№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Бунаевой А.Д., при секретаре Шагдуровой А.В. с участием помощника прокурора района Ильиной А.П., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 8 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение пребывания в увеселительных заведениях кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании его виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и назначении наказания в виде исправительных работ на срок 1 год с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. Постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ заменена на лишение свободы на срок 4 месяца 1 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобождается из колонии ДД.ММ.ГГГГ, за период отбывания наказания характеризуется посредственно. Он имеет непогашенную судимость по приговору Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО3, отнесено к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал полностью.
Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, суду пояснил, что не согласен с установлением административного надзора, также не согласен с запрещением пребывания вне жилого помещения в ночное время.
Выслушав названных лиц, заключение помощника прокурора района Ильиной А.П., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. от 28.05.2017 года) (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных норм следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений лицом, осужденным к лишению свободы.
На основании пункта 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется в соответствие с пунктом 1части 2 статьи 5 Закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 в настоящее время отбывает наказание в исправительной колонии по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании его виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и назначении наказания в виде исправительных работ на срок 1 год с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.
Постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ заменена на лишение свободы на срок 4 месяца 1 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 освобождается из колонии по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, он имеет непогашенную судимость по приговору Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пп. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, при опасном рецидиве преступления, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствие со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное пп. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за совершение которого в силу ст. 86 УК РФ составляет 8 лет.
В отношении ФИО2 имеются два основания для установления административного надзора: установление административного надзора за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ), и основание, указанное административным истцом, наличие непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ).
В данном случае следует установить административный надзор по основанию, указанному административным истцом, наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, поскольку по указанному основанию Федеральным законом предусмотрен более длительный срок административного надзора по сравнению с установлением административного надзора за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Таким образом, ФИО2 является лицом, в отношении которого в обязательном порядке устанавливается административный надзор, при этом на срок погашения судимости 8 лет в связи с совершением тяжкого преступления, предусмотренного пп. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ.
Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Согласно части 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд, учитывая характер и общественную опасность совершенного ФИО2 преступления: совершение тяжкого преступления, судимость за совершение которого не погашена, обстоятельства совершения преступления: совершение преступления при опасном рецидиве преступлении, в ночное время, в состоянии опьянения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, в частности, посредственную характеристику, приложенную к административному исковому заявлению, полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор на срок погашения судимости 8 лет и следующие административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого: обязательная явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, мест пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, запрещение пребывания в увеселительных заведениях кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ,
с установлением следующих административных ограничений:
- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов,
- запрещение пребывания в увеселительных заведениях кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.Д. Бунаева