Дело № 2а-12773/2023
УИД 16RS0042-03-2023-010539-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Набережные Челны 20 сентября 2023 года
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,
с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1,
при секретаре Суходоевой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Набережные Челны к ФИО2 о продлении срока административного надзора,
установил:
Управление МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев.
В обоснование административного иска указано, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Мензелинского районного суда Республики Татарстан от ..., с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
Со ... ФИО2 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо. При постановке на учет он был официально предупрежден о недопустимости нарушения им ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.
Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часа 30 минут до 22 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 21 часа 30 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
В период нахождения под административным надзором административный ответчик был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, правами и обязанностями, ему разъяснены положения статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Кроме того, ФИО2 письменно предупрежден об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Однако ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в период нахождения под административным надзором, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, в течение одного года совершил 10 (десять) административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 обжалованы не были и вступили в законную силу.
Согласно поступившей характеристике инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН отдела полиции № 2 «Комсомольский» Управления МВД России по городу Набережные Челны ФИО2 проживает один. По месту жительства характеризуется посредственно. Злоупотребляет спиртными напитками. В настоящее время официально не трудоустроен.
В судебное заседание представитель административного истца – Управления МВД России по городу Набережные Челны, административный ответчик ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, судебными повестками по почте. От представителя административного истца ФИО3 в суд поступило заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Управления МВД России по городу Набережные Челны. Административный ответчик ФИО2 в суд также представил заявление о рассмотрении административного дела без его участия. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Заслушав заключение помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу статьи 7 вышеуказанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 1 октября 2019 года № 331-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов административного дела, решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Мензелинского районного суда Республики Татарстан от ..., с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета на посещение мест массового отдыха и проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
Со ... ФИО2 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо в отделе полиции № 2 «Комсомольский» Управления МВД России по городу Набережные Челны. При постановке на учет он был официально предупрежден о недопустимости нарушения им ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.
Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей.
Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 21 часа 30 минут, если это время не связано с осуществлением трудовой деятельности.
В период нахождения под административным надзором административный ответчик был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, правами и обязанностями, ему разъяснены положения статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Кроме того, ФИО2 письменно предупрежден об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Однако ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в период нахождения под административным надзором, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, в течение одного года совершил 10 (десять) административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 обжалованы не были и вступили в законную силу.
Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, а также сведения о поведении административного ответчика, который в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, суд полагает предъявленные требования Управления МВД России по городу Набережные Челны обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО2 противоправных действий. В установленном законом порядке судимость ФИО2 не снята и не погашена. Потому административный надзор в отношении ФИО2 подлежит продлению на срок 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления МВД России по городу Набережные Челны удовлетворить.
Административный надзор в отношении ФИО2, ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ..., установленный решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ..., продлить на срок 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.
Мотивированное решение составлено 20 сентября 2023 года.