№ 2-94/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колосовский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Сорокиной Н.В.,

при секретаре Грибковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 12 апреля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному образовательному учреждению Колосовского муниципального района Омской области «Корсинская средняя школа» об обязании организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать БОУ «Корсинская средняя школа» организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников в соответствии с Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, утвержденным приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований со ссылкой на ст. ст. 214, 220 ТК РФ, ст. ст. 4, 9 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка», ст. ст. 28, 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, утвержденным приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 352н, указано, что в нарушение требований законодательства ответчиком обязанность по обеспечению прохождения работниками обязательного психиатрического освидетельствования не исполнена, сотрудники учреждения освидетельствование не проходили.

Определением Колосовского районного суда Омской области от 30 марта 2023 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, к участию в деле привлечен Комитет по образованию администрации Колосовского муниципального района Омской области.

Помощник прокурора Колосовского района Омской области Малахов Е.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика БОУ «Корсинская средняя школа» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил срок исполнения решения суда установить до 31 августа 2023 года, в связи с отсутствие финансирования на психиатрическое обследование работников.

Представитель третьего лица – Комитета по образованию администрации Колосовского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в своем заявлении просил дело рассматривать в отсутствие представителя.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основан, в том числе на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

В соответствии со ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В силу п. 1, п. 2 Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, утвержденным приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н обязательное психиатрическое освидетельствование (далее - освидетельствование) проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности (далее - работник), в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением № 2 к настоящему приказу.

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению Минздрава России от 20.05.2022 № 342н к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, относятся: педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; деятельность по присмотру и уходу за детьми.

Уставом подтверждается осуществление БОУ «Корсинская средняя школа» образовательной деятельности и деятельности по присмотру и уходу за детьми.

В нарушение указанных положений закона ответчиком обязанность по организации и обеспечению прохождения работниками обязательного психиатрического освидетельствования не исполнена, что подтверждается информацией БОУ «Корсинская средняя школа» от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что до настоящего времени ответчиком не принято мер, направленных на организацию и обеспечение прохождения работниками обязательного психиатрического освидетельствования, что препятствует своевременному выявлению у них возможных психиатрических противопоказаний для осуществления образовательной деятельности и нарушает права несовершеннолетних обучающихся на безопасные условия обучения, воспитания, создает угрозу их жизни, здоровью, психическому и нравственному развитию.

С учетом исследованных доказательств, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом суд учитывает положения ст. 206 ГПК РФ, из которых следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а также разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», в соответствии с которыми решение суда не должно вызывать затруднений при исполнении.

Принимая во внимание, сроки и порядок бюджетного финансирования на проведение мероприятий по психиатрическому освидетельствованию, суд с учетом мнений сторон полагает возможным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Колосовского района Омской области к бюджетному образовательному учреждению Колосовского муниципального района Омской области «Корсинская средняя школа», ИНН №, ОГРН № удовлетворить.

Обязать бюджетное образовательное учреждение Колосовского муниципального района Омской области «Корсинская средняя школа» организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников в соответствии с Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, утвержденным приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 352н, в срок до 30 августа 2023 года.

Взыскать с бюджетного образовательного учреждения Колосовского муниципального района Омской области «Корсинская средняя школа» государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Омский областной суд через Колосовский районный суд Омской области.

Судья Сорокина Н.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 апреля 2023 года