Дело № 2–3783/2022
УИД 22RS0068-01-2022-003477-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2022 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю.,
при секретаре Потапкиной А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ГУ ОПФР по Алтайскому краю) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – УПФР в г. Барнауле с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. В специальный стаж по Списку № не включены периоды работы истца в качестве каменщика на Барнаульском комбинате хлебопродуктов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «Мельница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЗАО «КЖБИ-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтверждена занятость в течении полного рабочего дня в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В специальный стаж не включен период работы в ЗАО «КЖБИ-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как страхователем представлены сведения о работе на общих основаниях.
Периоды работы истца в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ООО «Строй-Центр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Стройлидер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Альфастрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в специальный стаж, так как страхователем представлены сведения о работе на общих основаниях. Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение, указанными страхователями в УПФР в г. Барнауле не предоставлялось. С решением ответчика в данной части истец не согласен, считает его незаконным.
На основании изложенного, просит признать незаконным и отменить решение ответчика №.4.4 от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы истца в качестве каменщика на Барнаульском комбинате хлебопродуктов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «Мельница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «КЖБИ-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ООО «Строй-центр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Стройлидер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве каменщика в ООО «Альфастрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (по достижении 55 лет).
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО1 дополнительно пояснил, что Барнаульский комбинат хлебопродуктов был реорганизован в ТОО «Мельница». В 1991-1996 годах он работал на комбинате (в последствии - ТОО «Мельница») в качестве каменщика в составе бригады каменщиков. Работодатель был заказчиком строительства дома из пяти этажей и командировал истца на работу для строительства дома в СУ-6. Работа осуществлялась в составе бригады каменщиков, рабочий день длился по 12 часов. В этом доме потом получали квартиры работники элеватора и работавшие на строительстве дома. В период работы на КЖБИ-2 он работал каменщиком в составе бригады, строил дом на ..... В спорные периоды работы простоев не было.
Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Алтайскому краю ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва.
Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, заслушав свидетеля, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – УПФР в г. Барнауле с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы.
Согласно решению пенсионного органа, по представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет 26 лет 2 месяца 2 дня, специальный стаж по Списку №2 – 7 лет 4 месяца 21 день, что дает заявителю право на досрочную пенсию при достижении возраста 58 лет.
По решению ответчика периоды работы в качестве каменщика на Барнаульском комбинате хлебопродуктов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «Мельница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «КЖБИ-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж по Списку №2, так как документально не подтверждена занятость в течении полного рабочего дня в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях комплексных бригад. Сведения о периоде работы в качестве каменщика в ЗАО «КЖБИ-2» в пенсионный фонд представлены страхователем как работа на общих основаниях. Периоды работы в ООО «Строй-Центр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Стройлидер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Альфастрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж, так как страхователями в пенсионный фонд представлены сведения о данных периодах, как о работе на общих основаниях. Перечни рабочих мест, наименовании профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение, страхователями в пенсионный фонд не передавались.
Не согласившись с решением ответчика в данной части, истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2019, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ст.8 указанного закона, в ранее действующей редакции, право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления от 16.07.2014 №665 при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила).
Согласно п.п. 4,5,6 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года № 5 (утверждено Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996г. № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, в период после 01.01.1992 для лиц, трудовая деятельность которых была связана со строительством, необходимым условием возникновения права на льготное пенсионное обеспечение являются, не только соответствие наименования профессии, но и занятость на работах в течение полного рабочего дня.
Позицией 2290000а-12680 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена должность "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад".
Таким образом, установлены условия, при которых в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, включается работа в должности каменщика: работа должна осуществляться на строительстве, реконструкции зданий в составе бригады каменщиков либо в составе специализированного звена комплексной бригады.
Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж периода работы истца на Барнаульском комбинате хлебопродуктов, ТОО «Мельница», суд приходит к следующему.
Согласно трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Барнаульский комбинат хлебопродуктов каменщиком 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
В трудовой книжке истца имеются отметки о реорганизации Барнаульского комбината хлебопродуктов в организацию арендаторов Барнаульского комбината хлебопродуктов ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «Мельница» с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в ТОО «Мельница» временно в ремстрой каменщиком 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что в период работы на ТОО «Мельница» (ранее Барнаульский комбинат хлебопродуктов) он работал каменщиком в составе бригады каменщиков при строительстве многоквартирного жилого дома. Заказчиком строительства дома был работодатель, подрядчиком – строительные управления, в которые ФИО1 был командирован. Дом строился для предоставления квартир работникам предприятия.
Пояснения истца подтверждаются представленными доказательствами.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО ЗПК «Барнаульская мельница», ФИО1 работал на Барнаульском комбинате хлебопродуктов в должности каменщика 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу №к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении №к от ДД.ММ.ГГГГ).
