РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

14 ноября 2023 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кучеровой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>5,

с участием административного истца <ФИО>2 Е.Г.,

представителя административных ответчиков Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» <ФИО>6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер>а-2711/2023 (УИД: 38RS0<номер>-11) по административному исковому заявлению <ФИО>3 к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец <ФИО>2 Е.Г. обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> с административным иском, требуя взыскать компенсацию за нарушение условий содержания и законных прав в размере 100 000 рублей.

В обоснование требований указано, что административный истец содержался в штрафном изоляторе Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», камера <номер>, оборудованной для нарушителей Правил внутреннего распорядка учреждения. В данной камере спальное место оборудовано так, что во время сна ноги и часть одеяла сползают в унитаз. Также в камере отсутствуют стекла на окнах, поэтому очень холодно и дует ветер.

Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации, Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>.

В судебном заседании административный истец <ФИО>2 Е.Г. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» <ФИО>6, действующая на основании доверенности, завяленные требования просила оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

<ФИО>1 уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (части первая и вторая статьи 10 УИК РФ).

В силу статей 17 и 21 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности осуществляется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу приведенных норм, требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов, при этом обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При этом под незаконными действиями (бездействием) следует понимать деяния, противоречащие законам и другим правовым актам.

Незаконными являются действия, выходящие за пределы компетенции или должностных полномочий органов и должностных лиц, или же бездействие в случаях, когда соответствующие органы либо лица отказываются от выполнения своих обязанностей.

Для наступления ответственности государства необходимо одновременное наличие следующих составляющих материальное основание такой ответственности: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда (государственного органа); причинно-следственная связь между наступившим вредом и незаконным деянием; вина причинителя вреда.

В случаях, когда в соответствии с законом причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с законом эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Указанные нормы введены в действие Федеральным законом от <дата> N 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и применяются с <дата>.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (абзац 8 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Судом установлено, что <ФИО>2 Е.Г., <дата> года рождения, содержится в ФКУ <ФИО>4-1 ГУФСИН России по <адрес> с <дата> по настоящее время.

Согласно данным <ФИО>2 Е.Г. содержался в камере <номер> режимного корпуса <номер> с <дата> по <дата>.

Камера <номер> режимного корпуса <номер> является карцерным помещением и оборудована в соответствии с приложением <номер>а Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в <ФИО>4 и тюрьмах УИС, утвержденной Приказом Минюста России от <дата> <номер>-дсп, а именно: металлической койкой с деревянным покрытием, которая прикреплена к стене, а на период от подъема до отбоя - поднимается и запирается. Размеры спального места 1900 мм х 700 мм.; прикрепленными к полу столом и табуретом; санитарным узлом; полкой для туалетных принадлежностей; светильником дневного и ночного освещения; видеокамерой; дуплексной связью.

Карцер имеет естественное освещение (окно размером 0,9м х 0,6м с отсекающей металлической решеткой, остекление двойное). В карцере установлена приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением, марки УВО-2,0 (узел вентиляционный) мощностью 0,045 кВт, которая находится в технически исправном состоянии.

Видеокамера, установленная в карцере, не имеют обзора санитарного узла.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой начальника отдела режима и надзора ФКУ <ФИО>4-1 ГУФСИН России по <адрес> от <дата>.

Суду также представлены фотографии камеры, на которых спальное место находится по другую сторону стены от санузла, а окно, через которое осуществляется естественная вентиляция, застеклено и оборудовано решеткой.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела нарушения условий содержания в камере <номер> режимного корпуса <номер>, на которые ссылается административный истец, отсутствуют, что объективно подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе справками, фотографиями, а также ответом прокуратуры <адрес> о результатах рассмотрения информации Уполномоченного по правам человека в <адрес> <ФИО>7 о нарушении прав обвиняемого <ФИО>2 Е.Г. от <дата>.

