Решение по делу № 2-1-511/2025 от 12.08.2025 - об обязании включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии, выплатить разницу в пенсии, о взыскании компенсации морального вреда.

№2-1-511/2025

64RS0010-01-2025-000646-55

Решение

Именем Российской Федерации

29 июля 2025 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Любченко Е.В., при секретаре судебного заседания Лушниковой Е.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области об обязании включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии, выплатить разницу в пенсии, о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указал следующее. Истец является получателем пенсии за выслугу лет как военнослужащий, а также страховой пенсии по старости согласно нормам Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец не согласен с размером страховой пенсии по старости, указывает, что на пенсию по старости вышел в 2019 году, поскольку именно в это время он окончил свою трудовую деятельность, с 2013 по 2019 год работал в одной и той же организации, пенсии в 2015 году не оформлял, пенсию начал получать с 1 июля 2019 года. Трудовой стаж на 27 июня 2019 года составляет, по мнению истца, 16 лет 4 месяца 3 дня, что гораздо больше того стажа, что указан пенсионным органом в выданной истцу справе – 11 лет 6 месяцев 4 дня. С учетом уточнений требований просит учесть для перерасчёта страховой пенсии периоды работы с 22 августа 1972 года по 30 июля 1973 период работы в СКБ БП АН СССР, с 5 марта 1999 года по 31 мая 2001 года в войсковой части № в должности сторожа, с 6 сентбря 2001 по 25 июля 2005 в войсковой части № в должности бухгалтера, с 10 января 2006 года по 9 августа 2007 года в войсковой части № в должности водителя, с 8 сентября 2008 года по 31 августа 2010 года в Вольской КЭЧ в должности сторожа, с 1 сентября 2010 года по 31 июля 2011 года в эксплуатационном районе теплоснабжения №2 в должности сторожа, с 21 ноября 2013 года по 27 июня 2019 года в Вольском военном институте материального обеспечения им. Хрулева в должности проводника (вожатого) караульных собак отряда ВОХР, возложить обязанность на ОСФР по Саратовской области произвести перерасчёт пенсии со дня её назначения в 2015 году, после произведенного перерасчета выплатить разницу в размерах пенсии запериод с 2019 по 2025 год, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнительно пояснив, что просит произвести перерасчет пенсии с 9 ноября 2015 года (то есть с момента назначения пенсии), подтверждает, что заявления о назначении пенсии, иные заявления, содержащиеся в его пенсионном деле, им написаны и подписаны, однако на момент назначения пенсии у него отсутствовал требуемый стаж. Указывает, что пенсионный орган при назначении пенсии не разъяснил ему положения закона о наличии надбавки к пенсии уволившемуся пенсионеру, не уведомил о положениях Федерального закона №166 от 15 декабря 2001 года о возможности увеличения ИПК на 45%. Моральный вред мотивирует тем, что он претерпел унижения в связи с тем, что пенсионный орган длительное время игнорировал возможность восстановления его нарушенного права, в настоящее время он состоит в браке, источник его дохода - пенсия по выслуге лет, истец не трудоустроен, супруга также получает пенсию в размере 13 000 рублей, получателями других пособий, пенсий, иного дохода не являются ни истец, ни его супруга, кредитные обязательства истца погашены, в свою очередь они помогают своей дочери выплачивать ее кредит. Истец и его супруга страдают хроническими заболеваниями, которые требуют регулярной покупки лекарств, а также имеются расходы на оплату коммунальных услуг. У истца и супруги двое дочерей, никто из детей с ними не проживает, материальной помощи не оказывают.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержав возражения на иск (том 1 л.д.29-30, 170-171, 173-174, 208-209, 224, 244-246, том 2 л.д.23-25, 92-93), дополнительно указав, что истец с заявлениями о включении спорных периодов в стаж в пенсионный орган не обращался, данный вопрос не рассматривался, при назначении пенсии истцу было разъяснено, что на его индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения об перечислении страховых взносов, и истец согласен на назначение пенсии с учетом имевшихся документов, при этом пенсионный орган не обязан самостоятельно делать какие-либо запросы с целью проверки периодов работы истца, в случае с ФИО1 сведений о таких запросах не представил.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства обороны РФ не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания причины неявки суду не сообщены.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы, приходит к следующему выводу.

