РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Еланцы ДД.ММ.ГГГГ
Ольхонский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Афанасьевой Т.В., при секретаре Петровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу - исполнителю ОСП по УФССП по А.Е.Г., судебному приставу - исполнителю ОСП по УФССП по Б.А.А., УФССП по о признании незаконным бездействия, обязании применить меры принудительного характера
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Ольхонский районный суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю ОСП по УФССП по А.Е.Г., УФССП по о признании незаконным бездействия судебного пристава, обязании применить меры принудительного характера.
В обоснование заявленных требований указал на следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Т.А.Г..
Считают, что судебный пристав-исполнитель Отделение судебных приставов по УФССП России по Б.А.А. проявляет бездействие.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по УФССП России по А.Е.Г. в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не произведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении запроса в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по УФССП России по А.Е.Г. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, акт совершения исполнительных действий, подтверждающий выход в адрес проживания/регистрации должника, запрет регистрационных действий в отношении имущества должника, составления акта ареста имущества должника и его дальнейшей реализации), направить запрос в МВД России с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Представитель административного истца ООО МФК "ОТП Финанс", извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Административные ответчики судебный пристав - исполнитель отдела судебных приставов по А.Е.Г., УФССП России по , заинтересованное лицо Т.А.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав - исполнитель отдела судебных приставов по Б.А.А. в судебное заседание не явилась, представила возражение на административный иск, где просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, исполнительное производство, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.
Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Из материалов дела установлено, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного и.о. мирового судьи судебного участка № , ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по ФИО7 Б.А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с должника Т.А.Г. в размере 21 680,62 руб. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».
В рамках указанного исполнительного производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Б.А.А. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, ДД.ММ.ГГГГ повторно вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о распределении ДС, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно материалам исполнительного производства, копия которого приобщена к материалам настоящего дела, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в целях установления места нахождения должника и выявления его имущества судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы информации о должнике или его имуществе, запросы в подразделения ГИБДД МВД России, ЗАГС, ФНС, ПФР, Росреестр, ГИМС МЧС, ЦЗН, кредитные учреждения.
Статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрены меры принудительного исполнения, применяемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, судебный пристав исполнитель совершает перечисленные в ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения.
В силу положений статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Из содержания ст. 227 КАС РФ следует, что оспариваемые действия (бездействие), решения должностных лиц, государственных органов могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Информирование взыскателя о совершении всех исполнительных действий в обязанности судебного пристава-исполнителя не входит, поскольку, являясь стороной исполнительного производства, взыскатель вправе самостоятельно знакомиться с материалами исполнительного производства.
Принимая во внимание изложенное, поскольку все исполнительные действия, совершенные в целях исполнения требований исполнительного документа, зафиксированы в соответствующих процессуальных документах, представленных в материалы дела, суд приходит к выводу, что административный истец нарушение своих прав действиями судебного пристава-исполнителя не доказал, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю ОСП по УФССП по А.Е.Г., судебному приставу - исполнителю ОСП по УФССП по Б.А.А., УФССП по о признании незаконным бездействия, обязании применить меры принудительного характера, отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Афанасьева