№ 5-341/2022

УИД 63RS0026-01-2022-001354-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2022 года г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Айнулина Г.С.

с участием переводчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного в <адрес>, без определенного рода занятий, проживавшего без регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, незаконно осуществлял трудовую деятельность, работая в качестве подсобного рабочего в личном подсобном хозяйстве у гражданина Российской Федерации ФИО4 по адресу: <адрес>, личное подсобное хозяйство, не имея патента или разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", повторно в течение одного года.

Данный факт установлен сотрудниками ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» в ходе проверки фермерских хозяйств на предмет соблюдения миграционного законодательства 23.11.2022 в 15.10 часов.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении данного правонарушения не отрицал и пояснил, что после привлечения к административной ответственности продолжал работать без разрешения, т.к. хотел заработать денег и затем выехать из Российской Федерации. Просил предоставить ему возможность самостоятельно выехать из Российской Федерации, готов уехать домой в течение 5 суток.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Частью третей настоящей статьи предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, с наложением административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу ч. 4 ст. 13 данного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абз. 2 п. 1 статьи 13.3 Федерального закона №115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

По делу установлено, что 23 ноября 2022 года в 15.10 часов в ходе проверочных мероприятий был установлен гражданин ФИО2, который будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ 24.11.2022 незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в личном подсобном хозяйстве у гражданина РФ ФИО3 по адресу: <адрес>, не имея разрешения, патента или разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Ранее ФИО2 24.11.2021 заместителем начальника ОВМ МУ МВД России «Сызранское» был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 04.12.2021.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ВМ № от 23.11.2022 (л.д. 2); сообщением о происшествии (л.д. 3), протоколом осмотра помещений, территорий от 23.11.2022 (л.д. 4); объяснением ФИО2 и ФИО4 (л.д. 5, 9) и другими доказательствами, которые получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО2 в совершении данного административного правонарушения.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, доказана и его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, т.к. он, являясь иностранным гражданином, повторно незаконно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность ФИО2 обстоятельством является его раскаяние.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не имеется.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отношение правонарушителя к содеянному и его личность, судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Нарушений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) судья не усматривает, социальные устойчивые связи ФИО2 на территории Российской Федерации не установлены, в связи с чем, оснований для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст.. 18.10, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения ФИО2 через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До момента административного выдворения ФИО2 поместить в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации на правах отдела с дислокацией в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Самарской области, расположенного по адресу: <адрес>.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года со дня вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Судья -