 1181 Гражданского Кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, отраженным в постановлении Пленума от 29 мая 2012 года N9 «О судебной практике по делам о наследовании», оценив представленные по делу доказательства в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО8 в установленном порядке в собственность на основании её заявления и в соответствии с действующим в тот период законодательством, что с достоверностью подтверждается постановлением главы администрации Советского района г.Ростова-на-Дону от 22 декабря 1994 года № 2889, архивной справкой, а также данными АО «Ростовское БТИ».

Судом установлено, что ФИО8 являлась членом СТ «Энергетик-1», уплачивала членские взносы, данный участок являлся объектом налогообложения и земельный налог в период 2004-2010 года, уведомления об оплате которого направлялись ФИО8, оплачивался истцом. При этом само по себе отсутствие у истца свидетельства о праве собственности наследодателя на земельный участок, с учетом фактических обстоятельств настоящего дела, установленных по результатам оценки имеющихся доказательств, по мнению суда, не может являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска, при том, что данных об отказе наследодателя от принадлежащего ей права материалы дела не содержат.

Кроме того, судом учтено, что требуемый истцом в собственность участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, находится в пределах СНТСН «Энергетик-1», то есть может являться объектом вещных прав.

Учитывая изложенное, суд счел обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о признании за ним права собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО8 права собственности на земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН декларированной площадью 512 кв.м по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Соглашаясь с данными выводами суда первой инстанции, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании статьей 1181 Гражданского Кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

В силу приведенных норм, право собственности на спорный земельный участок в порядке наследования по закону могло перейти к наследникам только в том случае, если такое право в отношении спорного земельного участка принадлежало наследодателю на день его смерти.

Согласно пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 82 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как верно указал суд первой инстанции в своем решении, спорный земельный участок был предоставлен ФИО8 в установленном порядке в собственность на основании её заявления и в соответствии с действующим в этот период законодательством, что с достоверностью подтверждается постановлением главы администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от 22 декабря 1994 года № 2889, архивной справкой, а также данными АО «Ростовское БТИ». ФИО8 являлась членом СТ «Энергетик-1», уплачивала членские взносы, данный участок являлся объектом налогообложения и земельный налог в период 2004-2010 года, уведомления об оплате которого направлялись ФИО8, оплачивался истцом.

Само по себе отсутствие у истца свидетельства о праве собственности наследодателя на земельный участок, с учетом фактических обстоятельств настоящего дела, установленных по результатам оценки имеющихся доказательств, не может являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска, при том, что данных об отказе наследодателя от принадлежащего ей права материалы дела не содержат. При этом участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, находится в пределах СНТСН «Энергетик-1», то есть может являться объектом вещных прав.

Таким образом, с учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы о том, что право собственности на земельный участок не может быть признано за ФИО1, судебная коллегия отклоняет.

Земельный участок не был оформлен прежним собственником ФИО8, при этом ФИО8 являлась членом СТ» Энергетик» с 1993 года по 1996 год, оплачивала членские взносы. Сын ФИО8 – ФИО1 своевременно обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства и фактически вступил во владение и управление спорным участком, предоставленным его матери до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, оплачивал земельный налог. При таких обстоятельствах у истца, как наследника, возникло право требовать признания за ним права собственности на спорный земельный участок.

Судебная коллегия считает, что суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, установил их полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дал им надлежащую оценку и постановил решение согласно подлежащим применению нормам материального права при соблюдении норм процессуального права, в связи с чем, постановленное решение является законным и обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 26 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 14.08.2023