Дело № 2-4390/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2022 года
Сормовский районный суд г.Нижний Новгород в составе судьи Вернер Л.В., при секретаре Аббакумовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к администрации Сормовского района г.Нижнего Новгорода об обязании заключить договор социального найма,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Сормовского района г. Нижнего Новгорода о возложении обязанности заключить с ней договор социального найма квартиры по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что в указанной квартире она зарегистрирована по месту жительства, решение о предоставлении квартиры не сохранилось, в связи с чем в заключении договора социального найма указанной квартиры администрация Сормовского района г. Нижнего Новгорода ей отказала. Данная квартира была предоставлена ее отцу в 80-х гг. ХХ века, наниматель квартиры (ее отец) и все члены семьи нанимателя согласны на замену нанимателя.
Дело рассматривается без участия сторон и третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО10, извещенных о времени и месте его рассмотрения.
От истца и третьих лиц в суд поступили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, третьи лица указали о своем согласии на заключение договора социального найма с истцом как нанимателем.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска исходя из следующего.
Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.
Согласно выписке из домовой книги в данной квартире зарегистрированы по месту жительства: ФИО5 с 1980 г. (наниматель), а также ФИО4 с 1980 г., ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ г. и его сын ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ г. и ее дочь ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения (члены семьи нанимателя).
Письмом от 08.09.2022 г. администрация Сормовского района г.Нижнего Новгорода отказала истцу в заключении договора социального найма со ссылкой на отсутствие прежнего договора социального найма или ордера (решения) на предоставление жилого помещения.
Статьей 296 Гражданского кодекса РСФСР (действовавшего в момент возникновения жилищных правоотношений) было предусмотрено, что на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.
Статьей 44 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР было определено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса РСФСР наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичные положения установлены статьей 69 Жилищного кодекса РФ (действующего с 1 марта 2005 г.), в соответствии с которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В соответствии с частью 2 ст.82 указанного Кодекса дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Как указано ранее, истец ДД.ММ.ГГГГ г. рождения является членом семьи нанимателя, наниматель и остальные члены его семьи выразили согласие на то, чтобы договор социального найма был заключен с истцом как с нанимателем.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку отказ ответчика от оформления ранее сложившихся жилищных правоотношений в виде заключения договора социального найма не основан на законе и нарушает право истца на жилище.
На основании положений ст. 57 Жилищного кодекса РФ заключение договора социального найма для администрации г.Нижнего Новгорода носит обязательный характер, поскольку предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.
Согласно пункту 1.1. Положения об администрации Сормовского района города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от 25.01.2006 г. N 2, администрация района города Нижнего Новгорода является территориальным органом администрации города Нижнего Новгорода, организующим реализацию предусмотренных Уставом города Нижнего Новгорода, настоящим Положением задач и полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на территории района.
Согласно пункту 2.1. Административного регламента администрации города Нижнего Новгорода "Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения", утвержденного постановлением администрации г. Н.Новгорода от 01.06.2017 г. N 2488, муниципальная услуга "Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения" предоставляется органом местного самоуправления города Нижнего Новгорода - администрацией города Нижнего Новгорода (далее - Администрация) через ее территориальные органы - администрации Автозаводского, Московского, Сормовского, Канавинского, Ленинского, Нижегородского, Советского и Приокского районов города Нижнего Новгорода.
Таким образом, суд возлагает на ответчика обязанность по заключению договора социального найма.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 ФИО9 удовлетворить.
Возложить на администрацию Сормовского района г. Нижнего Новгорода обязанность заключить с ФИО1 ФИО9 (паспорт <данные изъяты>) договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижний Новгород в течение месяца после его вынесения в окончательной форме.
Судья Вернер Л.В.