Дело № 5-16/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
17 февраля 2023 года с. Хандагайты
Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Седен А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <персональные данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
31 октября 2022 года в 16 час. 00 мин. на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты ФИО1, следовавшей из России в Монголию и не предъявившей пассажирскую таможенную декларацию, устно заявившей об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию, не сообщившей дополнительные сведения о ввозимых ею товарах и помещении их под таможенные процедуры, было предъявлено автотранспортное средство марки Toyota Vitz с регистрационным знаком №.
При проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра установлено наличие в бардачке автотранспортного средства лапы с пятью когтями предположительно медведя, после чего в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС было получено объяснение у ФИО1, которая пояснила, что лапа принадлежит ее семье больше 10 лет, используется как оберег, о том, что лапа может подпадать под запреты и ограничения при пересечении границы, не знала.
Согласно заключению таможенного эксперта выявленный у ФИО1 предмет является передней лапой бурого медведя (лат. Ursus arctos) c пятью когтями рыночной стоимостью на 31 октября 2022 года 4 167 руб. 00 коп.
Таким образом, поскольку ФИО1. через таможенную границу перемещалась лапа бурого медведя, подлежавшая обязательному таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС.
В судебное заседание привлекаемое к административной ответственности лицо – ФИО1. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена в установленном порядке. Направила письменное заявление, где просила рассмотреть дело без ее участия и назначить наказание в виде штрафа, а изъятую лапу вернуть ей.
В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив протокол об административном правонарушении, а также материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования», определен перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.
В раздел 2.7 указанного решения включены виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (СИТЕС). К ним относится в том числе виды хищного зверя Медвежьи (Ursidae).
В соответствии с Конвенцией СИТЕС вид медвежий (Ursidae) включен в приложение II Конвенции.
Согласно подпункту ii пункта б статьи 1 Конвенции СИТЕС к образцам относится любая легко узнаваемая часть или дериват его (для вида, включенного в приложения I и II).
Положениями статей III-IV Конвенции СИТЕС определено регулирование торговли образцами видов, включенных в приложение I и II. Согласно данным положениям для экспорта или импорта образца вида животных требуется разрешение на экспорт или импорт Административного органа. В Российской Федерации таким административным органом является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).
Судом установлено и следует из материалов дела, что 31 октября 2022 года при осмотре транспортного средства ФИО1. выявлена лапа, предположительно бурого медведя.
Из объяснения ФИО1 от 31 октября 2022 года следует, что лапа принадлежит ее семье больше 10 лет, используется как оберег, о том, что лапа может подпадать под запреты и ограничения при пересечении границы, не знала.
После проведения таможенного контроля в форме получения устного объяснения у ФИО1. и досмотра товара, решением старшего инспектора таможенного поста ДАПП Хандагайты 31 октября 2022 года назначена таможенная экспертиза.
Согласно заключению эксперта от 15 декабря 2022 года представленный на таможенную экспертизу объект исследования является объектом охотничьего промысла и идентифицируется как передняя лапа бурого медведя в пятью когтями, подвергнутая первичной обработке и консервировании солью в количестве 1 штуки, объект исследования является передней лапой бурого медведя (лат. Ursus arctos) и является дериватом, по состоянию на 31 октября 2022 года рыночная стоимость составляла 4 167 руб.
После получения заключения эксперта старшим инспектором таможенного поста 17 января 2023 года в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении и медвежья лапа была изъята и помещена на хранение.
В связи с изложенным, при ввозе через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1 указанной выше лапы бурого медведя, данная лапа подлежала декларированию по установленной форме в пассажирской таможенной декларации с обязательным предоставлением документа, подтверждающего соблюдение установленных ограничений (разрешение, выдаваемое Росприроднадзором).
Вышеизложенные положения ФИО1 выполнены не были.
Таким образом, на основании представленных доказательств, прихожу к выводу, что перемещение ФИО1 через таможенную границу таможенного союза товара, подлежавшего обязательному таможенному декларированию, а именно лапы бурого медведя, нашло свое подтверждение.
При установленных обстоятельствах, суд квалифицирует бездействие ФИО1. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и признает ее виновной в совершении данного правонарушения.
При назначении наказания в качестве смягчающих административную ответственность ФИО1. обстоятельств учитываются совершение административного правонарушения впервые, признание вины в совершении правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1. не имеется.
С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначение ФИО1 наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, без конфискации предмета административного правонарушения.
Ввиду изложенного, предмет административного правонарушения необходимо возвратить их законному владельцу – ФИО1, после соответствующего таможенного оформления.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Издержки по делу следует отнести на счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 083 (две тысячи восемьдесят три) руб. 50 коп. без конфискации предмета административного правонарушения.
Административный штраф подлежит уплате по платежным реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, счет № 40102810045370000002, Банк получателя - Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, КБК 1531160116101000140, Код таможни - 10606000, назначение платежа: штраф, УИН 15310106060000108230, постановление от 17 февраля 2023 года по делу № 5-16/2023 (№ 10606000-000108/2023).
Изъятый предмет: переднюю лапу бурого медведя с пятью когтями в количестве 1 шт. возвратить ФИО1 после надлежащего таможенного оформления.
Исполнение постановления возложить на Красноярскую Таможню.
Издержки по делу отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.Б. Седен