Дело № 2-1640/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филипповой У.А.,

с участием представителей сторон:

от истца – ФИО2, от ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

24 июня 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми и комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми о взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми о взыскании неосновательного обогащения в виде суммы задатка, оплаченного в связи с участием в торгах посредством электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, в размере 37000руб., платы за государственную регистрацию прав на земельный участок в размере 2000руб., платежей по договору аренды в размере 341325руб. и 63371,37руб., оплаченной пени по договору аренды в размере 2150,35руб.

В обоснование указал, что <...> г. стал победителем электронного аукциона, в связи с чем <...> г. заключил договор аренды земельного участка .... с администрацией муниципального округа «Ухта» Республики Коми, с видом разрешенного использования: хранение автотранспорта, кадастровый ..... <...> г. » уведомило истца о нарушении на газопроводе и потребовало произвести демонтаж нежилого строения, <...> г. поступил ответ из МУП «Ухтаводоканал», в связи с чем истцу стало известно, что по причине расположения на земельном участке сетей холодного водоснабжения и установлением охранной зоны водоводов (10м в обе стороны от наружных стенок трубопроводов), а также по причине расположения газопровода на земельном участке, принадлежащем АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в ...., сетей ПАО «Россети Северо-Запад» в .... использование такого земельного участка в соответствии с его целевым разрешением невозможно. Полагает, что указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования: хранение автотранспорта, под которым понимается размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, однако, строительство на данном земельном участке невозможно, соответственно арендные платежи, которые были внесены по договору аренды в период невозможности использования участка по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, является неосновательным обогащением арендодателя, в связи с чем должны быть взысканы с ответчика.

Протокольным определением суда от <...> г. к участию в деле соответчиком привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми (далее КУМИ МО «Ухта» Республики Коми).

Истец в суд не явился, его представитель в судебном заседании на требованиях настаивал, пояснил, что земельный участок приобретался для частного пользования, где истец хотел построить балок для хранения вещей и узаконить его, о наличии на участке сетей истец не мог знать, в связи с чем по вине ответчика возникли убытки.

Представитель администрации муниципального округа в суде иск не признала, просила исключить администрацию из числа ответчиков, поскольку все действия по заключению договора аренды, получению и распоряжению денежными средствами осуществлялись комитетом. Также отметила, что на момент проведения аукциона, все документы и характеристики земельного участка были размещены на официальном сайте и содержали полную информацию о земельном участке, в том числе технические условия подключения и схемы обозначения сетей.

КУМИ МО «Ухта» Республики Коми, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в письменных возражениях указано на то, что истцу известно о наличии имеющихся на участке сетей, следовательно, оснований для неосновательного обогащения не возникает. Кроме того, отмечено, что в период действия договора аренды истцом был размещен и зарегистрирован объект «гараж» на земельном участке, который впоследствии был освобожден истцом и снят с кадастрового учета.

Суд по правилам статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело при имеющейся явке.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

<...> г. по результатам проведения электронного аукциона, организатором которого являлся КУМИ МО «Ухта» Республики Коми, ФИО1 признан победителем торгов по продаже права на заключение договора аренды сроком на 30 месяцев земельного участка муниципальной собственности по адресу: Республика , кадастровый ...., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: хранение автотранспорта. Для участия в аукционе <...> г. истцом была внесена сумма задатка в размере 37 000руб.

Извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером .... было размещено на сайте www.torgi.gtn.ru с указанием сайта проведения электронного аукциона https://www.sberbank- ast.ru, и содержало в приложении к указанному извещению, в том числе информацию о земельном участке, в том числе, технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, плата за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования информационного сообщения о проведение аукциона.

В технических условиях подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения от <...> г. ....-В в отношении земельного участка с кадастровым номером .... указана информация о точке (точках) присоединения в Приложении ...., с том числе о необходимости выдержать охранные зоны существующих водоводов – 10 метров в каждую сторону от крайних стенок трубопроводов до фундаментов планируемого объекта капитального строительства.

По выписке из ЕГРН от <...> г. в отношении земельного участка с кадастровым номером .... следует, что указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет <...> г., земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории: охранная зона газораспределительной сети объекта «Газоснабжение гаража по адресу: .... ....А.

<...> г. между арендодателем КУМИ МО «Ухта» Республики Коми и арендатором ФИО1 заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка .... сроком на 30 месяцев (с <...> г. по <...> г.).

Пунктами 2.1, 2.2 и 2.3 договора установлено, что размер ежегодной арендной платы за участок на дату заключения договора составляет 1744550руб., взимание арендной платы производится по соглашению сторон с <...> г. до истечения срока действия договора, арендная плата вносится арендатором равными долями до 25 числа последнего месяца квартала.

В случае не внесения арендной платы в установленный срок арендатор выплачивает арендодателю пени их расчета 1/300 ключевой ставки Центрального банка РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 2.4 договора).