С 1 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации назначаются в соответствии Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч.3 ст.36 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжают применяться нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), регулирующие исчисление размера трудовых пенсий и подлежщие применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с новым ФЗ «О страховых пенсиях» в части, ему не противоречащей.

Кроме того, пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется также в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Понятие страхового стажа, периоды, которые подлежат включению в страховой стаж, и порядок подсчета этого стажа были определены в п.2 ст.3, ст.11 - 14 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п.6 ст.3 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Законом №400-ФЗ, имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации их семей» (далее - Закон №4468-1), и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены ФЗ «О страховых пенсиях», с применением при расчете норм ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховая часть трудовой пенсии по старости исчислялась каждому пенсионеру индивидуально из расчетного пенсионного капитала, который включает в себя сумму страховых взносов, начисленных работодателем за застрахованное лицо после 1 января 2002 года в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 года - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), и пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года.

Под пенсионными правами, приобретенными гражданами до 1 января 2002 года, понимаются стаж и среднемесячный заработок до указанной даты, с учетом которых исчисляется расчетный пенсионный капитал в соответствии со ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с п.8 ст.30 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении общего трудового стажа гражданам, получающим пенсию в соответствии с Законом №4468-1, в общий трудовой стаж не включаются периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет.

Согласно ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 1 января 2002 года. С 1 января 2002 год на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ. Отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2. Если отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ меньше чем 1,2, расчет производится по фактическому отношению. Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу п.5 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» производятся ежегодные беззаявительные корректировки страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пп. 1, 2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.1 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч.2 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в пенсионный орган.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.36 ФЗ «О страховых пенсиях» нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с 1 января 2015 года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Центром социального обеспечения военного комиссариата Саратовской области ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет с 4 сентября 1998 года, поскольку с 31 июля 1973 года по 3 сентября 1998 года истец нес службу в Вооруженных силах РФ, должность, с которой истец был уволен с военной службы «начальник продовольственной и вещевой службы кадра 45 автомобильной бригады», что подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке (том л.д.10), ответе Военного комиссариата Саратовской области на запрос суда (том 2 л.д.1), справкой Военного комиссариата Саратовской области, имеющейся в материале пенсионного дела (том 1 л.д.53).

5 ноября 2015 года ФИО1 обратился в УПФР в Вольском районе Саратовской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (том 1 л.д.44-45).

Решением УПФР в Вольском районе Саратовской области № от 10 ноября 2015 года истцу была назначена страховая пенсия (без фиксированной выплаты) с 9 ноября 2015 года на основании ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» (том 1 л.д.31).

При назначении пенсии в страховой стаж истца были учтены следующие периоды: с 14 марта 1999 года по 31 мая 2001 года продолжительностью 2 года 2 месяца 18 дней; с 11 февраля 2002 года по 30 июля 2005 года продолжительностью 3 года 5 месяцев 20 дней; с 10 января 2006 года по 30 июля 2007 года продолжительностью 1 год 6 месяцев 21 день; с 8 сентября 2008 года по 31 августа 2010 года продолжительностью 1 год 11 месяцев 24 дня; с 1 сентября 2010 года по 31 июля 2011 года продолжительностью 11 месяцев 1 день; с 21 ноября 2013 года по 31 марта 2015 года продолжительностью 1 год 4 месяца 10 дней (том 1 л.д.38).

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован со 2 октября 2000 года (том 1 л.д.61).

В дальнейшем при обращении ФИО1 9 апреля 2025 года (том 1 л.д.99-100) с заявлением о перерасчете пенсии размер пенсии был пересмотрен в сторону увеличения. В соответствии принятым по результатам проверки решением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 16 апреля 2025 года № в лицевой счет был включен период с 5 марта 1999 года по 31 мая 2001 года, в том числе ранее не включенный с 5 марта 1999 года по 13 марта 1999 года в войсковой части №, истцу была произведена доплата за весь период получения пенсии (том 1 л.д.110, 111).

Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего дела на запросы пенсионного органа о периодах работы ФИО1 в Специальном конструкторском бюро биологического приборостроения Академии наук СССР поступили сведения, подтверждающие его трудовое участие в указанной организации с 22 августа 1972 года по 31 июля 1973 года, в связи с чем в соответствии с ч.7.2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионным органом самостоятельно страховая пенсия ФИО1 была пересчитана с 1 января 2022 года с учетом указанного периода работы. Величина ИПК ФИО1 составила 29,194, размер пенсии с 1 января 2022 года составил 3 134 рубля 27 копеек, с 1 июня 2022 года – 3 447 рублей 81 копейку, с 1 января 2023 года – 3 613 рублей 34 копейки, с 1 января 2024 года – 3 884 рубля 26 копеек, с 1 января 2025 года – 4 253 рубля 27 копек. Пенсия в указанном размере будет выплачиваться с 1 июня 2025 года, доплата произведена в размере 3 942 рубля 41 копейка (том 1 л.д.197-200, 224).

Согласно п.3 ч.2 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования величины ИПК, определяемой за каждый календарный год с учетом ежегодных отчислений страховых взносов на страховую пенсию. не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года (п.1 ч.4 ст.18).

Согласно ст.26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» до 1 января 2025 года пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии выплачивались без учета индексации (увеличения) размера страховой пенсии. Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в беззаявительном порядке, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом корректировки и индексации, имевших место во время осуществления пенсионером работы, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены необходимые сведения. Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом корректировки и индексации выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение территориального органа СФР, а также производится доплата с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения.

С 1 января 2022 года вступила в силу часть 7.2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой в случае представления пенсионером документов, поступлении документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч.8.1 ст.21 Закона №400-ФЗ, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущих увеличение размера страховой пенсии, такой перерасчет осуществляется без истребования заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии. Лицам, которым пенсии назначены до указанной даты, перерасчет размера страховой пенсии производится с 1 января 2022 года.

Как следует из материалов дела, размер пенсии ФИО1 при ее назначении с учетом перерасчета составил с 9 ноября 2015 года – 1 258 рублей 46 копеек, с 1 февраля 2016 года – 1 308 рублей 86 копеек (к выплате как работающему пенсионеру – 1 258 рублей 46 копеек), с 1 августа 2016 года – 1 409 рублей 64 копейки (к выплате как работающему пенсионеру – 1 355 рублей 36 копеек), с 1 февраля 2017 года – 1 485 рублей 75 копеек (к выплате как работающему пенсионеру – 1 355 рублей 36 копеек), с 1 апреля 2017 года – 1 491 рубль 45 копеек (к выплате как работающему пенсионеру – 1 355 рублей 36 копеек), с 1 августа 2017 года – 1 727 рублей 19 копеек (к выплате как работающему пенсионеру – 1 569 рублей 59 копеек), с 1 января 2018 года – 1 791 рубль 15 копеек (к выплате как работающему пенсионеру – 1 569 рублей 59 копеек), с 1 августа 2018 года – 2 025 рублей 19 копеек (к выплате как работающему пенсионеру – 1 774 рубля 68 копеек), с 1 января 2019 года – 2 168 рублей 9 копеек (к выплате как работающему пенсионеру – 1 774 рубля 68 копеек), в связи с увольнением пенсия с 1 июля 2019 года выплачивалась с учетом индексации в размере 2 168 рублей 9 копеек, с 1 августа 2019 года – 2 360 рублей 71 копейка, с 1 января 2020 года – 2 516 рублей 58 копеек, с 1 августа 2020 года – 2 619 рублей 62 копейки, с 1 января 2021 года – 2 784 рубля 69 копеек, с 1 августа 2021 года – 2 810 рублей 79 копеек, с 1 января 2022 года составил 3 134 рубля 27 копеек, с 1 июня 2022 года – 3 447 рублей 81 копейка, с 1 января 2023 года – 3 613 рублей 34 копейки, с 1 января 2024 года – 3 884 рубля 26 копеек, с 1 января 2025 года – 4 253 рубля 27 копеек) (том 1 л.д.70-93, л.д.244 об.).

