УИД: 16RS0051-01-2025-001700-91

Дело №5-90/2025

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 февраля 2025 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова Ольга Васильевна,

при секретаре судебного заседания Канзафаровой Э.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «СЕМЕЙНЫЙ СТОМАТОЛОГ» (далее по тексту – ООО «СЕМЕЙНЫЙ СТОМАТОЛОГ») ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юр. адрес: 420083, <...> (Константиновка), зд. 3Б, дата регистрации: 20 июля 2010 года, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, сведений не представлено,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29 января 2025 года, при осуществлении плановой выездной проверки на основании решения о проведении плановой выездной проверки КНМ №16250041000115202119 от 04 сентября 2024 года в отношении ООО «СЕМЕЙНЫЙ СТОМАТОЛОГ», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юр. адрес: 420083, <...> (Константиновка), зд ЗБ, фактический адрес: 420083, г. Казань, ул.. Заречная (Константиновка), д. ЗБ, обнаружено: 28 января 2025 года в 13 часов 00 минут в стоматологическом центре ООО «СЕМЕЙНЫЙ СТОМАТОЛОГ», расположенном по адресу: 420083,<...> (Константиновка), д. 3Б, юридическим лицом ООО «СЕМЕЙНЫЙ СТОМАТОЛОГ» допущено нарушение санитарно-эпидемиологические требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений при осуществлении медицинской деятельности, а именно: помещения медицинского центра размещены не в отдельном блоке помещений, входы в кабинеты организованы из общего коридора офисного здания, в наборе помещений отсутствуют вестибюльная группа, туалет (используется общий туалет с другими арендаторами), гардероб для верхней одежды пациентов организован в кабинете приема врача (установлена вешалка), где происходит лечение пациентов и стерилизация инструментов, что не обеспечивает соблюдение требований к последовательности (поточности) технологических процессов обработки оборудования, инвентаря, материалов; имеются дефекты отделки стен в кабинете приема врача, комнате персонала, санитарной комнате (кладовой), инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения в кабинете приема врача, в комнате персонала, санитарной комнате садовой) не проложены в закрытых коробах; имеется мебель с нарушенным покрытием (тумба, стол) и с покрытием, неустойчивым к воздействию моющих и дезинфицирующих средств (стулья); элементы потолков в комнате персонала, санитарной комнате (кладовой) не зафиксированы без возможности сдвигания.

Совершенное правонарушение может создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Указанное является нарушением статей 11, 24, части 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ; п.2.7,п.4.2.1, п.4.3.3, п. 4.4.10, п.4.7. СП 3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг».

В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности от 29 января 2025 года, составленным заместителем начальника отдела надзора за лечебно- профилактическими учреждениями Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО1 в порядке части 6 статьи 27.16 КоАП РФ, деятельность объекта ООО «СЕМЕЙНЫЙ СТОМАТОЛОГ», расположенного по адресу: <...> (Константиновка), зд. 3Б, прекращена с 11 часов 00 минут 29 января 2025 года.

Законный представитель ООО «СЕМЕЙНЫЙ СТОМАТОЛОГ» ФИО2 в судебном заседании с выявленными нарушениями и составленным протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что в настоящее время он отозвал лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля специалист –эксперт отдела юридического обеспечения ФИО3, предупрежденная об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, показала, что Управлением была проведена проверка обстоятельств, послуживших основанием для приостановления деятельности. Также просила назначить административное наказание в виде приостановлении деятельности.

В силу статьи 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ от 30 марта 1999 года), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии со статьей 24 названного Федерального закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно положениям статьи 39 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Фактические обстоятельства вменяемого ООО «СЕМЕЙНЫЙ СТОМАТОЛОГ» административного правонарушения и вина юридического лица в его совершении подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 29 января 2025 года; протоколом о временном запрете деятельности от 29 января 2025 года, протоколом осмотра от 28 января 2025 года; акт опечатывания от 29 января 2025 года, фотоматериалами и иными документами.

Протокол об административном правонарушении и исследованные судом документы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами в присутствии законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Процедура привлечения ООО «СЕМЕЙНЫЙ СТОМАТОЛОГ» к административной ответственности, в частности порядок извещения юридического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, не нарушен. Нарушений прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту при производстве по делу не усматривается.

Поскольку в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц административного органа в исходе настоящего дела, их небеспристрастности к указанному юридическому лицу или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных им процессуальных документах, не имеется, в связи чем, признаю их допустимыми доказательствами, которые могут быть положены в основу административного акта, оценив их по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных судом вышеизложенных доказательств и их оценка с точки зрения достоверности, допустимости и достаточности, позволяют сделать вывод, что вина юридического лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения является установленной и доказанной.

Квалифицирую действия ООО «СЕМЕЙНЫЙ СТОМАТОЛОГ» как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что юридическим лицом – ООО «СЕМЕЙНЫЙ СТОМАТОЛОГ» на момент проведения проверки приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований санитарно-эпидемиологических требований, Обществом таких доказательств не представлено.

При назначении наказания в соответствии с положениями статей 3.1, 3.12 и 4.1 КоАП РФ учитываю характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно признание вины; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность обстоятельств; финансовое положение привлекаемого лица.

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, а также с учетом вышеизложенного, считаю необходимым назначить ООО «СЕМЕЙНЫЙ СТОМАТОЛОГ» наказание в виде административного приостановления деятельности стоматологического центра ООО «СЕМЕЙНЫЙ СТОМАТОЛОГ», расположенного по адресу: <...> (Константиновка), д. 3Б, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Одновременно привлекаемому лицу необходимо разъяснить положения части 3 статьи 3.12 КоАП РФ о том, что судья на основании ходатайства лица осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены вышеуказанные обстоятельства, угрожающие жизни и здоровью людей, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Основания для снижения наказания либо для назначения иного более мягкого вида наказания отсутствуют. Исходя из характера совершенного правонарушения, объекта посягательства, также полагаю, что по делу отсутствуют основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «СЕМЕЙНЫЙ СТОМАТОЛОГ» ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 420083, <...> (Константиновка), д.3Б виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности стоматологического центра ООО «СЕМЕЙНЫЙ СТОМАТОЛОГ», расположенного по адресу: 420083, <...> (Константиновка), д. 3Б, сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности – с 11 часов 00 минут 29 января 2025 года, период временного запрета деятельности объекта ООО «СЕМЕЙНЫЙ СТОМАТОЛОГ», расположенного по адресу: 420083, <...> (Константиновка), зд. 3Б, наложенного в качестве меры обеспечения производства по делу, включить в срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности, назначенного настоящим постановлением.

Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам отдела судебных приставов №1 Советского района города Казани УФССП России по Республике Татарстан.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии через Советский районный суд города Казани.

Судья: подпись. Мельникова О.В.

Копия верна. Судья Мельникова О.В.