дело № 2а-944/2022
24RS0054-01-2022-000909-20
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 августа 2022 года город Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.,
при секретаре Соловьевой Е.Ю.,
с участием помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Шипиловой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ужурского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Ужурского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Как следует из иска, прокуратурой Ужурского района проведена проверка исполнения Федерального закона «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное 07.12.2012, с открытыми категориями «В», «С», срок действия до 07.12.2022. По информации, представленной КГБУЗ «Ужурская РБ», ФИО1 с 29.06.2018 состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом что является противопоказаниями для управления транспортными средствами. Лица, страдающие наркологическими заболеваниями, управляя транспортными средствами являющимися источниками повышенной опасности, предоставляют угрозу для жизни и здоровья, как своего, так и окружающих.
В судебном заседании помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Шипилова Т.В. исковые требования поддержала, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, приобретенного на основании водительского удостоверения №, выданного 07.12.2012.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В ходатайстве ФИО1 просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.
Представители заинтересованных лиц - КГБУЗ «Ужурская РБ» и Отдел МВД России по Ужурскому району в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания заинтересованные лица извещены надлежащим образом.
Заслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 5 указанного закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно части 1 статьи 28 данного закона одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В МКБ-10 (международной классификации болезней) синдром зависимости имеет код F10.2.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, установлено, что управление транспортным средством категории «B», «C» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Судом установлено, что 07.12.2012 ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категории «В», «С», со сроком действия до 07.12.2022.
Согласно сведениям КГБУЗ «Ужурская РБ» и представленной медицинской документации ФИО1 с 18.12.2018 состоит на учете у врача нарколога с диагнозом « находился на амбулаторном наблюдении и лечении у врача
Решение о прекращении диспансерного наблюдения у пациентов с диагнозом принимает врачебная комиссия при подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (пункт 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и или расстройствами поведения, связанными с употреблением , утвержденного приказом Министерства здравоохранение Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н).
Учитывая представленную медицинскую документацию и установленный диагноз, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика прямого медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Таким образом, административные исковые требования прокурора Ужурского района Красноярского края подлежат удовлетворению.
Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, что дает суду основания для взыскания государственной пошлины с административного ответчика в размере, установленном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно, в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Ужурского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения , на управление транспортными средствами и действие водительского удостоверения №, выданного 07.12.2012, до устранения ограничений по осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать в ОГИБДД Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края водительское удостоверение №, выданное 07.12.2012, до устранения ограничений по осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Л.А. Макарова
Мотивированное решение составлено 05 сентября 2022 года