Из акта приема-передачи земельного участка по договору аренды .... следует, что <...> г. арендодатель передал арендатору земельный участок в том виде, в котором он есть на день подписания указанного акта, а арендатор принял от арендодателя земельный участок в том виде, в котором он есть на день подписания акта.

<...> г. истцом внесена плата в размере 2000руб. за государственную регистрацию договора аренды земельного участка, поданы документы о регистрации права аренды в ЕГРН.

Письмом от <...> г. .... Филиал АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в .... сообщил ФИО1 о том, что при обходе трассы подземного газопровода среднего давления по адресу: .... выявлено нарушение: в охранной зоне газопровода установлено нежилое строение, в отношении которого предложено в кратчайшие сроки принять меры по его демонтажу.

<...> г. МУП «Ухтаводоканал» в ответ на запрос истца от <...> г. представлены: согласованная схема с нанесенными сетями холодного водоснабжения по адресу: ...., земельный участок , а также информация о том, что охранная зона водоводов составляет 10м. в обе стороны от наружных стенок трубопроводов.

Из письма МУП «Ухтаводоканал» от <...> г. ...., адресованного КУМИ МО «Ухта» Республики Коми, следует, что по земельному участку с кадастровым номером .... проходят существующие магистральные водоводы диаметрами 400мм., 500мм., 500мм., обеспечивающие .... питьевой водой от подземного водозабора « », формирование данного земельного участка производилось без согласования МУП «Ухтаводоканал». Разъяснено, что поскольку гаражи являются источниками загрязнения, отходы от гаражей автотранспорта являются опасными отходами I – IV класса опасности, при проектировании объекта капитального строительства, планируемого к строительству на земельном участке с разрешенным использованием – хранение автотранспорта, необходимо выдержать горизонтальное расстояние от фундаментов объекта до наружных стенок существующих водоводов не менее 10м. При проведении торгов на право заключения договора аренды указанного земельного участка и при дальнейшем заключении договора аренды на него необходимо указать наличие существующих магистральных водоводов на земельном участке, их охранные зоны, а также установить арендатору условие предоставления беспрепятственного доступа специалистам МУП «Ухтаводоканал» на территорию данного участка для обслуживания водоводов (проведения текущего ремонта, проведения аварийно-восстановительных работ), проведения капитального ремонта/реконструкции/модернизации водоводов. Проведение земляных работ на данном участке должно письменно согласовываться с МУП «Ухтаводоканал» во избежание повреждения магистральных водоводов и прерывания водоснабжения жителей города.

<...> г. ФИО1 в счет оплаты арендных платежей за период с <...> г. по <...> г. КУМИ МО «Ухта» Республики Коми по договору аренды земельного участка от <...> г. произведен платеж в размере 341325руб.

<...> г. в адрес КУМИ МО «Ухта» Республики Коми поступило уведомление ФИО1 о досрочном расторжении договора аренды земельного участка .... от <...> г., в связи с установлением на участке охранной зоны водоводов 10м. в обе стороны от наружных стенок трубопроводов, а также в виду расположения газопровода, что делает его использование в соответствии с разрешенным видом (хранение автотранспорта) невозможным.

Также <...> г. в адрес КУМИ МО «Ухта» Республики Коми поступило заявление ФИО1 о возврате арендного платежа в размере 341325руб., как неосновательного обогащения, по причинам невозможности использования земельного участка по обстоятельствам, не зависящим от арендатора.

<...> г. ФИО1 в адрес КУМИ МО «Ухта» Республики Коми направлено уведомление о снятии здания с кадастровым номером .... с кадастрового учета <...> г..

Письмом от <...> г. КУМИ МО «Ухта» Республики Коми отказало ФИО1 в возврате арендной платы, мотивируя тем, что истцу было известно о наличии имеющихся на участке сетей, строительство объектов капитального строительства на арендуемом земельном участке возможно при соблюдении соответствующих требований и ограничений, которые были известны арендатору при заключении договора, размещение на земельном участке гаража свидетельствует об использовании участка арендатором, соответственно оснований для возникновения неосновательного обогащения не имеется.

<...> г. между истцом и КУМИ МО «Ухта» Республики Коми составлен акт приема-передачи земельного участка по договору аренды, в этот же день составлен акт сверки по состоянию на <...> г., согласно которому имелась задолженность по оплате пени, начисленной на арендную плату в размере 2150,35руб.

По условиям заключенного <...> г. соглашения между истцом и КУМИ МО «Ухта» Республики Коми о расторжении договора аренды земельного участка .... от <...> г., арендатор вносит плату за пользование земельным участком до <...> г., передает земельный участок по акту прием-передачи от <...> г., соглашение вступает в силу с момента его регистрации в ЕГРН.