Из содержания ответа первого заместителя прокурора <адрес> от <дата> <номер>/Оп5512-23 следует, что, обвиняемый <ФИО>2 Е.Г. содержится в ФКУ <ФИО>4-1 с <дата> по постановлению Свердловского районного суда г, Иркутска от <дата> об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ. Обвиняемый <ФИО>2 Е.Г. в период времени с <дата> по <дата> содержался в камере <номер>, в период с <дата> по <дата> - в камере <номер> ФКУ <ФИО>4-1.

Проверкой материально-бытовых и санитарно-технических условий в камерах №<номер> и 516 <ФИО>4-1 установлено, что санитарно-гигиеническое состояние в камерах соответствует требованиям СанПин 1,2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания», камеры оснащены необходимым санитарно-техническим оборудованием, мебелью и инвентарем в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от <дата> <номер> «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы». Кровати выполнены в соответствии с требованиями п. 10.2 Приказа ФСИН РФ от <дата> <номер> «Об утверждении каталога «Специальные изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России»». Проведенной проверкой, в том числе осмотром, камер №<номер> и 516 ФКУ <ФИО>4-1 нарушений действующего законодательства не выявлено. При указанных обстоятельствах оснований для принятия мер прокурорского реагирования не установлено.

Между тем, суд находит заслуживающими внимания доводы административного истца о нарушении условий его содержания в камере <номер> относительно спального места.

Так, из содержания служебной записки главного советника отдела по защите прав и свобод человека в уголовном процессе и в местах принудительного содержания в аппарате Уполномоченного по правам человека в <адрес> <ФИО>8 в адрес уполномоченного по правам человека в <адрес> от <дата> следует, что по обращению <ФИО>2 Е.Г., содержащегося в ФКУ <ФИО>4-1 ГУФСИН России по <адрес>, <дата> был проведен личный прием в <ФИО>4-1. В ходе общения задержанный сообщил о неудовлетворительных условиях содержания в <ФИО>4-1. Сообщил, что в карцере <номер> был потоп, он не захотел туда возвращаться и к нему применили спец. средства. Указал, что он просил оставить его в камере 210, так как в 211 нет нормальных условий для содержания. На момент общения переведен в карцер <номер> камере, камера маленькая, темная, спальное место не соответствует стандартам, ноги висят над туалетом (чаша генуи), одеяло падает ночью прямо в унитаз. В ходе посещения <ФИО>4-1 <дата> совместно со старшим инспектором группы по соблюдению прав человека в УИС ГУФСИН России по <адрес> <ФИО>9 и старшим инспектором ГСЗ и УТС <ФИО>4-1 ГУФСИН России по <адрес> <ФИО>10 был осуществлен выход в карцер <номер>, следов потопа и сырости не выявлено. Но водопроводный кран продолжает течь. Также были осмотрены карцера в женском корпусе №<номер> и 516. Подручными средствами были измерены спальные места, и их длина действительно не соответствовала требованиям, кровати были около 170 см., прикреплены к стене со стороны унитаза (чаши Генуи). Тогда когда кровать в карцере опускается, то сразу перекрывается унитаз. Данная информация была доведена до начальника ФКУ <ФИО>4-1 ГУФСИН России по <адрес> <ФИО>11, после проведения обхода помещений. По выявленным недостаткам подготовлено письмо в прокуратуру <адрес>. <дата> был проведен повторный осмотр помещений карцера <номер> и <номер>. Установлено, что в сентябре в карцерах проведен ремонт, спальное место перенесено от чаши Генуя на другую сторону камеры, спальное место (кровать) надлежащего размера (194 см.) и ширины (72см.). Добавлен столик для работы. Произведена покраска стен (из коричневого) в белый цвет и поменяны осветительные приборы. В карцерах светло. Нарушения устранены.

Согласно справке заместителя начальника ФКУ <ФИО>4-1 ГУФСИН России по <адрес>, здание, где расположены помещения Режимного корпуса <номер> ФКУ <ФИО>4-1 ГУФСИН России по <адрес> имеет 1909 год ввода объекта в эксплуатацию. В соответствии с приказом МООП РСФСР <номер> от <дата> и приказом начальника УООП Иркутского облисполкома <номер> от <дата> с <дата> Тюрьма <номер> реорганизована в «Следственный изолятор <номер>», и в дальнейшем перепрофилирована, согласно требованиям приказа МВД СССР от <дата> <номер> «Об утверждении указаний по проектированию и строительству следственных изоляторов Министерства внутренних дел СССР». Здание Режимного корпуса <номер> ФКУ <ФИО>4-1 ГУФСИН России по <адрес>, на момент перепрофилирования, в полной мере соответствовало техническим, нормативным требованиям. Поддержание технического состояния объектов ФКУ <ФИО>4-1 ГУФСИН России по <адрес> регламентировано приказом Минюста России от <дата> <номер> «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы». Мероприятия, входящие в организацию планово-предупредительного ремонта, согласно требований приказа Минюста России от <дата> <номер> «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы», со стороны ФКУ <ФИО>4-1 ГУФСИН России по <адрес>, выполнены в полном объеме, а именно: в рамках выполнения требований пункта 9.7 организованы и проведены, ежегодные, весенний и осенний осмотр, в рамках которых проведено уточнение объемов работ по текущему ремонту, выполняемому в летний период, и выявляются объемы работ по капитальному ремонту для включения их в план капитальных ремонтов ФСИН России следующих годов. Силами лицензированной организацией, лаборатории по охране окружающей среды ФКУ БМТ и ВС ГУФСИН России по <адрес> ежегодно проводятся проверки, инструментальные замеры параметров микроклимата, уровня освещения, в том числе искусственного на объектах ФКУ <ФИО>4-1 ГУФСИН России по <адрес>, камерных помещения режимных корпусов, в том числе Режимного корпуса <номер> (и в камерных помещениях <номер>, 516), а также параметры фактической температуры и относительной влажности воздуха. Согласно результатам протоколов замеров параметров микроклимата от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>,от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, а также по результатам замеров <дата> нарушений фактической температуры и относительной влажности воздуха не выявлено. Камерное помещение <номер>, расположенное в Режимном корпусе <номер>, оборудовано согласно требованиям приложения <номер> к приказу Минюста России от <дата> <номер> «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее - Правила внутреннего распорядка), а также приказа ФСИН России от <дата> <номер> «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». <адрес> камерного помещения <номер> Режимного корпуса <номер>, имеет значение 4,97 кв.м., из расчета 4 кв.м. позволяет разместить 1 человека. Камерное помещение <номер>, расположенное в Режимном корпусе <номер>, оборудовано согласно требованиям приложения <номер> к приказу Минюста России от <дата> <номер> «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее - Правила внутреннего распорядка), а также приказа ФСИН России от <дата> <номер> «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». <адрес> камерного помещения <номер> Режимного корпуса <номер>, имеет значение 4,90 кв.м., из расчета 4 кв.м. позволяет разместить 1 человека. В 3 квартале 2023 года, в рамках выполнения планово-предупредительного ремонта, произведены ремонтные работы камерных помещений <номер>, <номер>, в том числе произведен ремонт поверхностей стен, потолков, поверхности пола, проведена ревизия системы ХВС, приведено в соответствие освещение помещения, с полной заменой приборов освещения. Дополнительно приведены в соответствие изделия камерной мебели, использованные в помещении, в том числе конструкция «кровати камерной».

Суду представлена справка аналогичного содержания, с дополнительным указанием, что ежегодно, в рамках выполнения планово-предупредительного ремонта, производятся ремонтные работы камерных помещений <номер>, <номер>, в том числе произведен ремонт поверхностей стен, потолков, поверхности пола, проведена ревизия системы ХВС, приведено в соответствие освещение помещения, с полной заменой приборов освещения. Информация об изменении конструкций камерной мебели отсутствует.

<дата> уполномоченным по правам человека в <адрес> в адрес начальника отдела по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний <адрес> направлено сообщение о том, что в ходе работы по обращению подсудимого <ФИО>3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержащегося в ФКУ <ФИО>4-1 ГУФСИН России по <адрес>, установлено, что в одиночных камерах №<номер> и 516 <ФИО>4-1 спальные места длиной около 170 см. Подсудимый указывает, что условия содержания в карцере нарушают его право на бытовые условия, отвечающие санитарным требованиям. В частности, конструкция спального места не соответствуют техническим нормам, значительно короче установленных нормативов, он не может выспаться, тем самым нарушается его право на сон. В ходе посещения камер №<номер> и 516 установлено, что длина спальных мест, действительно, не превышает 170 см, тогда как в соответствии с Приказом ФСИН РФ <номер> от <дата> «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» длина откидной койки должна составлять 1900 мм и ширина 700 мм.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО>12 также пояснил суду, что спальное место до переобрудования камеры находилось с той же стороны, что и унитаз.

При таком положении, суд приходит к выводу, что спальное место в камере <номер> в период содержания в ней административного истца, действительно имело неправильную конструкцию, в частности, его длина не соответствовала требованиям, оно было прикреплено к стене со стороны унитаза (чаши Генуи), в связи с чем, перекрывался унитаз, что, вследствие недостаточности длины, повлекло неблагоприятные для <ФИО>2 Е.Г. последствия.

Отсутствие жалоб <ФИО>2 Е.Г. в период его содержания в камере <номер> не свидетельствует об отсутствии нарушении условий его содержания под стражей, при этом суд учитывает, что в соответствии со ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления о нарушении условий содержания под стражей и присуждении компенсации суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», следует, что принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, что исключает унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное как физическое, так и психическое воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (ст. 46 Конституции Российской Федерации).

На основании части 7 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих и о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 227 настоящего Кодекса, а также дополнительно содержать: 1) в мотивировочной части: а) сведения об условиях содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, о характере и продолжительности нарушения, об обстоятельствах, при которых нарушение допущено, и о его последствиях; б) обоснование размера компенсации и наименование органа (учреждения), допустившего нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении; в) мотивы, по которым присуждается компенсация или по которым отказано в ее присуждении.

Из материалов дела следует, что нарушение условий содержания <ФИО>2 Е.Г., выразившееся в ненадлежащей конструкции спального места, имело место с <дата> по <дата>, при размещении его в камере <номер>.

При установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии совокупности условий для удовлетворения требований административного истца в указанной части и присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

Согласно подпункту 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <дата> N 1314, задачей ФСИН России является создание лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Для определения размера компенсации суд полагает необходимым исходить из совокупности обстоятельств, влияющих на формирование такого порога унижения, который свидетельствует о неизбежности умаления человеческого достоинства. К таковым следует отнести характер нарушений, продолжительность пребывания административного истца в условиях, не отвечающих требованиям законодательства.

Учитывая изложенное, суд считает возможным определить сумму компенсации в размере 9 000 рублей.

Оснований для взыскания заявленного истцом размера компенсации суд не усматривает, поскольку размер компенсации в размере 9 000 рублей, присуждаемый в связи с нарушениями условий содержания, наиболее объективно соотносится с такими особенностями установленных нарушений, как их характер, продолжительность, последствия и ущерб, и данная сумма является обоснованной и справедливой.

Более того, часть нарушений, а именно отсутствие стекла в окне, на которые ссылался <ФИО>2 Е.Г. в обоснование своих доводов, не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу.

Подпунктом 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика в суде по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, выступает соответственно главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.

В соответствии с пп. 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно пп. 6 п. 7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <дата> N 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

В силу ч. 9 ст. 227.1 КАС РФ решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования <ФИО>3 – удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России за счет казны Российской Федерации в пользу <ФИО>3 компенсацию за нарушение условий содержания в размере 9 000 рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

В части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Кучерова

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>