Решение по делу № 2А-702/2023 от 17.02.2023

Дело №а-702/2023

УИД №RS0№-24

Резолютивная часть решения оглашена 17.02.2023

Решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2023

Решение

Именем Российской Федерации

17.02.2023 а. Тахтамукай

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея Горюнова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО4,

представителя административного истца по доверенности ФИО5, административного ответчика ФИО1, участие которых обеспечено посредством системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее-ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование указав следующее:

В ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> отбывает наказание ФИО1, осужденный приговором Евпаторийского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев 12 дней.

Начало срока отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный во время отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просил установить в отношении осужденного административный надзор и административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрета на пребывания в местах массовых и иных мероприятий, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов вечера до 06 часов утра, запрета на выезд за пределы территории, установленные судом, обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания до 2 раз в месяц для регистрации, сроком на 3 года.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, поскольку он является иностранным гражданином.

Прокурор в судебном заседании полагал, что по делу отсутствуют основания для установления административного надзора в отношении осужденного, являющегося иностранным гражданином, подлежащего выдворению с территории РФ после отбытия наказания.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанных выше лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

Из материалов дела следует, что в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> отбывает наказание ФИО1, осужденный приговором Евпаторийского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев 12 дней.

Начало срока отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, осужденный является иностранным гражданином, распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ осужденному запрещен въезд на территорию РФ, из пояснений представителя административного истца следует, что осужденный после освобождения подлежит выдворению с территории РФ.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" даны разъяснения ряда вопросов, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Так, Пленумом определено, что административный надзор может быть применен и к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Вместе с этим, условия законного пребывания ФИО1 на территории РФ после освобождения отсутствуют, он не зарегистрирован на территории РФ, распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ осужденному запрещен въезд на территорию РФ, осужденный после освобождения подлежит выдворению с территории РФ.

Бремя доказывания обстоятельств, связанных с необходимостью установления в отношении осужденного административного надзора возлагается на административного истца, однако таких доказательств суду вопреки ст.62 КАС РФ не представлено.

Таким образом, установление административного надзора в отношении иностранного гражданина ФИО1 при отсутствии условий его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, не представляется возможным.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в судебное заседание доказательствами, в том числе приговором суда, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, его характеристикой, иными материалами дела, которые административным ответчиком не оспариваются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.С. Горюнова