<...> г. истец в счет оплаты арендных платежей за период с 1 января по <...> г. КУМИ МО «Ухта» Республики Коми по договору аренды земельного участка от <...> г. произведен платеж в размере 63371,37руб., <...> г. внесен платеж в счет оплаты пени в размере 2150,35руб. по договору аренды .... от <...> г..

Изложенное подтвердилось имеющимися в деле доказательствами.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из положений статей 606, 610 и 615 ГК РФ узнаем, что в пределах срока действия договора аренды к обязанностям арендодателя отнесено предоставление имущества арендатору в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества; к правам арендатора отнесено право на использование имущества.

Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 ГК РФ).

В силу статьи 612 ГК РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору: потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества; непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя; потребовать досрочного расторжения договора.

Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду.

Порядок подготовки, организации и проведения аукционов по продаже либо на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установлен в статьях 39.11 и 39.12 ЗК РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 39.11 ЗК РФ в редакции, действовавшей на момент организации проведения аукциона, одним из этапов образования земельного участка для его предоставления в собственность либо в аренду для целей, связанных со строительством зданий, сооружений путем проведения аукциона, по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления и подготовки к проведению аукциона является получение информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), предусмотренной законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений.

Требования к содержанию извещения о проведении аукциона по продаже либо на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установлены в пункте 21 статьи 39.11 ЗК РФ.

В силу подпункта 4 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка предусматривается строительство здания, сооружения, извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения.

Соответственно, порядок подготовки и организации аукционов по продаже либо на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предусматривает обязательность размещения сведений об условиях технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (в редакции, действовавшей в спорный период) сеть инженерно-технического обеспечения - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений. При этом система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Из содержания данной правовой нормы следует, что неосновательным считается приобретение или сбережение имущества, не основанное на законе, ином правовом акте либо сделке, то есть о неосновательности приобретения (сбережения) можно говорить, если оно лишено законного (правового) основания: соответствующей нормы права, административного акта или сделки (договора).

Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Заявляя требование о взыскании неосновательного обогащения, истец в данном случае должен доказать как сам факт неосновательного получения ответчиком денежных средств, так и то, что неосновательное обогащение ответчика имело место за его счет.

Истец считает, что в виду расположения на земельном участке сетей холодного водоснабжения, установлением охранной зоны водоводов, а также расположения газопровода на земельном участке, использование такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием «хранение автотранспорта» невозможно, при этом не представляет доказательств, свидетельствующих о невозможности ознакомления с содержанием аукционной документации в части отсутствия в ней информации о технических условиях подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжения, газоснабжения) и о наличии на земельном участке таких сетей.

До участия в аукционе на получение права аренды спорного земельного участка и заключения договора аренды от <...> г. ФИО1 не был лишен возможности ознакомиться с особенностями земельного участка, осмотреть его и отказаться от заключения договора аренды, при этом, сведения о нахождении земельного участка в границах охранной зоны газораспределительной сети объекта «Газоснабжение гаража по адресу: », тип зоны «Охранная зона инженерных коммуникаций», являлись публичными.

В данном случае, истец, имея намерение арендовать земельный участок, должен был знать о наличии на нем газопровода и сетей холодного водоснабжения, однако, должную заботливость и осмотрительность не проявил, не произвел осмотр участка, тем самым не удостоверился, является ли участок свободным от каких-либо строений, не используется ли третьими лицами.

Кроме того, необходимо отметить, что истец настаивает на возврате арендных платежей в виду невозможности строительства объектов на спорном участке с разрешенным использованием «хранение автотранспорта», тогда как из материалов дела следует, что истец земельным участком пользовался, осуществлял строительство гаража, о чем свидетельствует наличие на участке здания, которому ранее присваивался кадастровый ...., соответственно, оснований для выводов о невозможности использования земельного участка по назначению и возникновению неосновательного обогащения не имеется. Доказательств тому, что эксплуатация арендованного земельного участка невозможна на тех условиях, на которых он предлагался к использованию при выставлении на торги и заключении договора аренды, и на которые рассчитывал ФИО1 при заключении договора аренды земельного участка, не представлено.

Помимо этого, на земельном участке возможно строительство и его использование по назначению, но не в том виде, в котором предполагал истец, а с определенными ограничениями, о которых он мог узнать и должен был это сделать при добросовестном поведении.

Учитывая, что земельное законодательство основывается на принципе платности использования земли, стороны в добровольном порядке по соглашению сторон расторгли договор аренды земельного участка, земельный участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, правами третьих лиц не обременен, суд приходит к выводу, что в нарушение статьи 56 ГПК РФ истцом не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие, что со стороны ответчика имело место неосновательное обогащение в виде приобретения или сбережения его имущества, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Оставить без удовлетворения исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми и комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми о взыскании неосновательного обогащения в размере 445846,72руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 8 июля 2025 года.

Судья- М.О. Никулин