Дело № 2-831/2022

УИД № 36RS0038-01-2022-000995-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский 29 декабря 2022 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Паниной Т.И.,

при секретаре судебного заседания – Ивановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Староникольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

установил:

администрация Староникольского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО3, в котором просила прекратить право собственности ответчика на невостребованную земельную долю и признать право собственности муниципального образования – Староникольского сельского поселения на указанную земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации Хохольского района от 15.11.1994 года «Об утверждении списка лиц и выдаче свидетельств на получение бесплатного пая», сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом имени «Карла Маркса» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, в том числе и собственник земельной доли – ФИО3 Администрацией Староникольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза имени «Карла Маркса» с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года N 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте….», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года N 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» в газете «Воронежский курьер» от 21 декабря 2021 года № 50 опубликован список невостребованных земельных долей. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения. По истечении трех месяцев с момента публикации в соответствии с требованиями п. 5 ст. 12.1 Закона «Об обороте….» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего колхоза имени «Карла Маркса» прошедшему 05.05.2022 года. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 закона «Об обороте…» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Староникольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области от 16.05.2022 года № 29. Из документов, имеющихся в материалах гражданского дела – Свидетельстве о праве на наследство по закону следует, что ФИО3 приобрел данную долю в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

В судебное заседание не явились: истец администрация Староникольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области надлежащим образом извещенная о дне и времени рассмотрения дела просила рассмотреть дело в отсутствии их представителя, ответчик – ФИО1, направленные в его адрес судебные извещения возвращены в суд с отметкой учреждения почтовой связи об истечении срока хранения заказной корреспонденции.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело без участия неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон N 101-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 1 Закона N 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Положениями ст. 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии со ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решения органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или сельского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

При обращении с иском в суд администрация ссылается, что земельные доли умершего ФИО2 является выморочным имуществом и в силу абзаца 2 пункта 1 ст. 1152 ГК РФ подлежат передаче в муниципальную собственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Постановлением администрации Хохольского муниципального района Воронежской области от 30.12.1992 года № 550 произведена регистрация колхоза имени «Карла Маркса», который до введения процедуры банкротства не реорганизовывался, не перерегистрировался и не переименовывался (л.д. 12).

Постановлением администрации Хохольского района Воронежской области от 15.11.1994 года № 587 был утвержден Список членов колхоза имени «Карла Маркса», имеющих право на земельный пай (земельную долю), которым подлежали выдаче соответствующие Свидетельства.

В названном списке был утвержден и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретший при жизни право на земельную долю (л.д. 10-11).

Администрация Староникольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области составила список 29 лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в средствах массовой информации, в том числе в газете «Воронежский курьер» от 21 декабря 2021 года № 50, где также было указано, что в течение трех месяцев со дня публикации указанного списка лица, считающие что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию Староникольского сельского поселения по указанному адресу (л.д. 11).

В газете «Воронежский курьер» от 25.03.2022 года № 11 было опубликовано сообщение администрации Староникольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области о созыве общего собрания участников долевой собственности собственников земельных долей на земельный участок в границах землепользования бывшего колхоза имени «Карла Маркса» Хохольского района Воронежской области, которое состоится 5 мая 2022 года (л.д. 14).

С момента публикации вышеуказанного списка в течение трех месяцев (до 05.05.2022) принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они, или принадлежавшие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Староникольского сельского поселения в письменной форме возражений по указанной земельной доли не поступило. Назначенное на 05.05.2022 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза имени «Карла Маркса» не состоялось по причине неявки участников долевой собственности (л.д. 15).

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства и следует из представленных документов ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ. К нотариусу <адрес> ФИО6 с заявлением о принятии наследства ДД.ММ.ГГГГ обратился сын наследодателя – ФИО3 и получивший свидетельства о праве на наследство на недвижимое имущество в том числе и на земельную долю площадью 4,06 га из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства в размере 361 баллогектаров, находящейся в <адрес> колхозе имени Карла Маркса, право собственности на который был на оформлен на его мать ФИО7 (л.д. 29, 30, оборот, 31).

У его отца ФИО2, после смерти которого, ответчик вступил в наследство на все наследственное имущество, также имелся в собственности земельный пай, выделенный ему в собственность на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (Л.д. 10,11), однако ответчиком свидетельство о праве на наследство по закону на указанный земельный пай не поучено.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени ФИО3 лично либо через представителя, о своих намерениях получить в собственность земельную долю, к нотариусу, в администрацию Староникольского сельского поселения Хохольского муниципального района <адрес> не обращался, свои возражения не представлял.

Право собственности на спорную земельную долю в установленном в установленном законом порядке за ФИО2, а также за ФИО3 зарегистрировано не было (л.д. 20), не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорной земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована. Кроме того, владелец земельной доли не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею.

Установленная ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура включения земельных долей в число невостребованных и процедура обращения органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности в суд – соблюдены, что подтверждено представленными истцом документами.

Ответчик ФИО3 возражений относительно заявленных требований не представил.

С учетом изложенного, суд признал обоснованным и подлежащим удовлетворению исковое требование в отношении земельной доли, принадлежавшей ФИО3.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Таким образом, при указанных обстоятельствах решение суда, которым прекращается право и признается право муниципальной собственности, является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРН и обязательным для регистрационного органа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Староникольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными удовлетворить.

Прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником после смерти которого, является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Карла Маркса» Хохольского муниципального района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности Староникольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю размером 4,18 га с оценкой 358 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза имени «Карла Маркса», расположенного на территории Староникольского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через Хохольский районный суд Воронежской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Панина Т.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.12.2022г.