Материал № 12-274/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 октября 2023 года г.Магнитогорск

Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего Нижегородовой Е.В., при секретаре Шеметовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МБОУ «Школа № 12» г. Пласта ФИО1 Г.Л.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области от 29.06.2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области (далее по тексту МИФНС № 17 по Челябинской области) Г.Л.Ю. от 29.06.2023 года директор МБОУ «Школа № 12» г. Пласта ФИО1, на основании ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

ФИО1 подала жалобу на вышеуказанное постановление в суд.

В жалобе указала, что приняла меры к устранениюю выявленного нарушения, а именно, повторно подала заявление с устранением ошибок и правильными паспортными данными, правонарушение соврешила впервые, ранее к административной ответственности не привлекалась. Считает, что наложение штрафа является значительной мерой наказания, просит признать правонарушение малозначительным, заменить административный штраф на предупреждение.

Заявитель ФИО1, представитель заинтересованного лица - МИФНС № 17 по Челябинской области извещены надлежащим образом. В судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела установлено, что 11.04.2023 года директор МКОУ «Школа № 12 « г. Пласта ФИО1 представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица по форме Р13014, постановление Администрации Пластовского района от 11.04.2023, при этом в заявлении указала недостоверные сведения в части своих паспортных данных.

Вывод ИФНС № 17 о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении; копией заявления о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица; решением № 10672А об отказе в государственной регистрации.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, оценив конкретные обстоятельства дела, в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, суд усматривает основания для применения ст.2.9 КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что каких-либо неблагоприятных последствий совершенного деяния, существенной угрозы охраняемым общественным отношениям не наступило. Как следует из материалов дела указание ФИО1 недостоверных паспортных данных (по предыдущему паспорту) директора в заявлении о регистрации изменений, вносимых в учредительные документы по существу не влекло для нее какой-либо пользы.

С учетом изложенного, суд, оценив характер и степень вины ФИО1, считает возможным применить ст.2.9 КоАП РФ и освободить ФИО1 от административной ответственности, в связи с его малозначительностью, ограничиться устным замечанием.

Суд отмечает, что законодатель в ст.2.9 КоАП РФ предоставил возможность судье, рассматривающему дело, при определенных условиях применить в отношении нарушителя устное замечание, как метод воспитательного воздействия, который не связан ни с административным наказанием, ни с мерой общественного воздействия.

Устное замечание не влечет юридических последствий для нарушителя. Однако, он должен осознать противоправность своего поведения, с тем, чтобы не допускать подобного в будущем. Установление в законе такой меры воздействия, как устное замечание, дает возможность говорить о неотвратимости реагирования на каждое правонарушение, в том числе и малозначительное.

Руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области от 29.06.2023 года отменить, ФИО1 Г.Л.Ю. освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием ввиду малозначительности совершенного ею деяния.

Судья: