Дело № 2-49/2025

УИД 55RS0030-01-2024-000698-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Никитина Е.В.

при секретаре Диденко А.А.,

рассмотрев 6 марта 2025 в открытом судебном заседании в р.п. Русская Поляна Омской области гражданское дело по исковому заявлению министерства имущественных отношений Омской области к ФИО1 о понуждении к продаже,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом за ответчиком зарегистрирована 1/142 доля в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположение <данные изъяты> Поскольку ФИО1 не имеет гражданства России, не вправе владеть указанной землей на праве собственности.

Просит суд понудить ответчика к продаже 1/142 доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение <данные изъяты>

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в тексте искового заявле-ния просит дело рассмотреть в отсутствие представителя министерства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен по последнему известному месту жительства.

Представитель ответчика адвокат Точилин С.Е., назначенный судом в порядке, предусмотренном статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действующий на основании ордера, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки представителя суду не сообщили.

Исходя из положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть граж-данское дело в отсутствии сторон, третьего лица.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданс-кого дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на территории Русско-Полянского района Омской области находится земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 37038000 кв.м, из категории земель земли сельскохозяйственного назначения, место-положение <данные изъяты>, что усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. принадлежит 1/142 доля в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение <данные изъяты> (л.д.7-9).

Из указанного документа регистрирующего органа, ответа начальника миграционного пункта ОМВД России по Русско-Полянскому району (л.д. 20) усматривается гражданство республики <данные изъяты> у ответчика по делу, как и отсутствие гражданства России.

В силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирую-щего конституционный принцип национального режима, правила граж-данского законодательства применяются к отношениям с участием иност-ранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей 36 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собствен-ность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федераль-ный законодатель в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4 части 1 и 3, Конституции Российской Федерации).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законода-тель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без граж-данства и иностранных юридических лиц в осуществлении права земле-пользования, тем самым установив изъятия из национального режима регу-лирования права частной собственности на землю.

Так, действующим законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены опреде-ленные ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий.

В частности согласно статье 8 Федерального закона от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйст-венного назначения только на праве их аренды. Аналогичная норма содержится в статье 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании пункта 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень кото-рых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В перечне приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утв. Указом Президента РФ от 09.01.2011 № 26, под номером 269 поименован Русско-Полянский муниципальный район Омской области.

Изложенное, с учётом отсутствия у ответчика Российского гражданст-ва, не позволяет последнему владеть на праве собственности спорной долей земельного участка.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земель-ных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

Из копий правоустанавливающих документов из реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, усматри-вается принадлежность гражданину республики <данные изъяты> ФИО1 1/142 доля в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: установлено относительно полей <данные изъяты> (л.д.21-28).

В соответствии со статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принад-лежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Разрешая заявленные требования с учетом положения статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, названных требований законодательства и разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации, суд исходит из доказательств, имеющихся в материалах гражданского дела.

Оценив представленные доказательства на предмет их достаточности, допустимости, достоверности и относимости, суд находит установленным факт владения ответчиком 1/142 доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположе-ние <данные изъяты>, 59 в нарушение требований действующего законодательства.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

23.06.2015 Верховным Судом Российской Федерации в пункте 9 постановления Пленума № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом. В соответствии со статьей 148 ГПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора. По смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

Принимая решение по настоящему делу, суд учитывает названные правовые нормы, как и правовые разъяснения, наличие установленных по делу обстоятельств, определенного законодателем порядка отчуждения земли на приграничных территориях лицами, не имеющими гражданства России, приходит к выводу об удовлетворении требований истца о понуждении ответчика к продаже 1/142 доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местополо-жение <данные изъяты> 59. При этом, полагая необходимым указать на порядок отчуждения доли, установлен-ный № 101-ФЗ.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-238 Гражданского процессуаль-ного кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, гражданина республики <данные изъяты>, провести отчуждение 1/142 доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение <данные изъяты> путем продажи на торгах (конкурсах, аукционах).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Никитина

Мотивированное решение составлено 20.03.2025.