В материалы дела представлен приказ директора Барнаульского комбината хлебопродуктов от ДД.ММ.ГГГГ №-п о направлении в штат СУ-6 работников хлебокомбината для полного завершения строительства дома по .... в квартале № для очередников, стоящих в очереди для получения жилья, в том числе ФИО1 каменщика ремстройцеха с ДД.ММ.ГГГГ (п.1).
Приказом по СУ-6 треста «Барнаулжилстрой» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен на учебу в Центральный учебный комбинат на курсы каменщиков.
Приказом треста от ДД.ММ.ГГГГ после учебы истцу присвоена профессия «каменщик».
Согласно приказу ТОО «Мельница» (правопреемник Барнаульского комбината хлебопродуктов) от ДД.ММ.ГГГГ с целью ускорения и завершения строительства дома по .... в квартале № для очередников, стоящих в очереди на получение жилья, в штат АООТ «Барнаулэнергострой» с ДД.ММ.ГГГГ до полного завершения строительства дома направлен ФИО1 – каменщик ремстройцеха.
В трудовой книжке истца, приказах работодателя, карточке формы Т2 отсутствует прямое указание на работу истца в составе бригады каменщиков, либо в составе специализированного звена комплексной бригады.
Между тем, согласно выписке из протокола конференции работников Барнаульского комбината хлебопродуктов от ДД.ММ.ГГГГ, для строительства дома была скомплектована бригада строителей из привлеченных специалистов – каменщиков в количестве 7 человек.
В материалы дела представлена архивная выписка из газеты «Алтайская правда», в которой содержалось объявление Барнаульского комбината хлебопродуктов о наборе каменщиков для строительства дома с последующим предоставлением квартир по окончании строительства дома, а также статья в газете от ДД.ММ.ГГГГ об успешном ходе строительства пятиэтажного дома ТОО «Мельница». В указанной статье имеется указание, что строительство дома осуществляется бригадной строителей, руководителем которой является ФИО9.
Согласно коллективному договору треста «Барнаулжилстрой» (подрядчик строительства дома, в штат которого был направлен работник ФИО1), профессия каменщик была включена строительной организацией в Перечень профессий рабочих с вредными условиями труда, которым выдаются спецжиры и мыло.
Суд полагает возможным согласиться с доводами истца о том, что работая в штате СУ-6 Барнаулжилстрой, АООТ «Барнаулэнергострой» по приказам работодателя ТОО «Мельница» (ранее Барнаульский комбинат хлебопродуктов) на строительстве такого объекта как пятиэтажный жилой дом работа каменщика невозможна без бригадного способа.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ (с момента получения профессии) по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал каменщиком именно в составе бригады каменщиков, следовательно, в данный период деятельность истца проходила в тяжелых условиях труда, соответствующих Списку №2.
Поскольку по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ закон не требует подтверждения постоянной занятости, суд возлагает обязанность на ответчика включить в специальный стаж истца по Списку №2 данный период в календарном исчислении.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж по фактически отработанному времени в силу следующего.
КГКУ «Государственный архив Алтайского края» представлена архивная справка №И-252 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в ДД.ММ.ГГГГ году на предприятии имели место простои (оплата по коду 32).
В материалы дела представлены расчетные листы по предприятию СУ-ДД.ММ.ГГГГ год, АООТ «Барнаулжилстрой» с января 1993 года по апрель 1995 года, Барнаульский комбинат хлебопродуктов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых невозможно сделать вывод о том, что работа в этот период осуществлялось истцом постоянно, в течении полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени, что подтверждается расчетом ГУ ОПФР по .....
Так, согласно расчетным листам СУ-6, в ДД.ММ.ГГГГ не полностью отработаны месяцы – январь, февраль, май, ноябрь.
По расчетным листам АООТ «Барнаулжилстрой» в ДД.ММ.ГГГГ истцом по не полностью отработаны месяцы – апрель, август, октябрь; в ДД.ММ.ГГГГ не полностью отработаны январь, февраль, март, май, а за период с июня по декабрь количество отработанных часов и дней отсутствует; ДД.ММ.ГГГГ – количество отработанных часов и дней отсутствует.
По расчетным листам Барнаульский комбинат хлебопродуктов на истца за ДД.ММ.ГГГГ – количество отработанных часов и дней отсутствует, ДД.ММ.ГГГГ год – полный месяц выработан только в августе, по остальным месяцам сведения о количестве часов и дней отсутствует, ДД.ММ.ГГГГ- неполный месяц выработан в декабре, за период с февраля по август и октябрь, ноябрь – сведения о количестве отработанных часов и дней отсутствуют;ДД.ММ.ГГГГ – за период с января по июль нет информации по количеству отработанных часов и дней, сентябрь и декабрь отработанны не полностью; ДД.ММ.ГГГГ – не полностью отработаны март, май, сентябрь.