Таким образом, пенсионным органом после назначения ФИО1 пенсии в беззаявительном порядке на основании п.3 ч.2 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» производился перерасчет пенсии, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при ее установлении либо при предыдущем ее перерасчете, за время после назначения пенсии в 2015 году по дату увольнения истца, и в дальнейшем также производилась неоднократная индексация пенсии.

Согласно ст.13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 настоящего Федерального закона (периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации).

Как предусмотрено п.6 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии», утвержденном приказом Минтруда России от 4 августа 2021 года №538н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы в числе прочих документы (сведения) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно п. 54 Перечня необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015 (далее по тексту — Правила подсчета и подтверждения страхового стажа), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Из приведенных норм права следует, что страховой стаж подтверждается трудовой книжкой, а также на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, трудовым договором, показаниями свидетелей, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования также сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно трудовой книжке 5 марта 1999 года ФИО1 принят в войсковую часть № на должность сторожа, уволен 31 мая 2001 года в связи с ликвидацией части; 6 сентября 2001 года принят в войсковую часть № бухгалтером 6 тарифного разряда, уволен 25 июля 2005 года в связи с ликвидацией организации; 10 января 2006 года принят в войсковую часть № на должность водителя автомобиля в отряд ВОХР по 4 разряду, 18 сентября 2006 года переведен на должность командира отделения вожатых караульных собак 5 разряда, 9 августа 2007 года уволен по собственному желанию; 8 сентября 2008 года принят в Вольскую КЭЧ района сторожем по 1 разряду, 31 августа 2010 года уволен по собственному желанию; 1 сентября 2010 года принят в филиал ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» «Саратовский» на должность сторожа, уволен 30 июня 2011 года в связи с истечением срока трудового договора; 1 июля 2011 года принят в филиал ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» «Саратовский» на должность сторожа, 31 июля 2011 года трудовой договор прекращен в связи с истечением его срока; 21 ноября 2013 года принят в Вольский военный институт материального обеспечения на должность проводника (вожатого) служебных собак отделения вожатых караульных собак отряда ВОХР, уволен 27 июня 2019 года по инициативе работника (том 1 л.д.10-13).

Истец просит включить все указанные периоды в стаж, а также период работы с 22 августа 1972 года по 30 июля 1973 года, и с их учетом произвести перерасчет пенсии.

На момент рассмотрения судом спора пенсионным органом были учтены следующие периоды работы истца:

- с 22 августа 1972 года по 30 июля 1973 года – 11 месяцев 9 дней;

- с 5 марта 1999 года по 31 мая 2001 года – 2 года 2 месяца 27 дней;

- с 11 февраля 2002 года по 30 июля 2005 года – 3 года 5 месяцев 20 дней;

- с 10 января 2006 года по 30 июля 2007 года – 1 год 6 месяцев 21 день;

- с 8 сентября 2008 года по 31 августа 2010 года – 1 год 11 месяцев 24 дня;

- с 1 сентября 2013 года по 31 июля 2011 года – 11 месяцев 1 день;

- с 21 ноября 2013 года по 31 марта 2015 года – 1 год 4 месяца 10 дней.

При этом согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и пояснениям стороны ответчика, на дату обращения назначением пенсии в ноябре 2015 года страхователем Вольским военным институтом материального обеспечения представлены сведения о трудовой деятельности заявителя по 31 марта 2015 года, в связи чем страховой стаж заявителя учтен по указанную дату, а не на 27 июня 2015 года (том 1 л.д.66, 197).

В дальнейшем, как было указано судом выше, сведения, внесенные на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1, были учтены при осуществлении перерасчета пенсии.

В страховой стаж истца пенсионным органом не засчитаны периоды с 6 сентября 2001 года по 31 января 2002 года в войсковой части 20073 и с 31 июля 2007 года по 9 августа 2007 года в войсковой части 65309, так как уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не производилась (том 1 л.д.32-33).

В соответствии с ответом на запрос суда, поступившим из филиала Центрального архива Министерства обороны РФ (Центрального военного округа г. Самара), приказом № командира войсковой части № от 6 сентября 2001 года ФИО1 принят с 6 сентября 2001 года на работу с испытательным сроком 1 месяц бухгалтером финансовой службы 6 разряда. В приказе № командира той же части от 25 июля 2005 года ФИО1 значится уволенным в связи с ликвидацией организации, сотруднику выплачено единовременное денежное вознаграждение и денежная компенсация за неиспользованный отпуск. При этом в период с сентября 2001 года по июль 2005 года ФИО1 получал заработную плату, размер заработной платы указан в каждом месяце без исключения. Отдельно указано, что работодателем производились отчисления подоходного налога. Штатные расписания, табели учета рабочего времени, должностные инструкции, должностные обязанности при ликвидации войсковой части на хранение в филиал Центрального архива не поступали (том 1 л.д.218-222).

Из сведений, представленных ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» (г. Подольск) в ответ на запрос суда, следует, что ФИО1 работал в войсковой части № (г. Вольск-4) в период с 10 января 2006 года по 9 августа 2007 года в должности командира отделения вожатых караульных собак ВОЗР, начисления заработной платы зафиксированы в январе 2006 года, в период с марта 2006 года по июль 2007 года; служебные контракты, должностные инструкции на хранение не поступали. Представлена личная карточка Т-2, из которой следует, что предыдущим местом работы истца является войсковая часть 20073 (том 2 л.д.18-20).

Указанные справки содержат сведения о работе истца в вышеуказанных войсковых частях в периоды, совпадающие с записями, содержащимися в трудовой книжке истца.

Анализируя представленные доказательства, установив указанные обстоятельства, давая совокупную оценку представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд полагает, что факт работы истца в период с 6 сентября 2001 года по 31 декабря 2001 года подтверждается сведениями трудовой книжки, которая при назначении пенсии пенсионным органом принята без изъятий и сомнений в правильности ее ведения и содержания, справкой филиала Центрального архива Министерства обороны РФ (Центрального военного округа г. Самара), сведениями ИЛС истца. Каких-либо оснований не доверять данной справке и трудовой книжке у суда не имеется, справка содержит все сведения для установления спорных обстоятельств. Нарушений, которые не позволили бы суду установить место работы, период работы и должность ФИО1, не имеется. Записи в трудовой книжке произведены своевременно, имеют обоснования – есть ссылка на соответствующие приказы, уточнений не производилось.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца периода его работы в период с 6 сентября 2001 года по 31 декабря 2001 года бухгалтером 6 разряда в войсковой части 20073, несмотря на отсутствие уплаты страховых взносов за данный период работы, соответственно, о необходимости удовлетворения требований истца в этой части.

Вопреки доводам ответчика, суд, руководствуясь п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», обращает внимание на то, что невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, факт неуплаты работодателем страховых взносов сам по себе не является основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на зачет периода трудовой деятельности в стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Рассматривая требования истца о включении в стаж периодов работы с 1 января 2002 года по 25 июля 2005 года в войсковой части 20073 и с 31 июля 2007 года по 9 августа 2007 года в войсковой части 65309, суд полагает необходимым в удовлетворении указанных требований отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета или документов, выдаваемых работодателями иди соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после даты регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно законодательству для установления пенсий применяются такие понятия, как страховой стаж и общий трудовой стаж.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию на дату ее назначения суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности (до и после 1 января 2002 года), в течение которых начислялись или уплачивались работодателями страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Общий трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая для определения размера пенсии.

Периоды работы, имевшие место с 1 января 2002 года, не подлежат включению в общий трудовой стаж, с учетом продолжительности которого исчисляется размер страховой пенсии по старости. Во внимание принимается только сумма страховых взносов, начисленных в СФР в указанный период.

