2а-6033/22
30RS0001-01-2022-009971-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Астрахань
Кировский районный суд города Астрахани в составе:
председательствующего судьи Чурбаковой Е.Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Искалиевой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам – исполнителям Кировского РОСП <адрес>ному отделению судебных приставов <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском, указав в обоснование доводов, что в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время исполнительное производство находится на исполнение у пристава ФИО4 На основании определения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны взыскателя на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу было направлено заявление об отзыве исполнительного листа и об окончании исполнительного производства. Однако данное заявление до настоящего времени не рассмотрено, исполнительный документ не направлен в адрес взыскателя, копию постановления взыскатель не получил.
В связи с чем просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, начальника Кировского РОСП <адрес> в неосуществлении должного контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя, обязать устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования, просила суд требования удовлетворить.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5 на основании исполнительного документа серии ФС №.
На основании определения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны взыскателя на ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу было направлено заявление об отзыве исполнительного листа и об окончании исполнительного производства.
Исполнительное производство находится в производстве судебного пристава – исполнителя ФИО6
Однако данное заявление до настоящего времени не рассмотрено, исполнительный документ не направлен в адрес взыскателя, копию постановления взыскатель не получил.
В силу ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах".
Частью 1 ст. 12, статьей 13 Закона №118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно ч. 3 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.
Однако ни судебным приставом-исполнителем ФИО3, ни ФИО6, у которой в производстве находится в настоящий момент исполнительный документ взыскателя, не направили в адрес взыскателя исполнительный лист, несмотря на наличие такого заявления с 2022 года. Постановления об окончании исполнительного производства не вынесли и не направили сторонам.
Не направлением постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа созданы препятствия в реализации взыскателем самостоятельных мер по взысканию долга.
Таким образом, требования о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП по <адрес> ФИО3, ФИО6, выразившееся в не окончании исполнительного производства, в не направлении в срок, установленный законом, постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя ФИО1 подлежат удовлетворению.
Оснований для признания действия начальника Кировского РОСП УФССП РФ по <адрес> незаконными суд не усматривает.
В данном случае нарушения допущены судебными приставами, в производстве которых находилось и находится исполнительное производство.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО1 к судебным приставам – исполнителям Кировского РОСП <адрес>ному отделению судебных приставов <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Кировского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО8, ФИО6 выразившееся в не окончании исполнительного производства, в не направлении в срок, установленный законом, постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя ФИО1.
Обязать судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП по <адрес> ФИО6 устранить допущенное нарушение.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Е.Д. Чурбакова