На основании изложенного, суд возлагает на ответчика обязанность включить в специальный стаж ФИО1 по Списку №2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени (3 года 11 мес. 3 дня), а всего 4 года 1 месяц 3 дня.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, поскольку должность «каменщик» получена истцом только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом по строительному управлению № треста «Барнаулжилстрой» от ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для включения в специальный стаж периода работы истца в ТОО «Мельница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку из Постановления Президиума Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного по делу № участниками по которому являлись, в том числе, ФИО1 и ООО Мельница», усматривается, что строительство дома по .... в квартале № ....) завершено в декабре 1995 года.
Сведений о строительстве иных объектов ТОО «Мельница», на которые привлекались каменщики, суду не предствелно.
Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж периода работы в ЗАО «КЖБИ-2», суд приходит к следующему.
В соответствии с трудовой книжкой истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ЗАО «КЖБИ-2» каменщиком в СУ.
В личной карточке формы Т-2, приказе о приеме на работу должность работника поименована как каменщик.
Согласно приказу работодателя №к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением комбинатом строительства пяти многоэтажных жилых домов, для более ритмичной и слаженной работы коллектива, сокращения сроков строительства, улучшения качества работ создана комплексная бригада каменщиков по возведению кирпичных домов.
При этом, из представленных документов усматривается, что каменщики на данном предприятии фактически работали в бригадах и до вынесения этого приказа.
Свидетель ФИО6 пояснил суду, что он работал каменщиком в ЗАО «КЖБИ-2» с 2000 по 2005 год. Вместе с ним в 2001 – 2002 году каменщиком работал ФИО1. Бригада каменщиков на комбинате была всегда и состояла из 8 человек. Простои были, но в малом количестве.
Решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО6 включены периоды работы в ЗАО «КЖБИ-2» в качестве бригадира каменщиков по фактически отработанному времени, в том числе и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дело №).
В судебном заседании истец пояснил, что в ЗАО «КЖБИ-2» он работал каменщиком в составе бригады, строил дом на .....
Учитывая характер работ, предусматривающих возведение многоэтажного дома, суд соглашается с позицией истца о том, что работы не могли выполняться каменщиками комбината иначе, чем в составе бригады. Доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в тяжелых условиях труда каменщиком в составе бригады каменщиков по Списку №.
Данный период подлежит включению в специальный стаж по фактически отработанному времени, поскольку из расчетных листов усматривается, что занятость истца в эти периоды не составляла постоянно 80% рабочего времени, норма рабочего времени не выработана в декабре 2001 года, в феврале, марте, апреле, июне 2022 года.
О наличии простоев на предприятии ЗАО «КЖБИ-2» указывал и свидетель ФИО6.
На основании изложенного, суд возлагает на ответчика обязанность включить в специальный стаж по Списку №2 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени (9 мес. 26 дней).
Следующие спорные периоды имели место в ООО «Строй-Центр», ООО «Стройлидер», ООО «Альфастрой».
В трудовой книжке истца имеются следующие записи: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в ООО «Строй-Центр» каменщиком в бригаду каменщиков, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Строй-Центр» каменщиком в бригаду каменщиков, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Альфастрой» переводом в качестве каменщика 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Стройлидер» каменщиком 5 разряда в бригаду каменщиков, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Работодателями ООО «Строй-Центр», ООО «Стройлидер», ООО «Альфастрой» в пенсионный фонд предоставлялись сведения о работе истца на общих основаниях в спорные периоды.
Таким образом, работодатели не признавали за работником ФИО1
При рассмотрении настоящего дела также не представлено доказательств, позволяющих суду сделать вывод о том, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в тяжелых условиях труда каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков в течение полного рабочего дня.
На основании изложенного, правовых оснований для включения периодов работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не установлено.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец достиг возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, имеет требуемую продолжительность страхового стажа и размер ИПК.
С учетом продолжительности специального стажа, установленной ответчиком в бесспорном порядке и периода работы, включенного судом в специальный стаж в календарном исчислении, по фактически отработанному времени, общая продолжительность специального стажа истца составит менее 12 лет 6 месяцев (12 лет 3 месяца 20 дней) и является недостаточной для досрочного назначения страховой пенсии по старости с 55 лет.
Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, признания незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в данной части не имеется.
Между тем, поскольку истцом отработано в тяжелых условиях труда более половины установленного законом срока, с учетом снижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в прежней редакции, имеются основания для назначения истцу пенсии с 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая представленные по делу доказательства, которые являются достаточными для принятия по делу решения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб..
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Возложить на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность включить в специальный стаж ФИО1 по Списку №2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени.
Возложить на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении указанных периодов работы ФИО1 в специальный стаж признать незаконным.
Взыскать с ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 руб.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Пчёлкина
Копия верна:
судья Н.Ю.Пчёлкина
секретарь А.А. Потапкина