Размер пенсии устанавливается каждому пенсионеру индивидуально и зависит от продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка пенсионера, учитываемых за период до 1 января 2002 года, а также общей суммы страховых взносов, начисленных за данное застрахованное лицо после 1 января 2002 года в Пенсионный фонд РФ.

Сумма страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд РФ, подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Аналогичные нормы закреплены и в п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий №1015.

Руководствуясь вышеуказанными положениями, суд исходит из того, что периоды работы, имевшие место после 1 января 2002 года, на размер пенсии не влияют, так как для перерасчета размера пенсии учитываются только страховые взносы, поступившие на застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца период работы с 1 января 2002 года по 25 июля 2005 года в войсковой части 20073 и с 10 января 2006 года по 9 августа 2007 года в войсковой части 65309 не имеется, включение в страховой стаж указанных периодов не повлечет каких-либо правовых последствий для истца, в том числе не отразится на размере установленной его страховой пенсии.

При этом доказательств перечисления работодателями в спорный период страховых взносов суду не представлено, выписками из ИЛС подтверждается выплата страховых взносов за те периоды и в том размере, которые были учтены пенсионным органом при назначении пенсии, сведения от иных уполномоченных органов об уплате страховых взносов войсковыми частями отсутствуют, при этом при ответа архива Министерства обороны РФ следует, что в августе 2007 года отсутствуют сведения о фактическом выполнении работы и выплате заработной платы.

Согласно ст.15 ФЗ «О страховых пенсиях» размеры страховых пенсий определяются с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который отражает права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на страховую пенсию.

Величина ИПК зависит от стажа и заработка до 1 января 2002 года и страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лица.

Таким образом, на величину ИПК влияет не продолжительность учтенного стажа после 1 января 2002 года, как ошибочно полагает истец, а сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо после указанной даты.

Что касается остальных периодов, о включении которых просит истец, а именно, с 22 августа 1972 года по 30 июля 1973 года, с 5 марта 1999 года по 31 мая 2001 года, с 8 сентября 2008 года по 31 августа 2010 года, с 1 сентября 2013 года по 31 июля 2011 года, с 21 ноября 2013 года по 31 марта 2015 года, суд также не находит оснований для удовлетворения указанных требований о включении указанных периодов для перерасчета пенсии истца, поскольку, как следует из пенсионного дела, все указанные периоды были учтены пенсионным органом в полном объеме, указанный стаж работы истца учтен полностью, принят во внимание при определении размера пенсии.

Период с 31 марта 2015 года по 27 июня 2019 года также не подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета истца имеются сведения о его работе с 1 апреля 2015 года по 27 июня 2019 года, при этом в периоды с 28 декабря 2018 года по 4 января 2019 года и с 9 мая 2019 года по 12 мая 2019 года он находился в отпусках без сохранения заработной платы. Поскольку в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, заработная плата не выплачивается, начисление и уплата страховых взносов не производится, данные периоды не могут быть учтены в целях перерасчеты пенсии.

Кроме того, внесенные страховые взносы после марта 2015 года учитывались пенсионным органом при осуществлении перерасчета пенсии в беззаявительном порядке как сумма страховых взносов, начисленных страхователем и учтенных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Истцу производились перерасчеты страховой пенсии исходя из сумм страховых взносов за каждый истекший год: с 1 августа 2016 года, с 1 августа 2017 года, с 1 августа 2018 года, с 1 августа 2019 года, с 1 августа 2020 года, с 1 августа 2021 года (том 1 л.д.173-174).

Таким образом, перерасчеты размера страховой пенсии по старости согласно ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» произведены в полном объеме и в установленные сроки.

На основании изложенного, принимая решение о частичном удовлетворении требований истца о включении в стаж периода работы с 6 сентября 2001 года по 31 декабря 2001 года бухгалтером 6 разряда в войсковой части 20073, суд полагает необходимым возложить на ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области обязанность произвести перерасчет размера пенсии, начиная с даты ее назначения, то есть с 9 ноября 2015 года.

При этом суд не соглашается с доводами стороны ответчика о том, что представление сведений о периоде работы является только обязанностью истца, пенсионный орган не был обязан самостоятельно истребовать какие-либо сведения для подтверждения стажа истца, в связи с чем отсутствует вина пенсионного органа в невключении указанного периода в стаж истца.

Согласно чч.7-9 ст.21 ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действующей на дату назначения пенсии, необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7). Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8). Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9).

В соответствии с Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года №884н (далее по тексту - Правила обращения за страховой пенсией), в редакции, действующей на дату назначения пенсии, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п.22 Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;

Из материалов пенсионного дела следует, что 5 ноября 2015 года ФИО1 обратился УПФР в Вольском районе Саратовской области с заявлением о назначении пенсии по старости. Для подтверждения страхового стажа истцом были представлены документы: паспорт гражданина РФ, справка работодателя о периодах работы, справка военного комиссариата, справка о реорганизации предприятия, заявление о доставке, заявление о назначении, СНИЛС, трудовая книжка образца (том 1 л.д.44-45).

Из указанного заявления и уведомления следует, что о необходимости подтверждения страхового стажа за период с 6 сентября 2001 года по 31 декабря 2001 года истец не уведомлялся, в уведомлении не указан перечень документов, которые необходимо предоставить дополнительно для назначения пенсии и обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (том 1 л.д.46).

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что пенсионным органом предпринимались меры для оказания содействия в получении документов, подтверждающих стаж работы в войсковой части 20073, в том числе не представлены запросы в уполномоченные органы (министерство обороны, архивные органы), переписка с уполномоченными органами, сведения о том, что истцу разъяснялось, что запросы направлены, однако ответы не получены, в связи с чем истцу предлагалось бы самостоятельно получить необходимые документы. Представленная истцом справка о периодах работы не содержит сведений о работе истца в войсковой части 20073.

В пенсионном деле имеется заявление истца о том, что он просит рассмотреть вопрос о назначении пенсии по имеющимся документам, он поставлен в известность об отсутствии на лицевом счете сведений индивидуального (персонифицированного) учета с 6 сентября 2001 года по 31 января 2002 года (том 1 л.д.50).

Однако суд полагает ошибочным считать, что наличие подобного заявления препятствует возложению обязанности на пенсионный орган произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов с даты назначения пенсии, поскольку ответчиком не исполнена обязанность по оказании содействия с получении сведений о работе истца, при этом самому истцу также не разъяснялось право предоставить указанные сведений самостоятельно.

Доводы истца о том, что ответчиком нарушены его права, поскольку при назначении пенсии ему не были разъяснены положения закона о наличии надбавки к пенсии уволившемуся пенсионеру и положения Федерального закона №166 от 15 декабря 2001 года о возможности увеличения ИПК на 45%, а также о том, что в 2015 году у него было недостаточно стажа для назначения ему пенсии, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, при пребывании в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» (далее - добровольческие формирования), в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Таким образом, в период с 1972 по 1973 года, и далее после 1999 года истец не занимал должности федеральной государственной гражданской службы, в связи с чем нормы вышеуказанного закона к правоотношениям, связанным с назначением страховой пенсии по старости по правилам ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», не применимы в рассматриваемом судом случае.

Кроме того, Федеральным закон от 29 декабря 2015 года №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» внесены изменения в ФЗ «О страховых пенсиях», а именно, введена ст.26.1, согласно части 3 которой пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным чч.2, 5 - 8 ст.18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с чч.6 и 7 ст.16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч.10 ст.18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Указанный Федеральный закон от 29 декабря 2015 года №385-ФЗ вступил в силу с 1 января 2016 года.

Таким образом, на день назначения пенсии истцу 9 ноября 2015 года указанная норма права не могла быть разъяснена истцу, поскольку не была введена в действие.

Также согласно положениям ст.9 ФЗ «О страховых пенсиях», действующим на день назначения пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1).

