Дело №2-3765/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2022 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск – Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Дворцовой Т.А.,
при помощнике ФИО1,
с участием представителя истца ФИО2,
представителя ГБУЗ ККПТД ФИО3
представителя Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер» о возложении обязанности внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица код особых условий труда, оплатить дополнительный тариф по страховым взносам, к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложения обязанности включить периоды работы в стаж работы связанный с тяжелыми условиями, возложении обязанности назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в суд с иском к ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер» о возложении обязанности внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица код особых условий труда, оплатить дополнительный тариф по страховым взносам, к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложения обязанности включить периоды работы в стаж работы связанный с тяжелыми условиями, возложении обязанности назначить пенсию.
В обоснование заявленных требований указала, что с 01.12.2008 года принята на работу в ГУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер», в клинико-диагностическую лабораторию на должности санитарки.
01.07.2013 года была переведена на должность медицинского лабораторного техника, клинико-диагностической лаборатории.
02.03.2015 года была переведена на должность медицинского технолога, клинико- диагностической лаборатории где продолжает трудовую деятельность.
25.03.2020 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии.
30.04.2020 года ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии №. Согласно решению на дату подачи заявления страховой стаж составил 21 год 03 мес. 29 дней, стаж в районах Крайнего Севера составил 15 лет 05 мес. 09 дней, стаж работы в особых условиях (Список №) - 04 года 06 мес. 29 дней, что составляет менее необходимого для назначения пенсии.
В стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) не включены периоды: 01.07.2013 года по 31.12.2016 года, с 01.01.2020 года по 24.03.2020 года - согласно сведениям на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код льготы (27-2 2260000А), т.к. работодатель отчитывался кодом льготы 27-ГД; 01.01.2017 года по 31.12.2019 года - согласно сведениям на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код льготы (27-2 2260000А), т.к. работодатель отчитывался РКС.
17.01.2022 года истец обратилась к работодателю с заявлением о корректировки данных в период работы с 01.07.2013 года по 31.03.2020 года.
На указанное заявление истцом получен ответ, что на основании аттестации рабочего места по условиям труда от 17.06.2013 года и СОУТ от 15.05.2017 года льготный стаж идет по коду 27-ГД, все расчеты по начислениям проводились по данному тарифу и изменениям не подлежат.
Указала, что по результатам аттестации рабочего места по условиям труда в 2013 году установлено наличие вредных биологических факторов, установлена степень вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса 3.3, а также право на: повышенную оплату труда, ежегодный дополнительный отпуск, сокращенное рабочее время и право на досрочное назначение трудовой пенсии, при этом при в проведённой в 2017 году специальной оценки условий труда, по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса установлена 3.2, при этом истец продолжал исполнять те же трудовые функции и биологические исследования что и ранее, соответственно полагала, что за ней сохранилось право на досрочное назначение трудовой пенсии
В 2020 году работодатель вновь провел СОУТ, что отражено в карте № № специальной оценки условий труда по результатам итоговый класс (подкласс) условий труда 3.3.
Ссылаясь на пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», полагала, что указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж. При включении указанных периодов в специальный стаж, он составит 11 лет 03 мес. 23 дня, и соответственно пенсионный возраст для назначения пенсии будет уменьшен.
В судебном заседании истец ФИО4 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Окончательно определив исковые требования просила суд в адресованном заявлении обязать ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер» внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица истицы - медицинского технолога, клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер» код особых условий труда 22600000-17546 (2260000а) и оплатить дополнительный тариф по страховым взносам за период работы с 01.07.2013 года по 31.03.2020 года; признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 30.04.2020 года № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края и обязать Отделение Пенсионного Фонда РФ в Камчатского края включить в специальный трудовой стаж, связанный с тяжелыми условиями труда период работы с 01.07.2013 года по 25.03.2020 года и назначить страховую пенсию с даты наступления права с 25.03.2020 года.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера, требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Суду пояснила, что ее доверитель 01.07.2013 года была переведена на должность медицинского лабораторного техника, клинико-диагностической лаборатории. 02.03.2015 года была переведена на должность медицинского технолога, клинико-диагностической лаборатории где продолжает трудовую деятельность до настоящего времени. При досрочном назначении страховой пенсии по старости применяются Списки N 1 и N 2, утвержденные Постановлением Совмина РСФСР от 02.10.1991 N 517. В списке под кодом 222600000 указаны учреждения здравоохранения, под подкодом 2260000а указаны туберкулезные и инфекционные учреждения, под подкодом 2260000б, 22600000-1754б указан средний медицинский персонал указанных учреждений непосредственно обслуживающий больных. Учитывая, что истица относилась в спорный период к указанной категории медицинского персонала, непосредственно обслуживала больных в противотуберкулезном диспансере работодателю надлежало указывать код льготы не 27-ГД, а код особых условий труда 22600000-17546 (2260000а) и оплатить дополнительный тариф по страховым взносам. Пенсионный орган соответственно должен был назначить ФИО6 страховую пенсию на этих льготных условиях досрочно.
