Решение по делу № 2А-3070/2023 от 18.12.2023

Дело № 2а-3070/2023

УИД: 34RS0003-01-2023-003614-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года г.Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Павловой Л.В.,

при секретаре Васюре Т.Д.,

с участием прокурора Пихота К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о продлении срока административного надзора, вменении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОП № Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора сроком на шесть месяцев, вменении дополнительных ограничений на время нахождения под административным надзором в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование указав, что ФИО1, <ДАТА> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>Б, <адрес>, ранее судимый приговором Красноармейского районного суда <адрес> от <ДАТА> по ч.3 ст.30, п. «а, г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.62 УК РФ, к 8 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Освободился <ДАТА> из ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по <адрес>, по постановлению Урюпинского городского суда <адрес> от <ДАТА> на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 11 дней. Срок условно-досрочного освобождения окончен <ДАТА>. ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления относящегося к категории особо тяжких, срок которой истекает <ДАТА>. <ДАТА> решением Кировского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. <ДАТА> ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по <адрес>. С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО1 регулярно проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ФИО6 ПДН № Управления МВД России по <адрес>. Однако, ФИО1 являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, совершил шесть административных правонарушений против порядка управления. В настоящее время ФИО1 склонен к совершению правонарушений. По месту жительства характеризуется посредственно. Это указывает на то, что ФИО1 на путь исправления не встал и в дальнейшем может совершать противоправные действия.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили на срок ранее установленного административного надзора в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, продлить срок административного надзора в отношении ФИО4 на 6 месяцев, установить дополнительное ограничение, в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № УМВД РФ по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Прокурор ФИО3 в заключении полагал необходимом административное исковое заявление удовлетворить.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Данной позиции корреспондирует п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому также предусмотрено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Красноармейского районного суда <адрес> от <ДАТА> ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, п. «а, г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.62 УК РФ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

<ДАТА> ФИО1 освободился из ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по <адрес> по постановлению Урюпинского городского суда <адрес> от <ДАТА> на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 11 дней.

Срок условно-досрочного освобождения окончен <ДАТА>.

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления относящегося к категории особо тяжких, срок которой истекает <ДАТА>.

<ДАТА> решением Кировского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

<ДАТА> решением Кировского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<ДАТА> ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по <адрес>.

С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО1 регулярно проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ФИО6 ПДН № Управления МВД России по <адрес>. Однако, ФИО1 являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, совершил шесть административных правонарушений против порядка управления:

<ДАТА> был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ, в объеме 20 часов;

<ДАТА> был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <ДАТА> N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Данных о наступлении указанных в части 5 ст. 5 Федерального закона событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от <ДАТА> N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершил шесть административных правонарушений и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, с учетом характеризующих поведение ФИО1 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него истекает <ДАТА>, судимость не погашена, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления ОП № Управления МВД России по <адрес> о продлении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев, вменении ФИО1 дополнительного ограничения на время нахождения под административным надзором в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В данном случае установление дополнительного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь гл.29 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о продлении срока административного надзора, вменении дополнительных ограничений, – удовлетворить.

Продлить ФИО1, <ДАТА> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение, в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.

Судья подпись Л.В. Павлова

Копия верна. Судья Л.В. Павлова

Судебный акт не вступил в законную силу

подлинный документ находится в

Кировском районном суде <адрес>

в материалах дела № 2а-3070/2023

УИД: 34RS0003-01-2023-003614-97

18.12.2023

Судья Л.В. Павлова