В силу ч.1 ст.35 того же федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Как следует из материалов дела, на момент назначения пенсии 9 ноября 2015 года ФИО1 достиг возраста, дающего право на назначение пенсии, стаж составлял 11 лет 6 месяцев 4 дня, что являлось достаточным для назначения пенсии с указанной даты.

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст.151 настоящего Кодекса (п.1).

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п.2).

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (п.3).

В силу ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Таким образом, обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии совокупности предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (ст.151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны, субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.

На основании части первой ст.151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм ст.1069 и п.2 ст.1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Как следует из материалов дела, Центром социального обеспечения военного комиссариата Саратовской области ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет с 4 сентября 1998 года, поскольку с 31 июля 1973 года по 3 сентября 1998 года истец нес службу в Вооруженных силах РФ. Получаемый основной размер пенсии за выслугу 26 лет исчисляется в размере 68% от денежного довольствия, что составляет 41 526 рублей 65 копеек в месяц (том 2, л.д.1, 10).

Решением УПФР в Вольском районе Саратовской области № от 10 ноября 2015 года истцу была назначена страховая пенсия (без фиксированной выплаты) с 9 ноября 2015 года на основании ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» (том 1 л.д.31).

Суд принимает во внимание, что невключение периода работы в войсковой части 20073 не лишило ФИО1 права на пенсию по старости с указанной даты, и, соответственно, включение данного периода при рассмотрении настоящего спора повлекло право только на перерасчет размера пенсии, что само по себе не может являться безусловным основанием для компенсации морального вреда.

Согласно ответу отдела ЗАГС по г. Вольску и Вольскому району ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с Ч.И.В. с ДД.ММ.ГГГГ, с которой зарегистрированы по одному адресу: <адрес>, <адрес> (том 1 л.д.16, том 2 л.д.59).

По сведениям отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области истец получателем социальных выплат из средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на территории Саратовской области не является (том 2 л.д.24).

Согласно материалам дела ни истец, ни его супруга в собственности недвижимого имущества, транспортных средств, маломерный судов, иной техники не имеют (том 1 л.д.225, 231, 232, 234, том 2 л.д.22, 43, 47, 48, 50, 52, 57).

Как следует из сведений, представленных ГКУ СО УСПН Вольского района Саратовской области, ФИО1 является получателем: ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг согласно закона Саратовской области от 24 сентября 2015 года №109-ЗСО, ежемесячной денежной выплаты согласно закона Саратовской области от 26 декабря 2008 года №372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категоий граждан в Саратовской области». ФИО3 получателем мер социальной поддержки не являлась и не является (том 2 л.д.16, 46, 49).

Из пояснений истца следует, что жена является пенсионером. Размер ее пенсии составляет 13 000 рублей, кредитных обязательств они с супругой не имеют, выплачивают кредит за дочь.

Таким образом, с учетом предмета и основания спора, разницы в размере пенсии истца до и после перерасчета в связи с включением указанного периода в стаж, имеющегося дохода истца и его супруги, суд приходит к выводу, что действия ответчика не повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав истца и не лишили истца возможности сохранить свой жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

С учетом изложенного, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца о включении в стаж периода работы с 6 сентября 2001 года по 31 декабря 2001 года бухгалтером 6 разряда в войсковой части 20073, об осуществлении перерасчета пенсии в связи с включением указанного периода в стаж и обязании выплатить разницу в размере пенсии с учетом ее перерасчета, в удовлетворении остальных требований суд полагает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (СНИЛС №, паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН/КПП <***>/645401001) об обязании включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии, выплатить разницу в пенсии, о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Включить в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 для перерасчета страховой пенсии по старости период его работы с 6 сентября 2001 года по 31 декабря 2001 года бухгалтером 6 разряда в войсковой части 20073.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом вышеназванных периодов с 9 ноября 2015 года, выплатив истцу разницу в размере пенсии после ее перерасчета.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вольский районный суд Саратовской области.

Судья /подпись/ Е.В. Любченко

Решение в окончательной форме принято 12 августа 2025 года.

Судья Е.В. Любченко