В судебном заседании представитель ответчика ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер» ФИО3, действующая на основании доверенности, требования полагала необоснованными, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, согласно которым указала, что в 2013 году работодателем была проведена аттестация рабочих мест (в том числе рабочего места истицы) по условиям, установлено наличие вредных биологических факторов, установлена степень вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса 3.3. В 2017 года работодателем проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой установлена степень вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса рабочего места истицы - 3.2.
Должность "медицинский технолог" указана в списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.
При этом, код льготы 22600000-17546б указывается для работников, непосредственно обслуживающих больных не менее 80% рабочего времени: 2260000а в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: 2260000а -средний медицинский персонал.
ФИО6 непосредственно не обслуживает больных не менее 80% рабочего времени, а именно не осуществляет постоянный контракт с больным около 4,8 часов в день (рабочий день 6 часов). Должностной инструкцией в обязанностях истца не предусмотрено прямого контакта с больным не менее 80% рабочего времени и отсутствует должность медицинского технолога в перечни должностей среднего и младшего медицинского персонала, непосредственно обслуживающий больных, указанных в Письме Минздрава РФ от 23.08.1993 №05-16/30-16.
Указала, организация обязана начислять страховые взносы по дополнительным тарифам на по результатам проведенной специальной оценки условий труда. Класс условий труда влияет на ставку дополнительных тарифов страховых взносов. Дополнительные тарифы устанавливаются в отношении выплат работникам, которые имеют право на досрочную пенсию.
Основным условием для применения страхователями дополнительных тарифов страховых взносов в ПФР является занятость застрахованного лица на видах работ, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ.
Принимая во внимание, что по результатам аттестации рабочего места в 2013 году, по результатам СОУТ в 2015 году условия труда на рабочем месте истца не отнесены к тяжёлым условиям труда по Списку N 2, у работодателя обязанности платить за истца выплату страховых взносов по дополнительным тарифам в Пенсионный Фонд РФ за период ее работы в должности медицинский лабораторный техник, медицинский технолог в период с 01.07.2013 по 31.03.2020 не имеется, равно как не имеется обязанности производить корректировку кода особых условий труда.
Представитель ответчика Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования полагала необоснованными, поддержала позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление, в соответствии с которыми 25.03.2020 года истец обратилась в Пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии, 30.04.2020 года Пенсионным органом вынесено решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в особых условиях труда (список№2). ФИО6 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 26.12.2002 года, в связи с чем спорные периоды подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
Из приложенных к исковому заявлению копий аттестации рабочих мест по условиям труда в 2013 году и специальной оценки условий труда в 2017 году усматривается, что условия труда ФИО6 не отнесены к тяжелым условиям труда (по Списку 2), что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В стаж работы с тяжелыми условиями труда не подлежит включению период с 01.07.2013 года по 31.03.2020, поскольку согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета ФИО6 в период работа не проходила в таких условиях труда.
Выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО6 01.12.2008 года принята должность санитарки ГУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер», что подтверждается приказом №-к от 01.12.2008 года
Из трудовой книжки ФИО6 № № следует, что 15.11.2011 года ГУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер» переименован в ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер».
01.07.2013 года ФИО6 переведена на должность медицинского лабораторного техника клинико-диагностической лаборатории (приказ №-к от 03.07.2013 года).
С 02.03.2015 года работает на должности медицинского технолога клинико-диагностической лаборатории (приказ №-к от 05.03.2015 года).
Согласно должностной инструкции медицинского лабораторного техника ГБУЗ ККПТД, утвержденной 03.02.2014 года, в его обязанности, в том числе входит: выполнение лабораторных исследований по разделу, определяемому заведующим лабораторией в соответствии с квалификационными требованиями и установленными нормами нагрузки: микробиологические исследования на выявление микобактерий туберкулеза; биохимические исследования; гематологические исследования; иммунологические исследования; общеклинические исследования; подготавливает для работы реактивы, химическую посуду, аппаратуру, дезрастворы; подготавливает рабочее место к приему больных туберкулезом; транспортирует по указанию зав. КДЛ материал для исследования в вышестоящие учреждения с целью консультации; регистрирует поступающий в лабораторию биологический материал для исследования, проводит обработку и подготовку материала к исследованию; проводит взятие крови из пальца; при работе с приборами соблюдает правила эксплуатации согласно нормативно-технической документации.
С указанной должностной инструкцией ФИО6 ознакомлена 03.02.2014 года.
Согласно должностной инструкции медицинского технолога клиническо-диагностической лаборатории ГБУЗ ККПТД, утвержденной 12.03.2015 года, обязанности ФИО6 аналогичные обязанностям, изложенным в должностной инструкции от 03.02.2014 года.
С указанной должностной инструкцией ФИО6 ознакомлена 12.03.2015 года.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № медицинского лабораторного техника (24043) ГБУЗ ККПТД от 20.06.2013 года, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса – 3.3.
В соответствии карте аттестации рабочего места по условиям труда №, строкой 041 установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
ФИО6 ознакомлена с картой аттестации рабочих мест №, 20.06.2013 года.
Согласно специальной оценке условий труда №А (далее по тексту – СОУТ) медицинского технолога (24046) ГБУЗ ККПТД от 25.04.2017 года, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса – 3.2.
В соответствии с СОУТ №А, строкой 040 пунктом 6 установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
ФИО6 ознакомлена с СОУТ №А, 18.05.2017 года.
25.03.2020 года ФИО6 обратилась в суд с заявлением о досрочном назначении пенсии.
Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края № от 30.04.2020 года, ФИО6 отказано в установлении пенсии. Решением пенсионного органа установлено, что на дату подачи заявления страховой стаж составил 21 год 03 мес. 29 дней, стаж в районах Крайнего Севера составил 15 лет 05 мес. 09 дней, стаж работы в особых условиях (Список №2) - 04 года 06 мес. 29 дней, что составляет менее необходимого для назначения пенсии.
17.01.2022 года ФИО6 обратилась к работодателю с заявлением о внесении корректировки данных в период с 01.07.2013 по настоящее время, передаваемых в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ответу ГБУЗ ККПТД от 24.01.2022 года ФИО6 сообщено, что на основании аттестации рабочего места по условиям труда от 17.06.2013 года и специальной оценки условий труда от 15.05.2017 года льготный стаж должен идти по коду 27-ГД, поэтому все отчеты по начислениям производились по данному тарифу и изменениям не подлежат. С 01 апреля 2020 года установлен льготный стаж труда в соответствии с разделом XXXIII, подраздела 23200000-17546 Списка 2. Поэтому персонифицированные сведения о застрахованных лицах за 2020 год откорректированы и уплачены взносы.
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО6 с 01.07.2013 года по 31.03.2020 года в графе «Условия для досрочного назначения страховой пенсии» «Основание» указан код «27-ГД» «лечебная деятельность».
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).
Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В списке 2 под кодом 222600000 указаны учреждения здравоохранения, под подкодом 2260000а указаны туберкулезные и инфекционные учреждения, под подкодом 2260000б, 22600000-1754б указан средний медицинский персонал указанных учреждений непосредственно обслуживающий больных.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
В названном письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 приведен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, среди которых должности истицы занимаемые ею в спорный период не поименованы.
В приложении N 2 к Указанию Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" также приведен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, среди которых должность истицы не поименована.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право:
в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.
Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 15 октября 2019 года N 519 п.
Согласно пункту 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" применение списков N 1 и N 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.
Как указано выше, по результатам проведенной специальной оценки условий труда на рабочем месте истицы по степени вредности и (или) опасности установлен 3.3, 3.2 класс условий труда, указано на наличие права на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 1 пп.20 ст.27 главы 6, Федерального закона "О трудовых пенсиях" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, ФЗ №400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (без указания специальных условий), работодателем спорный период в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отражен без кода льготы по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и пункту 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом работодатель, который осуществляет учет рабочего времени, контроль за исполнением работником трудовой функции, не подтвердил занятость истца непосредственным обслуживанием больных в течение полного рабочего дня. Анализ и оценка должностных инструкций истицы, также не дает оснований для выводов осуществления ею трудовой деятельности в непосредственном контакте с пациентами и выполнение такой работы с полной занятостью в течение 80% рабочего времени.
Следует отметить, что должности истицы «Медицинский технолог» «Медицинский лабораторный техник» поименованы в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с кодом особых условий труда 27-ГД.
Поскольку в судебном заседании не нашла своего подтверждения работа истицы в условиях, относящихся к вредным и опасным условиям труда согласно Списку N 2 с утверждением права на льготное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ее иска к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Камчатский краевой
противотуберкулезный диспансер» о возложении обязанности внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица кода особых условий труда 22600000- 17546 (2260000а) и оплатить дополнительный тариф по страховым взносам за период работы c 01.07.2013 г. по 31.03.2020 г.
Учитывая, что работа истицы в спорный период в особых условиях труда отсутствует, сведения индивидуального (персонифицированного) учета не подлежат изменению на основании заявленных ею требований, требования ФИО6 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 30.04.2020 г. №, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж, связанный c тяжелыми условиями труда период c 01.07.2013 г. по 25.03.2020 г. и назначить страховую пенсию также удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО6 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Камчатский краевой
противотуберкулезный диспансер» о возложении обязанности внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица кода особых условий труда 22600000- 17546 (2260000а) и оплатить дополнительный тариф по страховым взносам за период работы c 01.07.2013 г. по 31.03.2020 г., к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 30.04.2020 г. №, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж, связанный c тяжелыми условиями труда период c 01.07.2013 г. по 25.03.2020 г. и назначить страховую пенсию c даты наступления права - отказать.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Дворцова
Мотивированное решение составлено 10.10.2022 года
Копия верна:
Судья:
Подлинный документ
находится в деле №2-3765/2022